ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

I. Конкретные результаты реализации

государственной программы Курской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», достигнутые за 2014 год

В соответствии с Перечнем государственных программ Курской области, утвержденным распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012г. № 931-ра, постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012г. № 843-па «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Курской области, их формировании, реализации и проведения оценки эффективности реализации» постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013г. № 744-па утверждена государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКурской области», сроки реализации которой 2014 – 2020 годы.

Данная государственная программа Курской области, ответственным исполнителем которой является комитет агропромышленного комплекса Курской области, имеет следующие цели:

1. Обеспечение продовольственной независимости региона в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Законом Курской области от 27 ноября 2009 года № 95-ЗКО «О продовольственной безопасности Курской области».

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Курской области, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.

3. Устойчивое развитие сельских территорий.

4. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

5. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

6. Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области

Задачами государственной программы являются:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка региона;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологий;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

предупреждение и ликвидация болезней животных;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии.

Структура и перечень подпрограмм, включенных в государственную программу, соответствует принципам программно-целевого управления экономикой и охватывает основные направления государственной политики в области развития сельского хозяйства области.

Ожидаемыми конечными результатами государственной программы Курской области (в количественном выражении) являются:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. – на 44,7 процента, пищевых продуктов – на 57,8 процента;

обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4,5 процента;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий);

доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике региона до 85 процентов.

Государственная программа Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКурской области» реализуется по 7 ведомственным целевым программам и 6 подпрограммам:

подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»;

подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

подпрограмма 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы»;

подпрограмма 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014-2020 годы»;

подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения на 2014-2017 годы»;

подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области»;

ведомственные целевые программы:

«Развитие свиноводства в Курской области на 2012-2014 годы»;

«Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013-2015 годы»;

«Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014-2015 годы»;

«Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013-2015 годы»;

«Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013-2015 годы»;

«Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012-2014 годы»;

«Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013-2015 годы».

В отчетном году государственной программой Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» запланировано выполнение шестидесяти девяти показателей (индикаторов), имеющих плановое целевое значение на 2014 год. Фактически достигнуты целевые значения сорока двух показателей (индикаторов), что составляет 62 % от общего количества запланированных показателей (индикаторов).

Не в полном объеме выполнены двадцать шесть целевых показателей (индикаторов), в том числе:

показатель «Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)»;

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: сахарная свекла» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: картофель» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: овощи» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: мука» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: масло подсолнечное нерафинированное и его фракции» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: сахар белый свекловичный в твердом состоянии» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Объем производства и переработки продукции растениеводства: плодовоовощные консервы» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Производство молока в хозяйствах всех категорий» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами» (подпрограмма 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы»);

показатель «Количество приобретенных племенных животных» (ведомственная целевая программа «Развитие свиноводства в Курской области на 2012-2014 годы»);

показатель «Площадь защищенного грунта» (ведомственная целевая программа «Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2014-2015 годы»);

показатель «Прирост выручки от реализации мяса говядины» (ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014-2015 годы»);

показатели «Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов» (подпрограмма 2 «Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014-2017 годы и на плановый период до 2020 года»);

показатель «Ввод в эксплуатацию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений» (подпрограмма 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы»);

показатель «Увеличение заготовительного оборота» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 – 2017 годы»);

показатель «Увеличение закупок сельскохозяйственной продукции: мяса всех видов» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение закупок сельскохозяйственной продукции: картофеля» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение закупок сельскохозяйственной продукции: овощей» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение закупок сельскохозяйственной продукции: плодов» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение производства продукции: хлеба и хлебобулочных изделий» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение производства продукции: кондитерских изделий» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение производства продукции: колбасных изделий» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»);

показатель «Увеличение производства продукции: полуфабрикатов» (подпрограмма 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения, на 2014 - 2017 годы»).

В целом, сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы Курской области указаны в приложениях 1, 1а к настоящему годовому отчету о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» за 2014 год (далее – Годовой отчет).

II. Результаты реализации ведомственных целевых программ

и основных мероприятий в разрезе подпрограмм

государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», достигнутые за 2014 год

Сведения о степени выполнения ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Курской области указаны в приложении 2 настоящему Годовому отчету.

По подпрограмме 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области на 2014-2020»

Реализовано 94,8% от предусмотренных объемов бюджетных ассигнований (утверждено – 5 230 542,084 тыс. рублей, исполнено – 4 956 541,862 тыс. рублей).

В рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области на 2014-2020»разработаны и утверждены ведомственные целевые программы.

В 2014 году в рамках ВЦП «Развитие овощеводства защищенного грунта на 2013-2015 годы» сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставлены субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию и строительство теплиц в сумме 6 493,6 тыс. рублей, субсидии на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей в сумме 6 493,6 тыс. рублей (утверждено – 12 987,20 тыс. рублей, исполнено – 12 987,20 тыс. рублей).

В 2014 году в рамках реализации ВЦП «Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013-2015 годы» проведены 3 конкурсных отбора претендентов на получение субсидии в виде гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, субсидии в виде единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и субсидии в виде гранта на развитие семейных животноводческих ферм, в результате которых победителями стали 23 начинающих фермера и 11 крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проекты по развитию семейных животноводческих ферм. Победителям конкурсного отбора предоставлены субсидии в виде гранта в сумме 33 640,5 тыс. рублей.

В связи с тем, что Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в 2014 году по направлению свиноводства отбор экономически значимых региональных программ не проводился, средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий ВЦП «Развитие свиноводства в Курской области на 2012-2014 годы» были перераспределены на другие мероприятия государственной программы.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2013 № 131 «Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъектов Российской Федерации источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности», ВЦП «Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014-2015 годы» и ВЦП «Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2014-2015 годы» в 2014 году не соответствовали критериям отбора региональных программ. В связи с этим средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий вышеуказанных программ были перераспределены на другие мероприятия государственной программы.

Реализация ВЦП «Развитие свиноводства в Курской области на 2012-2014 годы» и ВЦП «Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2014-2015 годы» в отчетном году осуществлялась за счет внебюджетных источников.

В рамках реализации мероприятия «Поддержка подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2014 году предоставлены субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в сумме 11 608,125 тыс. рублей (100% от планового объема), на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам на развитии растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в сумме 231 121,829 тыс. рублей (99,6 % от планового объема), на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в сумме 376 445,491 тыс. рублей (87,8% от планового объема), на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в сумме 149 087,25 тыс. рублей (100% от планового объема), на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в сумме 565 468,344 тыс. рублей (99,9% от планового объема). В 2014 году субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями сельхозтоваропроизводителям Курской области не предоставлялись в связи с отсутствием заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В рамках реализации мероприятия «Поддержка подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в 2014 году сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставлены субсидии на поддержку племенного животноводства в сумме 13 428,125 тыс. рублей (100% от планового объема), на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в сумме 98 061,2 тыс. рублей (99,9% от планового объема), на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в сумме 28 348,518 тыс. рублей (99,7% от планового объема), на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в сумме 3 314 634,552 тыс. рублей (94,2% от планового объема), на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства в сумме 4 032,181 тыс. рублей (21,4% от планового объема). Учитывая, что договора страхования сельхозживотных были заключены под минимальный страховой тариф (применялся тариф в размере 0,3-0,4%% при базовой ставке 2,29-2,95%%), по состоянию на 31.12.2014 г. остались не использованы средства федерального бюджета в сумме 11 863,654 тыс. рублей.

Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства сельсхозтоваропроизводителям в 2014 году не предоставлялись в связи с отсутствием инвестиционных проектов, направленных на разведение мясного скотоводства.

В рамках реализации мероприятия «Поддержка малых форм хозяйствования» в 2014 году личным подсобным хозяйствам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставлены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах малыми формами хозяйствования в сумме 39 898,67 тыс. рублей (99,9% от планового объема), крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в сумме 427,450 тыс. рублей (49,9% от планового объема). Основной причиной не полного использования средств является длительное оформление права собственности на используемые земельные участки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами).

В рамках реализации мероприятия «Поддержка производства регулируемых сортов хлеба» в 2014 году хозяйствующим субъектам, выпекающим хлеб, на компенсацию недополученных доходов между экономически обоснованными затратами на производство регулируемых сортов хлеба и оптовой (отпускной) ценой при отпуске в торговую сеть Курской области, предоставлены субсидии в сумме 77 352,439 тыс. рублей (99,2% от планового объема).

По подпрограмме 2 « Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в рамкахсоздания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности освоено 99,5% бюджетных ассигнований (утверждено – 329 984,530 тыс. рублей, исполнено – 328 415,068 тыс. рублей).

В рамках реализации мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов» в 2014 году гражданам, проживающим в сельской местности, предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий в сумме 58 566,538 тыс. рублей (97,4% от планового объема).

В рамках реализации мероприятия «Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности» в 2014 году органам местного самоуправления предоставлены субсидии на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности, по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, по развитию газификации и водоснабжению в сельской местности в сумме 269 848,530 тыс. рублей (100% планового объема).

По подпрограмме 3 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы».

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2013 № 131 «Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъектов Российской Федерации источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности», подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014-2020 годы» в 2014 году не соответствовали критериям отбора региональных программ. В связи с этим средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий программы были перераспределены на другие мероприятия государственной программы.

По подпрограмме 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014-2020 годы» в рамкахобеспечения стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области освоено 100% бюджетных ассигнований (утверждено – 310 576,115 тыс. рублей, исполнено – 310 558,588 тыс. рублей).

ВЦП «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы» в 2014 году не была предъявлена на отбор экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, так как не отвечала требованиям приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 131 «Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъектов Российской Федерации источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий». В связи с этим средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий программы, были перераспределены на другие мероприятия государственной программы. Реализация программы осуществлялась за счет внебюджетных источников.

В рамках реализации мероприятий ВЦП «Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013-2015 годы» сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2014 году предоставлены субсидии на возмещение части затрат на строительно-монтажные работы по строительству ветеринарно-санитарных утилизационных заводов в сумме 51 941,696 тыс. рублей, на возмещение части затрат на приобретение оборудования для ветеринарно-санитарных утилизационных заводов в сумме 77 928,304 тыс. рублей (100% планового объема).

В рамках реализации мероприятия «Организация проведения ветеринарных мероприятий» в 2014 году проведены вакцинопрофилактика и лечение от инфекционных и паразитарных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы, профилактическая, текущая и вынужденная дезинфекции, дезинсекция и дератизация объектов ветеринарного надзора на сумму 2 494,316 тыс. рублей (99,8% от планового объема).

В рамках реализации мероприятия «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений» в 2014 году областным бюджетным учреждениям на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг предоставлены субсидии в сумме 169 634,115 тыс. рублей (100% планового объема), также областными бюджетными учреждениями приобретены лабораторное оборудование, приборы и инструментарий, диагностические наборы, препараты и тест-системы, питательные среды, реактивы и расходные материалы для проведения лабораторных исследований, лечения и профилактики инфекционных, паразитарных, незаразных болезней животных и ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства, приобретен автотранспорт и оборудование к нему на сумму 8 560,157 тыс. рублей (99,9% от планового объема).

По подпрограмме 5 «Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперации Курской области, осуществляющих обслуживание сельского населения на 2014-2016 годы».

Предоставление средств государственной поддержки в рамках данной подпрограммы носит заявительный характер. В связи с тем, что в отчетном году заявок на выделение субсидий в комитет агропромышленного комплекса Курской области не поступило, средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы, были перераспределены на другие мероприятия государственной программы.

По подпрограмме 6 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» наобеспечение эффективной деятельности комитета агропромышленного комплекса Курской области как ответственного исполнителя государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, управления ветеринарии Курской области как участников государственной программы, освоено – 99,7 % (утверждено – 62 666,622 тыс. рублей, исполнено - 62 495,048 тыс. рублей).

Работа аппарата комитета агропромышленного комплекса Курской области в 2014 году соответствует определенным Положением о комитете функциям, расходование бюджетных средств эффективно, выплачена заработная плата с начислениями, проведено обучение специалистов.

III. Результаты реализации мер

государственного и правового регулирования

государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области»

В государственной программе Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» меры государственного регулирования не предусмотрены.

В 2014 году запланированные государственной программы Курской области меры правового регулирования и оценка результатов их реализации указана в приложении 3 к настоящему Годовому отчету.

IV. Данные об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы

Курской области

В 2014 году объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составил 5 933 769,351 тыс. рублей, кассовый расход 5 658 010,567 тыс. рублей или 95,3 % от утвержденного объема бюджетных ассигнований.

В том числе:

по подпрограмме 1 «Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014-2020 годы» бюджетные ассигнования составили 5 230 542,084 тыс. рублей, кассовый расход по подпрограмме составил 4 956 541,862 тыс. рублей (94,7% от утвержденного объема бюджетных ассигнований).

по подпрограмме 2 «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» бюджетные ассигнования составили 329 984,530 тыс. рублей, кассовый расход по подпрограмме составил 328 415,068 тыс. рублей (99,5 % от утвержденного объема бюджетных ассигнований).

по подпрограмме 4 «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014-2020 годы» бюджетные ассигнования составили 310 576,115 тыс. рублей, кассовый расход по подпрограмме составил 310 558,589 тыс. рублей, в том числе субсидии на выполнение государственного задания областными бюджетными учреждениями предоставлены в сумме 169 634,115 тыс. рублей. Отчет о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными бюджетными государственными учреждениями представлен в приложении № 6 к настоящему Годовому отчету.

по подпрограмме 6 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» бюджетные ассигнования составили 62 666,622 тыс. рублей, кассовый расход по подпрограмме составил 62 495,048 тыс. рублей (99,7 % от утвержденного объема средств).

Отчет об использовании в 2014 году бюджетных ассигнований областного бюджета (с учетом субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области) на реализацию государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» указан в приложении 4 к настоящему Годовому отчету.

Информация о расходах федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области - в приложении 5 к настоящему Годовому отчету.

V. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области»

В течение 2014 года в государственную программу Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» ответственным исполнителем – комитетом агропромышленного комплекса Курской области, вносились следующие изменения:

1. Постановлением Администрации Курской области от 04.04.2014 г. № 211-па внесены изменения в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 05.12.2013г. № 117-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Закона Курской области от 12.03.2014г. № 14-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

2. Постановлением Администрации Курской области от 23.07.2014г. № 443-па внесены изменения в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 05.12.2013г. № 117-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Закона Курской области от 22.05.2014г. № 21-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

3. Постановлением Администрации Курской области от 24.02.2015 г. № 89-па внесены изменения в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 05.12.2013г. № 117-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции Законов Курской области от 12.12.2014г. № 95-ЗКО «О внесении изменений в Закон Курской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»).

VI. Предложения по дальнейшей реализации

государственной программы

Финансирование программных мероприятий государственной программы Курской области в 2015 – 2020 годах предусматривается за счет средств областного и федерального бюджетов, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств.

Изменения финансирования государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» на 2015-2017 годы приводят к существенному изменению показателей программы, подлежащих корректировке.

Так, в государственную программу Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» внесены следующие изменения:

1) участником программы является дорожное управление Курской области;

2) подпрограмма 1 дополнена подразделом 1.5.1 «Ведомственная целевая программа «Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015-2017 годы»

3) подпрограмма 2 дополнена следующими задачами: «автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции»;

4) подпрограмма 2 дополнена целевым индикатором «Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».

Таким образом, при изменении финансирования государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» на 2015-2017 годы цели государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области» являются неизменными и направлены на:

обеспечение продовольственной независимости региона в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120, Законом Курской области от 27 ноября 2009 года № 95-ЗКО «О продовольственной безопасности Курской области»;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Курской области, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

устойчивое развитие сельских территорий;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства.

обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области.