Информация о работе Государственной Инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в 2016 году
Служба ведет свою деятельность с 1958 года. С начала своего существования «Госсельтехнадзор», а именно так тогда и называлось данное учреждение, регистрировало только самоходную технику, принадлежащую предприятиям агропромышленного комплекса.
С укреплением и развитием промышленности было принято решение об обязательной регистрации самоходной техники.
И вот уже сегодня ни один владелец спецтранспорта не может начать работать без регистрационных документов.
О работе государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Курской области рассказывает начальник инспекции Александр Григорьевич Шевченко.
Когда была создана инспекция и какие она призвана решать задачи?
Инспекция Гостехнадзора Курской области одна из первых в Российской Федерации образовалась как юридическое лицо1 июля 1958 года. Тогда было утверждено Положение об инспекции Гостехнадзора Курской области, закреплены на региональном уровне основные задачи.
Служба выполняет следующие функции:
- осуществляет надзора за техническим состоянием поднадзорной техники в процессе ее эксплуатации.
- осуществляет надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования АПК в части безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.
- осуществляет региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования
Служба предоставляет следующие услуги населению:
- регистрация поднадзорной техники.
- проведение технических осмотров регистрируемых машин.
- проведение экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества техники.
- выдача образовательным организациям, организациям, осуществляющие обучения, а также индивидуальным предпринимателям свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче, указанным организациям, а также индивидуальным предпринимателям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
- оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
Какие виды техники попадают под определение самоходной и как происходит постановка на учет?
В соответствии с положением о гостехнадзоре и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» инспекция Гостехнадзора осуществляет регистрацию на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных, дорожно-строительных машин и иных машин с рабочим объемом двигателя более 50 см3 или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее - транспортные средства), принадлежащим юридическим и физическим лицам.
Заявителю необходимо в течении 10 дней с момента наступления права собственности обратится в инспекцию Гостехнадзора по месту своей регистрации и подать заявление для постановки на учет техники.
Как осуществляется надзор?
Одним из главных направлений работы инспекции Гостехнадзора Курской области является реализация основной задачи – это выполнение региональных функций по надзору. Так в 2016 году в процессе эксплуатации проверено более 3000 единиц поднадзорной техники. Пресечению нарушений в эксплуатации самоходных машин призваны содействовать проводимые в области профилактические операции «Снегоход» и «Трактор». Так в ходе проведения операции «Снегоход» было проверено 91 % от зарегистрированной внедорожной техники. За нарушение правил эксплуатации выдано 4 предписания, наложено 5 административных взысканий, 3 единицы внедорожной техники были зарегистрированы в кратчайшие сроки. При выполнении надзорных функций в ходе профилактической операции «Трактор» проведено 210 рейдов, по результатам которых проверено 1591 единиц поднадзорной техники. По выявленным нарушениям в ходе проведения профилактической операции «Трактор» составлено 184 протоколов об административном правонарушении.
Вторая возложенная на инспекцию Гостехнадзора Курской области на региональном уровне надзорная функция осуществлялась в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, согласованных с прокуратурой Курской области. План подготовлен в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Надзорные мероприятия проводятся в форме плановых и внеплановых проверок. При проведении 8 плановых проверок в 4 зафиксированы нарушения, как в частности безопасной эксплуатации самоходных машин, так и нарушений законодательства РФ. Проводимые проверки показывают, что в 50 % случаев не соблюдается действующее законодательство. По результатам анализа проверок организации и предприятия уклоняющихся от проведения технических осмотров и сроков регистрации были включены в план проверок на 2017 год.
Как складывается ситуация с ДТП с участием самоходных машин?
По сравнению с прошлым годом их количество снизилось на 1,5 %, пострадали 31 человек. Для усилия работы по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению ДТП с участием самоходных машин в мае-июне 2017 года запланировано проведение профилактической операции «Частник».
Как вы оцениваете итоги работы инспекции за 2016 год, и каковы планы на ближайшую перспективу?
По итогам прошедшего года инспекция гостехнадзора Курской области достигла следующих результатов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг:
- по регистрации техники 100,2 %;
- по проведению периодических технических осмотров – в полном объеме;
- по выдаче удостоверений тракториста-машиниста – 101%;
- активизирована работа инженеров-инспекторов инспекции по ведению административной практики;
- увеличение количества заявителей за оказанием государственных услуг в 2016 году на 11% по сравнению с 2015 г.
Для повышения эффективности работы инспекции в 2016 году были заключены соглашения о взаимодействии:
- с УГИБДД УВД по Курской области являющееся важным направлением позволяющее в рамках совместных мероприятий повысить безопасность дорожного движения;
- с Управлением федеральной службы судебных приставов по Курской области позволяющее службам в рамках своих полномочий перейти на электронный документооборот;
- с РЦНУ по Курской области по реализации постановления Администрации Курской области № 611 в рамках реализации подпрограммы по наполнению РНИС Курской области техникой сельхозназначения;
- с муниципальными образованиями Курской области позволяющего в рамках взаимодействия повысить охват техническими осмотрами поднадзорной техники в районах и снизить процент незарегистрированной техники.
-с многофункциональным центром по Курской области по реализации Указа Президента Российской Федерации по совершенствованию управления по выполнению показателя «Доля государственных услуг по принципу «одного окна» в общем количестве государственных услуг и обеспечения этого показателя не менее 50%.
Инспекцией Гостехнадзора в рамках соглашения с Минсельхозом России реализуется соглашение о создании федеральной системы учета самоходных машин.
Реализация этих соглашений позволило инспекции Гостехнадзора Курской области выйти на более высокий уровень.
В целом поставленные перед инспекцией задачи на 2016 г. выполнены в полном объеме.