О создании на территории Курской области центров оказания услуг для бизнеса
О создании на территории Курской области центров
оказания услуг для бизнеса
В целях реализации положений пункта 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376
(далее - Правила), Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организовать на территории Курской области центры оказания услуг для бизнеса, предоставляющие услуги юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность в форме привлечения кредитных организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», и (или) организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, к реализации функций многофункционального центра в соответствии с порядком, установленным Правилами.
2. Установить, что в центрах оказания услуг для бизнеса организуется:
2.1. предоставление услуг, указанных в пунктах 2,7,8,12 Перечня
государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (далее - Постановление Правительства РФ № 797), в пунктах 4,6,7 Рекомендуемого перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 797, в пунктах 1-4,9,11,12 Перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 797;
2.2. предоставление услуг, перечень которых утвержден постановлением Администрации Курской области от 19 июля 2017 г. № 586-па «Об организации предоставления государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в областном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
3. Утвердить прилагаемые:
рекомендуемый перечень услуг и сервисов, предоставление которых может быть организовано в центрах оказания услуг для бизнеса по выбору организации, привлекаемой к реализации функций многофункционального центра, на базе которой создан центр оказания услуг;
план мероприятий (дорожную карту) по организации центров оказания услуг для бизнеса.
4. Установить, что центры оказания услуг для бизнеса создаются дополнительно к схеме размещения многофункциональных центров, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра, утвержденной Губернатором Курской области.
5. Комитету информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области на основании сведений, представленных комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, представить проект Схемы размещения организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ, специализирующихся на предоставлении услуг юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, на утверждение комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и развитию информационного общества в Курской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.П.Демина.
7. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области А.Н.Михайлов
Утвержден
постановлением Администрации
Курской области
от ______________ № _________
Рекомендуемый перечень услуг и сервисов, предоставление которых может быть организовано в центрах оказания услуг для бизнеса по выбору организации, привлекаемой к реализации функций многофункционального центра, на базе которой создан центр оказания услуг
1. | Услуги по ведению (восстановлению) бухгалтерского и налогового учета | Услуги в области бухгалтерского учета, финансового аудита, налогового консультирования |
2. | Услуги по подготовке и сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности | |
3. | Услуги по ведению персонифицированного учета | |
4. | Услуги по расчету и начислению заработной платы, налогов, взносов в социальные фонды, подготовке и сдаче соответствующей отчетности | |
5. | Услуги по консультированию по вопросам организации и (или) ведения бухгалтерского учета, включая вопросы по составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности | |
6. | Услуги по постановке бухгалтерского и налогового учета | |
7. | Услуги по разработке учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета | |
8. | Услуги по налоговому консультированию | |
9. | Услуги по представительству в налоговых органах | |
10. | Аудиторские услуги | |
11. | Услуги операторов фискальных данных | Услуги, связанные с выполнением требования Федерального закона от 22.05.2003 № 54- ФЗ о применении ККТ |
12. | Услуги по приобретению, модернизации, аренде контрольно-кассовой техники, товароучетного программного обеспечения | |
13. | Услуги по регистрации, замене фискальных накопителей | |
14. | Получение справки из Центрального каталога кредитных историй | Услуги бюро кредитных историй |
15. | Получение кредитной истории | |
16. | Внесение изменений и/или дополнений в кредитную историю | |
17. | Услуги по страхованию транспортных средств | Услуги по страхованию |
18. | Услуги по страхованию грузов | |
19. | Услуги по страхованию имущества от ущерба в результате пожара и прочих повреждений | |
20. | Услуги сельскохозяйственного страхования для юридических лиц | |
21. | Услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств | |
22. | Услуги по страхованию общей ответственности (включая ответственность за недоброкачественный продукт, телесные повреждения, повреждение имущества, загрязнение окружающей среды, врачебные ошибки и злоупотребления и т.д., кроме гражданской ответственности владельцев транспорта, имущественной ответственности) | |
23. | Услуги по разработке стратегии развития бизнеса | Услуги по вопросам управления бизнесом |
24. | Услуги по бизнес-планированию | |
25. | Услуги по разработке организационной структуры и системы управления бизнесом | |
26. | Консультации по вопросам развития хозяйственной деятельности и реструктуризации | |
27. | Услуги по разработке программ повышения прибыльности (в т.ч. снижения затрат) | |
28. | Консультации по вопросам управления логистикой (управление материально-техническим снабжением, складированием и хранением, дистрибуцией и т.д.) | |
29. | Услуги по предоставлению лицензий на право использования франшиз | |
30. | Услуги по разработке франшиз | |
31. | Услуги по юридическим консультациям и представительству в судебных процедурах | Юридические услуги |
32. | Услуги по юридическим консультациям и представительству в третейском разбирательстве | |
33. | Услуги юридические, касающиеся патентов, авторских прав и прочих прав интеллектуальной собственности | |
34. | Услуги в области очного и дистанционного бизнес-образования | Услуги, связанные с персоналом |
35. | Консультации по вопросам трудовых ресурсов (наем персонала, заработная плата, гарантии и компенсации, проверка и оценка работы персонала, обучение сотрудников, соблюдение нормативных требований по охране труда и т.д.) | |
36. | Услуги по поиску и трудоустройству руководящих работников, иных категорий персонала | |
37. | Услуги агентств по временному трудоустройству | |
38. | Услуги по групповому пенсионному обеспечению (корпоративные пенсионные программы) | |
39. | Услуги в области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее и высшее профессиональное образование | |
40. | Услуги по разработке маркетинговой стратегии бизнеса | Услуги в сфере маркетинга и рекламы |
41. | Услуги по разработке программ обслуживания потребителей | |
42. | Услуги по разработке системы ценообразования продукции | |
43. | Услуги по организации каналов сбыта продукции | |
44. | Услуги по разработке рекламной кампании | |
45. | Услуги по исследованию конъюнктуры рынка | |
46. | Услуги по прямому маркетингу и прямой рекламе | |
47. | Услуги по разработке рекламного дизайна и концепции | |
48. | Услуги по разработке дизайна упаковки | |
49. | Услуги по продаже места или времени для рекламы в печатных средствах информации, на телевидении/радио, в информационно-коммуникационной сети Интернет | |
50. | Услуги по печатанию торгово-рекламных каталогов, проспектов, плакатов и прочей печатной рекламной продукции | |
51. | Услуги по печатанию этикеток и ярлыков | |
52. | Лизинг транспортных средств, спецтехники, машин и оборудования для различных отраслей | Услуги, связанные с имуществом |
53. | Лизинг племенных сельскохозяйственных животных | |
54. | Услуги по размещению в технопарках, индустриальных парках, бизнес-инкубаторах и т.п. | |
55. | Услуги коворкинг-центров по предоставлению рабочих мест в аренду | |
56. | Услуги агентств недвижимости | |
57. | Услуги по сдаче в аренду (внаем) собственного или арендованного недвижимого имущества | |
58. | Услуги по оценке имущества и нематериальных активов | |
59. | Услуги по технической инвентаризации недвижимого имущества | |
60. | Услуги в области кадастровой деятельности | |
61. | Услуги по комплексному обслуживанию помещений, общей и промышленной уборке, услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, услуги по подметанию и уборке снега и т.п. | |
62. | Услуги по управлению нежилым фондом | |
63. | Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств | |
64. | Услуги по предоставлению доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет (услуги интернет-провайдеров) | Услуги в области информационных технологий |
65. | Услуги по разработке web-сайтов | |
66. | Услуги по размещению в информационно-коммуникационной сети Интернет (web-хостинг) | |
67. | Услуги консультативные по компьютерному оборудованию | |
68. | Услуги консультативные по вопросам информационных технологий | |
69. | Услуги по администрированию компьютерных сетей | |
70. | Услуги по установке компьютеров и периферийного оборудования | |
71. | Услуги по технической поддержке информационных технологий | |
72. | Оформление, удостоверение и выдача сертификатов страны происхождения товаров | Услуги в области технических испытаний, исследований, анализа и сертификации |
73. | Сертификация (регистрация деклараций о соответствии) продукции и услуг в Системе ГОСТ Р | |
74. | Услуги по проведению экспертиз (товарная экспертиза, технологическая экспертиза, экспертиза страны происхождения товаров, сюрвейерская экспертиза и т.д.) | |
75. | Сертификация систем менеджмента качества | |
76. | Выдача заключений о статусе товаров, произведенных в свободных экономических зонах | |
77. | Услуги по испытаниям, проверке и калибровке средств измерений | |
78. | Услуги в области ветеринарного контроля и контроля за производством продуктов питания | |
79. | Услуги по перевозке автомобильным, железнодорожным транспортом грузов в автофургонах/вагонах-рефрижераторах, контейнерах сухих сыпучих грузов, живых животных | Транспортные услуги |
80. | Услуги по аренде грузовых транспортных средств с водителем | |
81. | Услуги по аренде городских и междугородных автобусов с водителем | |
82. | Услуги заказчика-застройщика, генерального подрядчика | |
83. | Услуги по территориальному планированию и планировке территории | Услуги в области архитектуры, инженерно-технического проектирования и строительства |
84. | Услуги в области инженерных изысканий для строительства | |
85. | Услуги в области инженерно-технического проектирования и связанные технические консультативные услуги | |
86. | Работы по сносу зданий и сооружений, работы по расчистке территории | |
87. | Работы по возведению нежилых зданий и прочих гражданских сооружений | |
88. | Работы по строительству коммунальных объектов | |
89. | Работы электромонтажные | |
90. | Работы завершающие и отделочные в зданиях и сооружениях | |
91. | Услуги саморегулируемых организаций (в т. ч. вступление в члены саморегулируемых организаций) | Услуги коммерческих, предпринимательских и профессиональных организаций |
92. | Услуги, предоставляемые коммерческими и предпринимательскими членскими организациями | |
93. | Услуги охраны производственной и коммерческой собственности, услуги мониторинга и технического обслуживания систем обеспечения безопасности | |
94. | Услуги по сбору, переработке и утилизации отходов | Прочие услуги |
95. | Услуги нотариуса | |
96. | Изготовление печатей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Сервисные услуги (услуги, сопровождающие процесс получения основных услуг) |
97. | Регистрационные действия в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) | |
98. | Услуги доступа к справочным правовым системам | |
99. | Предоставление временных рабочих мест и переговорных комнат на территории ЦОУ | |
100. | Услуги по устному/письменному переводу | |
101. | Копировально-множительные услуги | |
102. | Услуги по распечатке информации и документов с электронных носителей |
Утвержден
постановлением Администрации
Курской области
от _____________ № ___________
План мероприятий (дорожная карта)
по организации центров оказания услуг для бизнеса в Курской области на 2018 год
№ | Мероприятия | Срок выполнения | Результат | Ответственные исполнители | ||
1. | Назначение органа, ответственного за реализацию проекта по созданию и организации деятельности центров оказания услуг для бизнеса (далее – ЦОУ) в Курской области | Январь | Акт высшего исполнительного органа государственной власти Курской области | Комитет потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области | ||
2. | Определение порядка привлечения организаций к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) с целью организации на их базе ЦОУ | Не позднее 30 рабочих дней после вступления в силу изменений в постановление Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Постановление №1376) | Нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти Курской области | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области | ||
3. | Определение организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ, на базе которых организуются ЦОУ (далее – организации-партнеры) | В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым актом, указанным в п.2 плана мероприятий (дорожной карты) по организации ЦОУ в Курской области | Перечень организаций-партнеров | Комитет потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области | ||
4. | Заключение договоров между Уполномоченным МФЦ и организациями-партнерами, включенными в перечень, утвержденный нормативным правовым актом, указанным в пункте 4 Плана | В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым актом, указанным в пункте | Заключенные договоры между уполномоченным МФЦ и организациями-партнерами | Уполномоченный МФЦ Курской области, | ||
5. | Внесение изменений в схему размещения МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ, организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ | Не позднее 15 рабочих дней после заключения договоров, указанных в пункте 4 Плана | Схема размещения МФЦ, утвержденная Губернатором Курской области | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области | ||
6. | Заключение соглашений о взаимодействии (внесение изменений в действующие) между Уполномоченным МФЦ и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Курской области, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иными организациями в целях организации предоставления в ЦОУ услуг и мер поддержки в соответствии с утвержденным перечнем и договорами, заключенными с организациями-партнерами | Не позднее 2-х месяцев с даты вступления в силу постановления Администрации Курской области об утверждении перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в ЦОУ | Заключенные соглашения (дополнительные соглашения к действующим) о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и органами, организациями, предоставление услуг которых организуется в ЦОУ | Уполномоченный МФЦ Курской области | ||
7. | Принятие программы информационного сопровождения деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Курской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, МФЦ в рамках проекта по созданию и организации деятельности ЦОУ в Курской области | 2 квартал 2018 года | Программа информационного сопровождения, утвержденная высшим исполнительным органом государственной власти Курской области | Комитет потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области | ||
8. | Проведение мониторинга деятельности ЦОУ | Ежеквартально | Отчет о деятельности ЦОУ в Курской области, направленный в Минэкономразвития России | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, Уполномоченный МФЦ Курской области | ||
Мероприятия организаций-партнеров, на базе которых создаются ЦОУ | ||||||
9. | Назначение лиц, ответственных за создание ЦОУ в организациях-партнерах | Не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 2 Плана | Приказы руководителей организаций-партнеров | Руководители организаций-партнеров | ||
10 | Разработка организациями-партнерами планов мероприятий по созданию ЦОУ | Не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 2 Плана | Приказы руководителей организаций-партнеров | Руководители организаций-партнеров | ||
11. | Разработка организациями-партнерами бюджета (сметы расходов) по финансированию мероприятий по созданию ЦОУ | Не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 2 Плана | Приказы руководителей организаций-партнеров | Руководители организаций-партнеров | ||
12. | Выбор и развертывание ИТ-решений предназначенных для предоставления услуг ЦОУ в соответствии с требованиями Постановления №1376, модели организации ЦОУ, Стандарта предоставления услуг в ЦОУ, иным требованиям к указанным информационным системам (далее – АИС ЦОУ) | В соответствии с планами мероприятий организаций-партнеров, указанных в пункте 10 Плана | Заключен договор на поставку, развертывание и настройку АИС ЦОУ | Руководители организаций-партнеров | ||
13. | Проведение организациями-партнерами мероприятий по участию в процедурах подачи заявок на включение в перечень организаций-партнеров, предусмотренных нормативным правовым актом, указанным в п. 3 Плана | В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым актом, указанным в п. 2 Плана | Определены участники реализации проекта ЦОУ | Руководители организаций- партнеров; Уполномоченный МФЦ | ||
14. | Утверждение перечней услуг, предоставление которых будет организовано в ЦОУ, созданных на базе организаций-партнеров | Не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, указанного в п. 3 Плана | Приказы руководителей организаций- партнеров на основании нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курской области об утверждении перечня услуг, предоставление которых будет организовано в ЦОУ | Руководители организаций- партнеров | ||
15. | Заключение договоров между уполномоченным МФЦ и организациями-партнерами, включенными в перечень, утвержденный нормативным правовым актом, указанным в п.4 Плана | В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым актом, указанным в п.3 Плана | Заключенные договоры между уполномоченным МФЦ и организациями- партнерами | Уполномоченный МФЦ Курской области, руководители организаций- партнеров | ||
16. | Осуществление интеграции АИС ЦОУ с информационными системами, необходимыми для организации предоставления услуг в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | Проведена интеграция АИС ЦОУ с необходимыми для организации предоставления услуг в ЦОУ информационными системами | Руководители организаций- партнеров | ||
17. | Организация взаимодействия с поставщиками негосударственных услуг, предоставление которых организуется в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | Размещены публичные оферты, заключены договоры с поставщиками негосударственных услуг на предоставление услуг в ЦОУ | Руководители организаций- партнеров | ||
18. | Внедрение стандартов и технологических схем предоставления негосударственных и комплексных услуг в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана, но не позднее 1 октября 2018 г. | Предоставление негосударственных и комплексных услуг в ЦОУ осуществляется с использованием АИС ЦОУ, экспертная поддержка в которой основана на стандартах и технологических схемах предостав-ления негосудар-ственных и комплексных услуг | Руководители организаций- партнеров | ||
19. | Разработка планов-графиков подготовки специалистов ЦОУ к предоставлению услуг в режиме «одного окна», проведение обучения специалистов ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | План-график подготовки специалистов ЦОУ, согласованный с уполномоченным МФЦ | Руководители организаций- партнеров, Уполномоченный МФЦ Курской области | ||
20. | Обеспечение внедрения единого бренда ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | ЦОУ оформлены в соответствии с единым брендом | Руководители организаций- партнеров | ||
21. | Обеспечение ведения реестра услуг, предоставляемых в ЦОУ, и поставщиков соответствующих услуг | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | В ЦОУ созданы реестры услуг, предоставляемых в ЦОУ, и поставщиков соответствующих услуг | Руководители организаций- партнеров | ||
22. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, о возможностях получения государственных и муниципальных услуг(мер поддержки), негосударственных услуг в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий организаций- партнеров, указанных в пункте 10 Плана | Информация размещена на сайтах и в отделениях организаций-партнеров, проведена рекламная компания | Руководители организаций- партнеров | ||
23. | Открытие ЦОУ в субъекте Российской Федерации | 1 октября 2018 г. | ЦОУ в Курской области созданы и функционируют | Комитет потребительского рынка, развития малого и среднего предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, Уполномоченный МФЦ Курской области, руководители организаций- партнеров | ||
Первоначальное размещение на adm.rkursk.ru