Вид документа, нормативно-правового акта: Приказ структурного подразделения
Орган/источник: Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Дата принятия: 12.08.2022
Дата начала обсуждения: 12.08.2022
Дата окончания обсуждения: 10.09.2022
Состояние акта: действующий
Дата опубликования: 12.08.2022
Дата последнего изменения: 12.08.2022
Автор: Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Количество просмотров: 46

Назначение и выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями

                                                                                                                                                                                                                                                                                       ПРОЕКТ
                                                                                                                                                                                                                                                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                                                                                                                                                                                                                                       приказом комитета социального
                                                                                                                                                                                                                                                                    обеспечения, материнства и детства
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Курской области
                                                                                                                                                                                                                                                                             от _________ № _____

                                                                                                                                                                  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления  органами местного самоуправления Курской области государственной услуги при осуществлении переданного полномочия в сфере социальной защиты населения Курской области «Назначение и выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления органами местного самоуправления Курской области государственной услуги при осуществлении переданного полномочия в сфере социальной защиты населения Курской области «Назначение и выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями» (далее по тексту - Административный регламент, государственная услуга),  определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), формы контроля за исполнением административного регламента,  досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, имеющие детей,  постоянно проживающие на территории Курской области, в семьях которых оба родителя (одинокий родитель) являются студентами, обучающимися по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Курской области, либо их уполномоченные представители (далее - Заявители).

1.3. Требования  к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Курской области, являющегося разработчиком регламента, или на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал)

Информирование заявителей по вопросам предоставления  государственной услуги, в том числе о ходе предоставления  государственной услуги, проводится путем устного информирования, письменного информирования (в том числе в электронной форме).
Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование (устное, письменное);
публичное информирование (средства массовой информации, сеть «Интернет»);
на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru/).
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами органов социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) (далее - орган социальной защиты населения), комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее – Комитет), областного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (далее – ОКУ «Центр социальных выплат») при обращении заявителей за информацией лично (в том числе по телефону).
График работы органов социальной защиты населения, автономного учреждения Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – АУ КО «МФЦ»), ОКУ «Центр социальных выплат» и Комитета, график личного приема заявителей размещается в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов социальной защиты населения, АУ КО «МФЦ», ОКУ «Центр социальных выплат» и Комитета,  на информационных стендах.
Специалисты принимают все необходимые меры для предоставления заявителю полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных компетентных специалистов.
Ответ на устное обращение с согласия заявителя предоставляется в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях в установленный законом срок предоставляется  письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросах.
Время индивидуального устного информирования (в том числе по телефону) заявителя не может превышать 10 минут.
Ответ на телефонный звонок содержит  информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают  «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывают  разговор, в том числе по причине поступления звонка на другой аппарат.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты соблюдают  правила служебной этики.
Письменное, индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме за подписью руководителя органа социальной защиты населения или Комитета. Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме и содержит ответы на поставленные вопросы,  а также  фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя и должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ.  
Письменный ответ по существу поставленных в письменном заявлении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в органе социальной защиты населения или Комитете.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет или орган социальной защиты населения или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Кроме того, на поступившее в орган социальной защиты населения, Комитет или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  на официальном сайте органа социальной защиты населения или Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Публичное  информирование об услуге и о порядке ее оказания осуществляется органом социальной защиты населения или Комитетом путем размещения информации на информационном стенде в занимаемых ими помещениях, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством размещения на официальных сайтах в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
На Едином портале можно получить информацию о (об):
- круге заявителей;
- сроке предоставления государственной услуги;
- результате предоставления государственной услуги, порядке выдачи результата государственной услуги;
- исчерпывающем перечне оснований для приостановления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;
- праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формах заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги;
- образцах заполнения электронной формы запроса.
На Едином портале размещаются сведения, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861.
Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на Едином портале, а также в соответствующем структурном подразделении Администрации муниципального района (городского округа) Курской области при обращении заявителя лично, по телефону либо посредством электронной почты.
Информация об услугах предоставляется бесплатно.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг

На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги,  размещается следующая информация:
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия размещена на официальном сайте Администрации  Курской области, а также Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной слуги;
перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые  к этим документам;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для приостановления предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Справочная информация (местонахождение и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона - автоинформатора, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, в сети «Интернет») размещена на  официальном сайте  Администрации Курской области https://kursk.ru,  на Едином портале https://www.gosuslugi.ru и на официальном сайте Комитета http://ksokursk.ru.


II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Назначение и выплата ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями (далее - ежемесячное пособие малоимущим семьям студентов, имеющих детей).


2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется органами  социальной защиты населения Курской области.
Органом исполнительной власти Курской области, который организует выполнение на территории Курской области законодательства по предоставлению государственной услуги, является Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
- АУ КО «МФЦ» в части приема документов от заявителя и выдачи заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги в случае, если заявителем указан такой способ получения уведомления в заявлении;
- ОКУ «Центр социальных выплат»  в части формирования базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, подготовки документов для  перечисления денежных средств заявителям.
- Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
- органы опеки и попечительства по месту жительства заявителя, в части предоставления сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), о помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение;
- Федеральная налоговая служба Российской Федерации в части предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в части предоставления сведений, подтверждающих обучение  родителей (одинокого родителя) по очной форме обучения;
орган социальной защиты населения по месту жительства другого родителя в части предоставления сведений о неполучении аналогичного пособия (в случае проживания родителей по месту жительства в Курской области по разным адресам);
- Администрации муниципальных образований Курской области в части предоставления сведений о наличии плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
- МВД России в части предоставления сведений о наличии либо отсутствии регистрации по одному месту жительства на территории Курской области заявителя и ребенка (детей);
- Центр занятости населения муниципальных районов и городских округов Курской области - в части предоставления сведений о размере выплачиваемого пособия по безработице, материальной помощи, стипендий  и иных выплат безработным гражданам.

2.3.Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- решение о назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей;
- решение об отказе в назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие  в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством  Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей либо решение о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя в течение 10 календарных дней с даты регистрации в органе социальной защиты населения заявления и документов, полученных от заявителя, от АУ КО «МФЦ», либо с даты регистрации документов, полученных по межведомственному запросу.
При принятии решения о дополнительной проверке сведений о доходах семьи в течение 5 рабочих дней с даты его принятия органом социальной защиты населения заявителю направляется уведомление о проведении такой проверки.
При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении указанного пособия принимается органом социальной защиты населения в течение 30 календарных дней с даты регистрации в органе социальной защиты населения заявления и документов, полученных от заявителя, от АУ КО «МФЦ», по межведомственному запросу.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся  результатом предоставления услуги – передача выплатных документов в организации федеральной почтовой связи и кредитные организации составляет 1 рабочий день со дня перечисления денежных средств в указанные организации.
Уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю либо в АУ КО «МФЦ» (в случае, если заявителем указан такой способ получения уведомления в заявлении) не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Комитета http:// ksokursk.ru, на официальном сайте Администрации Курской области https://kursk.ru/ в сети «Интернет», а также на Едином портале  https://www.gosuslugi.ru.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем представляется  заявление о назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, форма которого предусмотрена приложением № 1 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление).
Одновременно с заявлением заявителем представляются:
а) копии заполненных страниц паспортов родителей (родителя);
б) копия свидетельства о рождении ребенка (детей), выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае, если регистрация записи акта о рождении ребенка произведена за пределами Российской Федерации;
в) копия вида на жительство в Российской Федерации родителей, (родителя), ребенка (детей) с отметкой о месте жительства на территории Курской области, - в случае, если родители (одинокий родитель), ребенок (дети) являются иностранными гражданами;
г) копия решения суда об установлении юридического факта, подтверждающего постоянное проживание на территории Курской области, - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Курской области.
В случае подачи заявления через законного представителя к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя заявителя.
2.6.2. Заявитель вправе предоставить заявление и документы в орган социальной защиты населения по месту жительства следующим способом:
-  на бумажном носителе  посредством почтового отправления;
-  в электронном виде посредством Единого портала;
-  в АУ КО «МФЦ» на бумажном носителе  при личном обращении.
Одновременно с копиями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предъявляются подлинники документов, которые после сверки возвращаются заявителю.
Одновременно с копиями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предъявляются подлинники документов, которые после сверки в день приема возвращаются заявителю.
Если документы, направляются по почте, копии должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подлинники документов не направляются.
Если к заявлению, направленному в орган социальной защиты населения по почте, приложены копии документов, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, орган социальной защиты населения возвращает обратившемуся лицу в течение 5 календарных дней с даты регистрации этих документов заявление и приложенные к нему копии документов.
Возврат заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При предоставлении документов на бумажном носителе при личном обращении в АУ КО «МФЦ» подлинность документов удостоверяется  уполномоченным сотрудником учреждения.
Заявление указанное в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, направляется (подается) в орган социальной защиты населения  в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на Едином портале.
Днем обращения за ежемесячным пособием малоимущим семьям студентов, имеющих детей, считается день приема (регистрации) заявления, в том числе поступившего на Единый портал, органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя или АУ КО «МФЦ».
Расписка-уведомление о приеме заявления о назначении выплаты выдается заявителю в АУ КО «МФЦ».
В заявлении также указывается один из следующих способов направления результата предоставления государственной услуги:
в форме электронного документа в личном кабинете на Едином портале;
дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в АУ КО «МФЦ;
на бумажном носителе в АУ КО «МФЦ».
В случае направления заявления посредством Единого портала сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
В случае, если заявление подается представителем, дополнительно предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдан юридическим лицом – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего документ.
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдан индивидуальным предпринимателем – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью индивидуального предпринимателя.
В случае если документ, подтверждающий полномочия заявителя выдан нотариусом – должен быть подписан усиленной квалификационной электронной подписью нотариуса, в иных случаях – подписанный простой электронной подписью.


2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги заявителю органами социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении государственных органов,  органов


местного самоуправления либо иных организациях, подведомственных данным органам:
- в Пенсионном фонде Российской Федерации о предоставлении сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
- в органах опеки и попечительства по месту жительства заявителя о предоставлении сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), о помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение;
- в Федеральной налоговой службе Российской Федерации о предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования о предоставлении сведений, подтверждающих обучение  родителей (одинокого родителя) по очной форме обучения;
в органе социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении аналогичного пособия (в случае проживания родителей по месту жительства в Курской области по разным адресам);
- в Администрации муниципальных образований Курской области о предоставлении сведений о наличии плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
- в МВД России о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии регистрации по одному месту жительства на территории Курской области заявителя и ребенка (детей);
- в Центр занятости населения муниципальных районов и городских округов Курской области о предоставлении сведений о размере выплачиваемого пособия по безработице, материальной помощи, стипендий  и иных выплат безработным гражданам.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов либо организации, предоставляющих государственные услуги  в органы социальной защиты населения не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.


2.8.Указание на запрет требовать от заявителя

2.8.1. АУ КО «МФЦ», органы социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за  исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона  от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона  от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу,  руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона  от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона  от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8.2. При приеме заявления и документов посредством Единого портала запрещается:
- отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;
- отказывать в предоставлении услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале;
- требовать от заявителя совершения иных действий кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В случае если к заявлению, направленному в орган социальной защиты населения по почте, приложены копии документов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, орган социальной защиты населения возвращает обратившемуся лицу в течение 5 календарных дней с даты регистрации этих документов заявление и приложенные к нему копии документов.
Возврат заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1.  Предоставление государственной услуги приостанавливается при принятии решения о проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия многодетным семьям в соответствии с Законом Курской области от 10 декабря 2008 года «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области» и Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия малоимущим семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями, утвержденными постановлением Правительства Курской области от 27.02.2009 № 31;
предоставление заявителем недостоверных сведений (документов), указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.

2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными действующим законодательством не предусмотрено.



2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ,  направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.


2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.

2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги в АУ КО «МФЦ» составляет не более 15 минут.

2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте либо через АУ КО «МФЦ», заявление регистрируется специалистом органа социальной защиты населения датой, соответствующей дате поступления заявления по штемпелю на конверте либо датой получения их от специалиста АУ КО «МФЦ» в течение 10 минут.
2.15.2  Предоставление государственной услуги в электронной форме предусмотрено в части подачи заявления с помощью Единого портала.
Срок регистрации запроса, поступившего через Единый портал, в журнале регистрации входящей корреспонденции органа социальной защиты населения и (или) в автоматизированной информационной системе электронного документооборота, осуществляется в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
При получении запроса в электронном виде (после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления) автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного запроса.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, поступивших посредством Единого портала (ответственным за предоставление услуги), статус запроса заявителя в личном кабинете заявителя на Едином портале обновляется до статуса «принято».

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.16.1. Помещения, в которых предоставляется  государственная услуга, обеспечиваются компьютерами, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступом к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, а также обеспечивается доступность для инвалидов к указанным помещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Места ожидания заявителей оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями.
2.16.2. Информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к ним заявителей, и обновляются при изменении действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и справочных сведений.
2.16.3. Обеспечение доступности для инвалидов.
Органы социальной защиты населения и АУ КО «МФЦ» обеспечивают условия доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:
возможность беспрепятственного входа в помещение  и выхода из него;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение с учетом ограничений их жизнедеятельности;
содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и оказание им помощи при передвижении на территории объекта;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
допуск в помещение  собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
    оказание должностными  лицами органов социальной защиты населения и АУ КО «МФЦ» иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.


2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или)
муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от                 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Показатели доступности государственной услуги:
транспортная или пешая доступность к местам предоставления государственной услуги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной  услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
доступность обращения за предоставлением государственной  услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством комплексного запроса;
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала.

    Показателями доступности предоставления государственной услуги в  электронной форме являются:

получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
получение результата предоставления услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

Показатели качества государственной  услуги:
полнота и актуальность информации о порядке предоставления  государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
количество фактов взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более двух раз, продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут;
отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего.


2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством Единого портала.
В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на Едином портале посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении государственной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении государственной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения по месту жительства. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.
Результаты предоставления государственной услуги, указанные в подразделе 2.3 настоящего административного регламента, направляются заявителю, представителю в личный кабинет на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица  органа социальной защиты населения по месту жительства в случае направления заявления посредством Единого портала.
2.18.2. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml – для формализованных документов;
б) doc, docx, odt – для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в»  настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods – для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 – 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
– «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
– «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
– «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
– сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
– количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
Электронные документы должны обеспечивать:
– возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
– для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.


III.  Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами;
2) порядок осуществления приема заявления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий);
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) формирование личного дела заявителя;
5) принятие руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
6) формирование базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющим детей;
7) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления о предоставлении ему государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1.  настоящего Административного регламента.
При получении заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, по почте, специалист органа социальной защиты населения:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае если к заявлению, направленному в орган социальной защиты населения по почте, приложены копии документов, предусмотренных подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, не заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, орган социальной защиты населения возвращает обратившемуся лицу в течение 5 календарных дней с даты регистрации этих документов заявление и приложенные к нему копии документов.
Возврат заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
2) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений и решений (далее – Журнал), который ведется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.3. При получении заявления и документов, указанных в подразделе 2.6.  настоящего Административного регламента от АУ КО «МФЦ», специалист органа социальной защиты населения:
1) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги и их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2) вносит запись о приеме заявления в Журнал.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут с момента обращения заявителя к специалисту;
3.2.5. Критерием принятия решения является обращение заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов у заявителя и их регистрация.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в Журнале.

3.3. Порядок осуществления приема заявления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий)

3.3.1. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале, в части касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган социальной защиты населения по месту жительства.
3.3.2. Орган социальной защиты населения по месту жительства обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на Едином портале, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, – в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.3. Электронное заявление становится доступным для должностного лица органа социальной защиты населения по месту жительства, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее – ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой органом социальной защиты населения по месту жительства для предоставления государственной услуги.
Ответственное должностное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Единого портала, с периодом не реже 2 раз в день;
рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.3.2. настоящего административного регламента.
3.3.4. Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается возможность получения документа:
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа социальной защиты населения по месту жительства, направленного заявителю в личный кабинет на Едином портале;
в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в органе социальной защиты населения по месту жительства.
3.3.5. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления государственной услуги производится в личном кабинете на Едином портале, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.3.6. Оценка качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.3.7. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа социальной защиты населения по месту жительства, должностного лица органа социальной защиты населения по месту жительства либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».
Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей принимается в течение 10 календарных дней с даты регистрации в органе социальной защиты населения заявления, поступившего посредством Единого портала, либо с даты регистрации документов, полученных по межведомственному запросу.


3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4.1.  Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является не представление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего Административного регламента.
Ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является специалист органа социальной защиты населения.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в органе социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос:
- в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
- в органы опеки и попечительства по месту жительства заявителя о предоставлении сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), о помещении ребенка (детей) на полное государственное обеспечение;
- в Федеральную налоговую службу Российской Федерации о предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
-в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования о предоставлении сведений, подтверждающих обучение  студентов по очной форме обучения;
- в органе социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении аналогичного пособия (в случае проживания родителей по месту жительства в Курской области по разным адресам);
- в Администрации муниципальных образований Курской области о предоставлении сведений о наличии плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
- в МВД России о предоставлении сведений о наличии либо отсутствии регистрации по одному месту жительства на территории Курской области заявителя и ребенка (детей);
- в Центр занятости населения муниципальных районов и городских округов Курской области о предоставлении сведений о размере выплачиваемого пособия по безработице, материальной помощи, стипендий  и иных выплат безработным гражданам.
3.4.3. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к указанной системе - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
3.4.4. Ответ на запрос  регистрируется в установленном порядке.    
3.4.5. Ответственный исполнитель приобщает ответ, полученный по межведомственному запросу к документам, представленным заявителем.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2  рабочих дня со дня регистрации заявления в органе социальной защиты населения заявления.
3.4.7. Критерием принятия решения  является отсутствие  документов,  указанных в подразделе  2.7. настоящего Административного регламента.
3.4.8. Результатом исполнения данной административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы.
3.4.9. Способ фиксации результата  выполнения административной процедуры – регистрация ответов на межведомственные запросы в журнале регистрации входящей корреспонденции в органе социальной защиты населения.

3.5. Формирование личного дела заявителя

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное  заявление и документы, указанные в подразделе 2.6  настоящего регламента, и документы, полученные в рамках межведомственного запроса, в Журнале.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения подшивает заявление и документы, представленные заявителем, а также полученные по межведомственному запросу, в скоросшиватель либо обложки «Личное дело», изготовленные типографским способом на плотной бумаге.
3.5.3. Максимально допустимый срок, связанный с формированием личного дела заявителя органом социальной защиты населения, составляет 1 рабочий день с даты регистрации в Журнале заявления и  документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего регламента,  либо получения ответов по межведомственному запросу.
3.5.4. Критерием принятия решения является наличие зарегистрированного заявления и документов,  представленных заявителем лично и документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.5. Результатом административной процедуры является сброшюрованный и подшитый комплект документов заявителя в личное дело.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры не предусмотрен.

3.6. Принятие руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги

3.6.1.  Основанием для начала административной процедуры принятия руководителем органа социальной защиты населения  решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является  наличие сформированного личного дела получателя.
Специалист органа социальной защиты населения:
проводит проверку документов, находящихся в личном деле заявителя, на наличие правовых оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги;
готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, либо о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи по форме согласно приложению № 3 (№ 4, № 5). В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей либо о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи готовит проект уведомления по форме согласно приложению № 6 (№ 7) к настоящему Административному регламенту;
подписывает у руководителя органа социальной защиты населения решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, либо о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи и уведомление об отказе в назначении вышеуказанного пособия либо о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи.
  3.6.2. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, либо решение о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи регистрируется в Журнале и подшивается специалистом в личное дело заявителя.
При условии обращения заявителя за назначением данного пособия одновременно на нескольких детей, решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, выносится отдельно на каждого ребенка.
3.6.3. Максимально допустимый срок, связанный с принятием решения органом социальной защиты населения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, составляет 10 календарных дней с даты регистрации в органе социальной защиты населения заявления и документов, полученных от заявителя, от АУ КО «МФЦ», либо с даты регистрации документов, полученных по межведомственному запросу.
3.6.4. При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи решение о назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, (об отказе в назначении) принимается органом социальной защиты населения в течение 30 календарных дней с даты регистрации в органе социальной защиты населения заявления и документов, полученных от заявителя, от АУ КО «МФЦ», по межведомственному запросу.
3.6.5. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, уведомление об отказе направляется заявителю либо в АУ КО «МФЦ» (в случае, если заявителем указан такой способ получения уведомления в заявлении) не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.
В случае принятия решения о дополнительной проверке сведений о доходах семьи уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.6.6. Решение органа социальной защиты населения о назначении ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, приобщенное в личное дело заявителя, с сопроводительным документом в течение 3-х рабочих дней направляется  в ОКУ «Центр социальных выплат».
3.6.7.  Критериями для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являются отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных пункте 2.10.2. настоящего Административного регламента;
3.6.8. Результатом административной процедуры является принятое руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей.
3.6.9. Фиксацией результата является регистрация подписанного руководителем органа социальной защиты населения решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей в Журнале.

3.7. Формирование базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющим детей

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры формирование базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющим детей, является получение специалистом ОКУ «Центр социальных выплат», ответственным за формирование базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющим детей, личного дела заявителя (далее – специалист, ответственный за подготовку базы данных).
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку базы данных, вносит информацию о получателе ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, в автоматизированную базу данных ОКУ «Центр социальных выплат» (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, паспортные данные, дата, месяц и год рождения, адрес места жительства, фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), данные свидетельства о рождении, дата, месяц и год рождения, очередность рождения ребенка,  размер и срок назначения ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей).
3.7.3. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.7.4. Критерием принятия решения о формировании базы данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей,  является наличие личного дела получателя ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, с приобщенным в него решением о выплате указанного пособия.
3.7.5. Результатом административной процедуры является введение в базу данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, информации о получателе ежемесячного пособия.
3.7.6. Фиксацией результата является введение информации о заявителе в базу данных получателей ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей.
3.7.7.  «Центр социальных выплат»:
1) не позднее 25 числа каждого месяца производит начисление выплаты в автоматизированной базе данных для предоставления заявки о необходимом финансировании на следующий месяц;
2) в течение 1-го рабочего дня получает ведомости на выплату ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, имеющих детей, через отделения почтовой связи и списки получателей для зачисления на счета в кредитные организации, оформляет их и подписывает у начальника ОКУ «Центр социальных выплат»;
3) в течение 1-го рабочего дня формирует и передает заявку в отдел планово-экономической работы ОКУ «Центр социальных выплат»;
4) при поступлении финансирования на данный вид выплаты в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на его счет осуществляет перечисление денежных средств заявителям на соответствующий счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи;
5) ОКУ «Центр социальных выплат» осуществляет выплату денежных средств получателям ежемесячного пособия малоимущим семьям студентов, не позднее 26-го числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданный в результате предоставления государственной услуги документах

3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в орган социальной защиты населения или АУ КО «МФЦ».
3.8.2. Регистрация обращения о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с подразделом 2.15. настоящего Административного регламента.
3.8.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам.
3.8.4. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.8.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом органа социальной защиты населения по месту жительства опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
3.8.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация в Журнале.
3.8.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.


IV. Формы контроля  за исполнением регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется руководителями органов социальной защиты населения и их  заместителями, начальником ОКУ «Центр социальных выплат» и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами органов социальной защиты населения и ОКУ «Центр социальных выплат»  положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской  области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в органах социальной защиты населения, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Комитета.
4.2.3. Порядок и периодичность плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги органами социальной защиты населения устанавливаются Комитетом.
4.2.4. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.6. Справка подписывается специалистом, осуществлявшим проверку.
Руководитель органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передается один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Комитете.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица (специалисты) несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность должностного лица (специалиста) определяется его должностным регламентом в соответствии с требованиями законодательства.
Должностные лица (специалисты) при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента.
Должностные лица (специалисты) при предоставлении государственной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица (специалисты), ответственные за предоставление государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной и (или) административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Курской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Для осуществления контроля за предоставлением государственной  услуги граждане, их объединения и организации вправе направлять в Комитет индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления  государственной услуги, вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента,   а также  направлять заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
(далее - привлекаемые организации), или их работников

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих
Курской области, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников (далее - жалоба)

    
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц,  органа социальной защиты населения и (или) его должностных лиц, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников.
Заявитель имеет право направить жалобу в том числе  посредством Единого портала  https://www.gosuslugi.ru.

5.2. Органы  исполнительной власти Курской области, многофункциональные центры либо соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также привлекаемые организации  и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба может быть направлена в:
Администрацию Курской области;
комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области;
Администрацию муниципального района (городского округа);
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо в комитет цифрового развития и связи Курской области, являющийся учредителем многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалобы рассматривают:
в Администрации Курской области - заместитель Губернатора Курской области, в ведении которого находится Комитет;
в Комитете -  председатель комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области либо его заместитель, уполномоченные на рассмотрения жалоб должностные лица;
в Администрации муниципального района (городского округа)  - уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица;
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг – руководитель многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
у учредителя многофункционального центра -  руководитель учредителя многофункционального центра.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого  портала

Информирование  заявителей о порядке  подачи  и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Комитета, на официальном сайте Администрации района, на Едином портале,  а также по телефону, электронной почте,  при личном приёме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, органов социальной защиты населения,  предоставляющих государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется:
Федеральным законом  от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением  Правительства РФ от 16.08.2012 № 840  «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников;
постановлением  Администрации  Курской области   от  19.12.2012   № 1100-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра».
Информация, изложенная в данном разделе, размещена на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.


VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1.Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.  
6.2.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010  №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
6.3. АУ КО «МФЦ» обеспечивает информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в АУ КО «МФЦ», о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в АУ КО «МФЦ».
6.4. При получении заявления  работник АУ КО «МФЦ»:  
а)  проверяет правильность оформления заявления.  В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги,  работник АУ КО «МФЦ»  оказывает помощь заявителю в оформлении заявления;
б) сверяет подлинники и копии документов, верность которых не засвидетельствована в установленном законом порядке, если документы представлены заявителем лично;
в)  заполняет расписку о приеме (регистрации) заявления заявителя с указанием перечня принятых документов, регистрационного номера и даты приема заявления.  
6.5. Срок передачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, из АУ КО «МФЦ»  в орган социальной защиты населения - в течение 1 рабочего дня после регистрации.
6.6. Критерием принятия решения является обращение заявителя за получением  государственной услуги в АУ КО «МФЦ».
6.7. Результатом административной процедуры является   передача  заявления и документов из АУ КО «МФЦ» в орган социальной защиты населения.
  6.8. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник АУ КО «МФЦ» выдает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления из органа социальной защиты населения (если заявителем указан такой способ получения уведомления в заявлении о предоставлении государственной услуги).
6.9. Способ фиксации результата - отметка в передаточной ведомости  о передаче документов из АУ КО «МФЦ» в орган социальной защиты населения.


НПА студен.семьи.docx
приказ проект ПРОЕКТ.doc
РЕГЛАМЕНТ (студ.семьи).doc
СПРАВОЧНАЯ ИНФ. студен.семьи.doc