Информация о работе управления контроля, методического обеспечения, аналитической работы и регистра муниципальных нормативных правовых актов за 2021 год ( по состоянию на 25.01.2022 года)

Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, их учет, обработка и систематизация способствуют обеспечению соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству субъектов Российской Федерации и уставам муниципальных образований.
Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов обеспечивает верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов в муниципальном нормотворчестве и правоприменении, учет и систематизацию муниципальных нормативных правовых актов и является механизмом реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Организация и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Курской области, наряду с федеральным законодательством, урегулированы Законом Курской области от 8 декабря 2008 года №100-ЗКО «О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области» (далее - Закон Курской области № 100-ЗКО),, постановлением Администрации Курской области от 27 января 2020 года № 66-па «Об утверждении Положения о ведении Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области» (далее - Постановление Администрации Курской области № 66-па).
По состоянию на 1 января 2022 года в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курской области (далее-Регистр) включено всего 213 119 муниципальных актов. За 2021 год в управление поступили 21 284 муниципальных акта.
В течение 2021 года управлением осуществлена следующая работа:
1.    По включение муниципальных актов в Регистр:
С 1.01.2021 года по 25.01.2022 года в Регистр  включены 20 392 муниципальных акта.
Ввод и юридическую обработку муниципальных актов осуществляют 7 сотрудников: 4 – государственные служащие, 3 - сотрудники, числящиеся с марта 2021 года в  ОБУ «Управление Администрации Курской области».
2.    По проведению правовой экспертизы:
В соответствии со статьей 8 Закона Курской области № 100-ЗКО,  разделом VI Положения о ведении Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области, утвержденного постановлением Администрации Курской области № 66-па, проводится правовая экспертиза муниципальных актов на предмет соответствия (несоответствия) актов действующему законодательству. Постановлением Администрации Курской области № 66-па с 20 января 2020 года определено, что  правовой экспертизе обязательно подлежат муниципальные акты, включенные в Регистр и регулирующие вопросы противодействия коррупции, управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельных отношений, устанавливающие, изменяющие и отменяющие местные налоги и сборы.
По состоянию на 25 января 2022 года управлением проведено всего 2 840 правовых экспертиз, подготовлено 2647 экспертных заключений о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) законам и иным нормативным правовым актам Курской области и уставу муниципального образования, а также 193 экспертных заключения о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) законам и иным нормативным правовым актам Курской области. Подготовлено и отправлено главам сельских поселений 193 письма о приведении муниципальных нормативных правовых актов в соответствие действующему законодательству. Проводят юридическую экспертизу 2 сотрудника.
3. По разработке нормативных правовых актов Губернатора Курской области, Администрации Курской области по вопросам организации и ведения Регистра, деятельности управления в пределах предоставленной компетенции согласно действующему законодательству:
- разработан проект Постановление Администрации Курской области от 21.06.2021 № 649-па «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 27.01.2020 №66-па».
4. По подготовке аналитических материалов, сбору, обработке и обобщении информации о деятельности органов местного самоуправления по вопросам организации и ведения Регистра:
- подготовлены 2 информационно-аналитических материала, которые размещены на сайте Администрации Курской области.
5. По осуществлению методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в Курской области:
- главам городских округов и муниципальных районов Курской области подготовлено и направлено 14 информационных писем по вопросам ведения Регистра муниципальных нормативных актов и иным вопросам с указанием ознакомления с информацией глав сельских поселений Курской области.
6. По проведению мониторинга нормативных правовых актов муниципальных образований в целях осуществления контроля за их соответствием действующему законодательству:
Ежемесячно проводился  мониторинг направленных для включения в Регистр от 347 муниципальных образований Курской области муниципальных актов на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) законам и иным нормативным правовым актам Курской области и уставу муниципального образования, по результатам которого выявляет несоответствующие действующему законодательству муниципальные акты.
7. Подготовлено 34 письма, из них: 14 Главам городских округов и муниципальных районов Курской области (запросы, информационные), 20 в органы исполнительной власти Курской области и иные.
8.Подготовлена информация по ежегодным поручениям:
- в 2018-2020 г.г. по протоколу совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и Коллегии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности от 30 ноября 2016 года № А50-8660 в части анализа работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов;
- в 2018-2021 г.г. по поручению полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе от 06.10.2015 № А50-55зв в части сведений о деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, направленной на обеспечение соответствия нормативных правовых актов субъекта Российской федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации;
9. Осуществление отправки актуализированной информация из Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской области не реже одного раза в 15 дней в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов:
В федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществлялась отправка муниципальных актов не реже одного раза в 15 дней.