Документы

О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 09.10.2017 № 287-пг «Об утверждении структуры и штатной численности государственной жилищной инспекции Курской области»
Детальное описание: 

В соответствии с Уставом Курской области и постановлением Губернатора Курской области от 27.03.2009 № 88 «Об оптимизации структуры и штатной численности исполнительных органов государственной власти Курской области» и во изменение постановления Губернатора Курской области от 09.10.2017 № 287-пг «Об утверждении структуры и штатной численности государственной жилищной инспекции Курской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Курской области от 09.10.2017 № 287-пг «Об утверждении структуры и штатной численности государственной жилищной инспекции Курской области» следующие изменения, изложив штатную численность государственной жилищной инспекции Курской области, утвержденную указанным постановлением, в новой редакции (прилагается).
2.  Начальнику государственной жилищной инспекции Курской области И.А.Афонькину обеспечить в установленном порядке проведение организационно-штатных мероприятий по реализации настоящего постановления в соответствии с действующим законодательством.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Курской области Р.В. Старовойт

Количество показов: 475
Дата создания: 26.03.2021 13:35:04
Дата изменения: 15.06.2021 02:06:34
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области

Постановление Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 15.04.2020 № 122-пг «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять проток
Детальное описание: 

О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 15.04.2020 № 122-пг «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6¹Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Во изменение постановления Губернатора Курской области от 15.04.2020 №122-пг «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»ПОСТАНОВЛЯЮ:

 Внести в пункт 1 постановления Губернатора Курской области от 15.04.2020 №122-пг «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановлений Губернатора Курской области от 06.07.2020 № 195-пг, от 20.07.2020 № 214-пг, от 04.08.2020 № 235-пг, от 15.09.2020 № 275-пг) следующие изменения:

 1)дополнить подпунктом 1.6. следующего содержания:

«1.6. Государственная жилищная инспекция Курской области – в части контроля за проведением профилактических дезинфекционных мероприятий в помещениях многоквартирных домов Курской области, входящих в состав общего имущества.».

Количество показов: 109
Дата создания: 09.12.2020 15:54:13
Дата изменения: 15.06.2021 02:05:19
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области

Административный регламент за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Детальное описание: 

Утвержден

приказом государственной

жилищной инспекции

Курской области

от «11» ноября 2020 г.

№01-07/112

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

государственной жилищной инспекции Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств»

I. Общие положения

1.1. Наименование функции

Осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств (далее – государственная функция).

1.2. Наименование органа, осуществляющего

государственный контроль (надзор)

Государственная функция осуществляется государственной жилищной инспекцией Курской области (далее – Инспекция).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте Инспекции (http:// www.gzhi-kursk.ru) в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru) (далее- Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее – региональный реестр).

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) на официальном сайте Инспекции (http:// www.gzhi-kursk.ru), в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе регионального реестра.

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

Предметом контроля является целевое расходование денежных средств и обеспечение их сохранности владельцем специального счета, Региональным оператором, в том числе выступающим в качестве владельца специального счета.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица Инспекции при осуществлении контроля имеют право:

- запрашивать и получать от юридического лица, его должностных лиц и уполномоченных представителей документы, объяснения, иную информацию, необходимую для осуществления контроля.

1.5.2. Должностные лица Инспекции при осуществлении контроля обязаны:

- проводить проверки;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области, права и законные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с подпунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее – Федеральный закон №294-ФЗ);

- проводить проверку на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции о ее проведении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований действующего законодательства в рамках исполнения государственной функции;

- применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1. Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом №294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющими государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

6) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

7) предоставлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия;

8) вести журнал учета проверок по типовой форме.

1.6.2. Проверяемое лицо при проведении проверки обязано:

1) обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

1.7. Описание результата

осуществления государственного контроля (надзора)

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является:

1) акт проверки;

2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (выдача предписаний, привлечение к административной ответственности).

1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимый для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции и подлежащих предоставлению проверяемыми лицами:

доверенность на представителя проверяемого лица при проведении проверки при участии представителя проверяемого лица; учредительные документы проверяемого лица;

приказ о назначении на должность руководителя проверяемого лица; приказы, распоряжения, положения, касающиеся деятельности проверяемого лица, направленные на обеспечение проведения капитального ремонта в многоквартирных домах;

отчеты о начисленных и фактически поступивших в фонд капитального ремонта денежных средствах, справки банков об остатке средств на счетах проверяемых лиц;

сведения об утверждении локально-сметных расчетов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме на выполнение работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме);

сведения о состоянии счетов по многоквартирному дому, предназначенных для учета взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

договоры на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, разработки проектной документации, с подрядными организациями, финансируемых с использованием денежных средств фонда капитального ремонта;

акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2); справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3); сведения о полученных кредитах, займах, полученных и использованных в целях оплаты выполненных работ и (или) оказанных услуг, и их погашении; проектная документация;

платежные поручения на оплату оказанных услуг и(или) выполненных работ по договорам по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных;

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций:

документы и (или) информации, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций отсутствуют.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

2.1. Порядок информирования об исполнении функции

2.1.1 Справочная информация (местонахождение и графики работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона - автоинформатора, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции) размещены на официальном сайте Инспекции (http:// www.gzhi-kursk.ru), на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru), в региональном реестре и на Едином портале.

 Информирование об исполнении государственной функции производится любым доступным способом:

по телефону;

письменным уведомлением;

по электронной почте;

через официальный сайт;

через консультацию при личном обращении в Инспекцию.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо Инспекции информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Инспекции, принявшего телефонный звонок.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Инспекции, осуществляющее устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить обратившемуся гражданину другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Инспекции).

При информировании посредством личного обращения должностное лицо Инспекции обязано принять обратившееся заинтересованное лицо в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Инспекции.

При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес обратившегося гражданина.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Инспекции вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции, должностное лица Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Максимальный срок направления ответа на письменные обращения заявителей – 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса начальник Инспекции (заместитель начальника инспекции) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося гражданина.

2.1.2. Инспекция размещает следующую информацию, в том числе на стендах в местах расположения органов государственного контроля (надзора):

- текст настоящего Регламента с приложениями;

-извлечения из законодательных, нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

III. Состав, последовательность и процедуры осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств и обеспечением их сохранности в отношении владельца специального счета, сроки и требования к порядку их выполнения

3.1. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

3.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем отдела, непосредственно исполняющим государственную функцию (далее – руководитель Отдела).

3.1.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом 294-ФЗ деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

3.1.3. Руководитель Отдела осуществляет контроль за:

-надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции работниками отдела непосредственно исполняющим государственную функцию (далее – работники Отдела);

-обеспечением конфиденциальности полученной от владельца специального счёта;

-сохранностью принятых от владельца специального счёта документов.

3.1.4. Руководитель Отдела или работники Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков проведения проверки, своевременность оформления результатов проверки. Персональная ответственность руководителя Отдела и работников Отдела закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

В частности, работники Отдела несут ответственность за: нарушение срока исполнения государственной функции; направление необоснованных запросов; утерю документов, полученных от Владельца специального счета для исполнения государственной функции; несоблюдение конфиденциальности информации, полученной от Владельца специального счета для исполнения государственной функции.

3.1.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным должностным лицом Инспекции проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Инспекции положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.1.6. Контроль подготовки, проведения и оформления результатов проверок должностными лицами Инспекции осуществляет заместитель начальника Инспекции.

3.2. Проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора)

3.2.1. Контроль в отношении действий должностных лиц Инспекции при организации и проведении проверок осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия.

3.2.2. Контроль за полнотой и качеством организации и проведения проверки включает в себя проведение проверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранение нарушений обязательных требований действующего законодательства в рамках исполнения государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции.

3.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

3.3.1. Контроль исполнения государственной функции Инспекцией, ее должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Инспекции:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами России государственной функции;

2) сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе Инспекции, их должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Инспекции прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

3.4. Исчерпывающий перечень административных процедур осуществления контроля

-формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

-проведение проверок по заданию, утвержденному начальником Инспекции

-проведение внеплановой проверки;

-оформление результатов проверки;

-меры, принимаемые должностными лицами управления в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

IV. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, а также денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирование фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора

4.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете

4.1.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме, а также в случаях обращений собственников помещений многоквартирного дома - Инспекцией.

4.1.2. Инспекция проводит проверки в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), с Федеральным законом № 294-ФЗ деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт.

4.1.3. В случае поступления в адрес Инспекции обращения и заявления собственников помещений многоквартирного дома с жалобой на владельца специального счета о нецелевом расходовании средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, Инспекция в соответствии со статьей 20 ЖК РФ рассматривает жалобу в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (далее – Федерального закона №59-ФЗ), и при наличии оснований проводит внеплановую проверку деятельности владельца специального счета на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

4.2. Контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств в случае формирование фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора

4.2.1. Инспекция проводит проверку деятельности Регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт в соответствии со статьей 20 ЖК РФ, с Федеральным законом № 294-ФЗ.

4.2.2. Проверки деятельности Регионального оператора проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

4.2.3. В случае поступления в адрес Инспекции обращения и заявления собственников помещений многоквартирного дома с жалобой на Регионального оператора о нецелевом расходовании средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, Инспекция рассматривает жалобу в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ, и при наличии оснований проводит внеплановую проверку деятельности Регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.

4.3. Ответственность владельца специального счета и Регионального оператора

4.3.1. В случае выявления нецелевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, в результате проверки деятельности владельца специального счета либо Регионального оператора на предмет целевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, Инспекция выдает предписание об устранении выявленных нарушений. В случае неисполнения Региональным оператором указанного предписания Инспекция действует в соответствии с законодательством.

4.3.2. Владелец специального счета и Региональный оператор несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств.

V. Проведение документарной внеплановой и выездной внеплановой проверок, а также проверки по заданию,утвержденному начальником Инспекции и принятие решения по ее результатам

5.1. Принятие решения о подготовке к проведению документарной внеплановой проверки и выездной внеплановой проверки

5.1.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.1.2.Основаниями для проведения документарной внеплановой и выездной внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

5.1.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 5.1.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

5.1.4. В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, предварительное уведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

5.1.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 25 часов.

5.1.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется путем присвоения номера и даты распоряжения о проведении внеплановой проверки. Сведения об изданном распоряжение о проведении проверки вносятся в Единый реестр проверок.

5.2. Документарная внеплановая проверка

5.2.1. Документарная внеплановая проверка проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора).

5.2.2. В процессе проведения документарной внеплановой проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора).

5.2.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, орган государственного контроля (надзора) направляет в адрес юридического лица, мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной внеплановой проверки документы.

5.2.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

5.2.5. В случае, если в ходе документарной внеплановой проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа государственного контроля (надзора), и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется юридическому лицу, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

5.2.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные юридическим лицом, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), вправе провести выездную проверку.

5.3. Выездная внеплановая проверка

5.3.1.Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

5.3.2. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

5.3.3. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица (его представителя) представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения документарной проверки.

5.3.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора) и копии распоряжения о проведении проверки.

5.3.5. Инспекция при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

5.4. Проверка по заданию, утвержденному начальником Инспекции

5.4.1.Проверка по заданию, утвержденному начальником Инспекции, проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в установленном порядке.

5.4.2. Проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции проводятся на основании ежегодных планов, разрабатываемых Отделом, осуществляющим государственную функцию, в соответствии с полномочиями Отдела и утверждаемых начальником Инспекции.

5.4.3. В ежегодных планах проведения проверок юридических лиц по заданию, утвержденному начальником Инспекции указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которых будут проведены проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции, места их нахождения и фактического осуществления деятельности;

2) цель и основание проведения каждой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющих конкретную проверку по заданию, утвержденному начальником Инспекции.

5.5. Порядок проведения документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) и проверки по заданию,утвержденному начальником Инспекции

5.5.1.Документарные внеплановые проверки, выездные внеплановые проверки (как плановые, так и внеплановые) и проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции проводятся на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции.

5.5.2. В распоряжении указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) и проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции;

3) наименование юридического лица, в отношении которого проводится документарная проверка, выездная проверка (как плановые, так и внеплановые) и проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции, место нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

5.5.3.Ответственными должностными лицами в Инспекции проводящими документарные проверки, выездные проверки (как плановые, так и внеплановые) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции, являются инспекторы, указанные в распоряжениях о проведении таких проверок.

5.5.4. Распоряжение и уведомление заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых), либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции направляются адресату посредством почтового отправления (заказным письмом с уведомлением).

5.5.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводящие документарную проверку, выездную проверку (как плановых, так и внеплановых) либо проверку по заданию, утвержденному начальником Инспекции обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения.

5.5.6. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено приостановление исполнения государственной функции.

5.5.7. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения по результатам документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции, является окончание поверки.

5.5.8. Результат выполнения административной процедуры оформляется актом проверки, и (при наличии оснований) выдачей предписания, которые оформляются должностным лицом Инспекции, проводящим проверку.

5.5.9. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер распоряжения заместителя начальника Инспекции;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

5.5.10. К акту документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции прилагаются объяснения представителей юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

5.5.11. Акт документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

 При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

5.5.12. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

По результатам документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции, должностное лицо Инспекции делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица.

5.5.13. В случае выявления при проведении документарной проверки, выездной проверки (как плановых, так и внеплановых) либо проверки по заданию, утвержденному начальником Инспекции нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностное лицо, проводившее проверку, обязано:

а) составить протокол об административном правонарушении;

б) выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

в) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

Максимальный срок предоставления административной процедуры не может превышать 1 часа.

5.5.14. Критерием принятия решения является соблюдение юридическим лицом обязательных требований.

5.5.15. В случае невыполнения юридическим лицом предписания по устранению нарушений обязательных требований в установленный срок, должностное лицо Инспекции принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со статей 19.5 КоАП РФ.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц

6.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - жалоба)

6.1.1 Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица государственной жилищной инспекции Курской области, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устно, либо письменно, в том числе через Интернет-приемную, к начальнику Инспекции.

6.1.2. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, о нарушении прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

6.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

6.2.1. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

6.2.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:

-в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

-обжалуется судебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

- текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

6.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

6.3.1. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Инспекцию в ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.

6.3.2. В жалобе указываются:

-наименование государственного органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

-фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть жалобы;

- личная подпись и дата.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных Инспекции или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае, если в соответствии с запретом, направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

6.3.3. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

6.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

6.3.5. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

-фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя или полное наименование организации,

-адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа,

-почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

6.3.6. Жалоба подается в Инспекцию и рассматривается начальником Инспекции.

6.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

6.4.1. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе исполнения государственной функции, заявитель вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

6.5. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

6.5.1. Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с обращением к:

а) начальнику Инспекции на решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции;

б) Губернатору Курской области на решения и действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, начальника Инспекции.

6.6.Сроки рассмотрения жалобы

6.6.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцать) дней с момента регистрации жалобы до направления ответа заявителю по результатам рассмотрения жалобы. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 (тридцать) дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу.

6.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

6.7.1. Результаты досудебного (внесудебного) обжалования:

-признание правомерными действия (бездействие) и (или) решения должностного лица, принятых (осуществленных) при исполнении государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

-признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при исполнении государственной функции, неправомерными, применение установленных действующим законодательством мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе исполнения государственной функции, направление письменных ответов заинтересованным лицам.

6.7.2. Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Количество показов: 379
Дата создания: 13.11.2020 13:02:16
Дата изменения: 15.06.2021 01:49:00
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области
Номер документа:  01-07/112

Доклад по антимонопольному комплаенсу государственной жилищной инспекции Курской области за 2019 год
Детальное описание: 

УТВЕРЖДЕН

Общественным советом при государственной жилищной инспекции Курской области

03 февраля 2020 года

 

 

ДОКЛАД

по антимонопольному комплаенсу государственной жилищной инспекции Курской области за 2019 год

 

1. Общие положения

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» (далее – Национальный план) (абзац 19 подпункта «а» пункта 2 Национального плана), в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года № 2258-р (далее – Методические рекомендации), во исполнение протокола заседания рабочей группы по внедрению на территории Курской области Стандарта развития конкуренции от 14 февраля 2019 года №12 государственной жилищной инспекцией Курской области приказом от 20.02.2019года №01-07/9 утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в государственной жилищной инспекции Курской области (далее- госжилинспекция).

Должностное лицо, ответственное за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса, начальник отдела административного производства, юридической и кадровой работы (далее – ответственное лицо).

Во исполнение абзаца 3 подпункта «е» пункта 2 Национального плана госжилинспекцией 20 февраля 2019 утвержден План мероприятий "дорожная карта" по снижению комплаенс-рисков" по организации в госжилинспекции системы внутреннего обеспечения соответствие требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) (далее – План мероприятий).

Во исполнение Плана мероприятий госжилинспекцией в отчетном периоде:

а) осуществлен сбор сведений о наличии выявленных контрольными органами нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

б) проведен анализ действующих нормативных правовых актов;

в) проведен анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых госжилинспекцией;

г) подготовлен перечень действующих правовых актов госжилинспекции и размещен на официальном сайте;

д) проведен мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;

е) проведена работа по выявлению и оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства;

ж) принят к исполнению план мероприятий по снижению рисков нарушений антимонопольного законодательства;

з) установлены ключевые показатели эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса.

Ответственным лицом осуществлен весь комплекс мероприятий, предусмотренный Положением об антимонопольном комплаенсе.

 

2. Информация о выявлении и оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства

При проведении госжилинспекцией оценки комплаенс – рисков нарушений антимонопольного законодательства ответственным лицом проанализированы факторы и обстоятельства, которые влияют на совершение таких правонарушений.

Под комплаенс – рисками понимались факторы и обстоятельства, которые влияют на наступление такого неблагоприятного события как нарушение госжилинспекцией антимонопольного законодательства.

В соответствии с Методическими рекомендациями в качестве ключевых источников информации для выявления комплаенс – рисков определили:

– информацию о нарушениях антимонопольного законодательства, которые были допущены госжилинспекцией за предыдущие 3 года;

– информацию, полученную в ходе проводимого анализа действующих нормативных правовых актов, и проектов нормативных правовых актов госжилинспекции;

– практику применения госжилинспекцией антимонопольного законодательства при осуществлении лицензирования и лицензионного контроля;

– практику применения Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Во исполнение подпункта «а» пункта 16 Положения об антимонопольном комплаенсе ответственным лицом совместно с отделами проведен сбор и анализ информации о наличии нарушений антимонопольного законодательства в деятельности госжилинспекции за предыдущие три года.

По результатам проведенных мероприятий ответственным лицом нарушений антимонопольного законодательства за период с 2017-2019 годы не выявлено.

Рассмотрение дел по вопросам применения и возможного нарушения госжилинспекцией норм антимонопольного законодательства в судебных инстанциях за указанный период не осуществлялось, жалоб не поступало.

Во исполнение подпункта «б» пункта 16 Положения об антимонопольном комплаенсе, а также в целях выявления и исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства и проведения анализа действующих нормативных(ненормативных) правовых актов госжилинспекции на соответствие их антимонопольному законодательству ответственным лицом сформирован Перечень действующих нормативных правовых актов госжилинспекции на предмет соответствия их антимонопольному законодательству (далее – Перечень).

Указанный Перечень с приложением текстов таких актов размещен на официальном сайте госжилинспекции (http:// www.gzhi-kursk.ru).

Замечания и предложения от организаций и граждан в отношении правовых актов, указанных в Перечне в установленные сроки, не поступили.

В течение 2019 года ответственным лицом проведен анализ проектов нормативных (ненормативных) правовых актов госжилинспекции на предмет соответствия их антимонопольному законодательству.

По итогам проведенного анализа нормативных правовых актов госжилиснпекцией сделан вывод об их соответствии антимонопольному законодательству, о нецелесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.

При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства ответственным лицом на постоянной основе осуществляется сбор сведений, с участием отделов госжилинспекции, о правоприменительной практике в госжилинспекции.

По итогам анализа указанной информации подготовлено обобщение правоприменительной практики в рамках исполнения госжилинспекцией по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории Курской области за 2019 год.

3. Информация об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

 

В целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства ответственным лицом осуществлен ряд мероприятий, предусмотренных Положением об антимонопольном комплаенсе, а именно:

–запрошены предложения от отделов о наиболее вероятных нарушениях антимонопольного законодательства со стороны госжилинспекции;

–проведено рабочее совещание с отделами госжилинспеции с целью обсуждения и анализа результатов проводимой работы по выявлению комплаенс - рисков в 2019 году.

Ответственным лицом совместно с отделами госжилинспекции проведен анализ рисков, определены меры по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

В целях обеспечения соответствия правовых актов нормам антимонопольного законодательства акты госжилинспекции проходят также независимую антикоррупционную и правовую экспертизу.

Нормативных правовых актов госжилинспекции, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, в 2019 году не выявлено.

Ответственный по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участвовал в обучающихся семинарах, проводил в 2019 году на постоянной основе анализ изменений, вносимых в законодательство о закупках и осуществлял контроль за соблюдением требований законодательства при осуществлении закупок; мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в данной сфере.

4. Информация о достижении ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса

 

Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса для госжилинспекции являются:

а) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны госжилинспекции

КСН = 0

б) доля проектов нормативных правовых актов госжилинспекции, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

Дпнпа = 0

в) доля нормативных правовых актов госжилинспекции, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

КНоп = 0

 

Выводы

 

В настоящее время в госжилинспекции осуществлено внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Разработаны нормативные акты инспекции в сфере антимонопольного комплаенса.

Урегулировано взаимодействие отделов госжилинспекции по вопросам нарушения антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.

Осуществлено ознакомление государственных гражданских служащих с антимонопольным комплаенсом, на постоянной основе государственным гражданским служащим госжилинспекции доводится обучающая информация.

Ответственным лицом проведена оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства, по результатам которой составлена Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением разработан План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

По результатам проделанной работы нарушений антимонопольного законодательства в деятельности госжилинспекции не выявлено.

Доклад представлен на рассмотрение и утверждение Общественным советом при государственной жилищной инспекции Курской области в соответствии с пунктом 48 Положения об антимонопольном комплаенсе.

 

 

 

Начальник инспекции И.А. Афонькин

Количество показов: 318
Дата создания: 17.02.2020 15:50:43
Дата изменения: 15.06.2021 01:14:39
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области
Номер документа:  б/н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной жилищной инспекцией Курской области государственной услуги по выдаче акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетическ
Детальное описание: 

Утвержден приказом государственной 

жилищной инспекции

Курской области

от «28» августа 2019 г.

№ 01-07/56

Административный регламент

по предоставлению государственной жилищной инспекцией Курской области государственной услуги по выдаче акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности

I. Общие положения

1.1 Предмет регулирования Административного регламента, сведения о заявителях, имеющих право на получение

государственной услуги

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной жилищной инспекцией Курской области (далее - Инспекция) государственной услуги по выдаче акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Инспекцией государственной услуги по установлению и подтверждению класса энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе эксплуатации (далее - государственная услуга).

1.2 Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:

1) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами;

2) физические лица - собственники помещений в многоквартирных домах, уполномоченные от имени собственников помещений этих домов на представление в Инспекцию заявления о присвоении или подтверждении класса энергетической эффективности (далее - заявление).

1.2.2. Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.

1.3 Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Курской области, являющегося разработчиком регламента или на официальном сайте Администрации Курской области, в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

 Информирование о предоставлении государственной услуги производится любым доступным способом:

по телефону;

письменным уведомлением;

по электронной почте;

через официальный сайт;

через консультацию при личном обращении в Инспекцию.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо Инспекции информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Инспекции, принявшего телефонный звонок.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Инспекции, осуществляющее устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить обратившемуся гражданину другое удобное время для устного информирования (с учетом графика работы Инспекции).

При информировании посредством личного обращения должностное лицо Инспекции обязано принять обратившееся заинтересованное лицо в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Инспекции.

При информировании по письменным обращениям ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес обратившегося гражданина.

Максимальный срок направления ответа на письменные обращения заявителей – 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося гражданина.

На Едином портале можно получить информацию о:

- круге заявителей;

- сроке предоставления государственной услуги;

- результате предоставления государственной услуги, порядок выдачи результата государственной услуги;

- исчерпывающем перечне оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;

- праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- форме заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги;

Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Справочная информация подлежит обязательному размещению на официальном сайте Инспекции (https://wwwHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"gzhiHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"-HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"kurskHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"ru), или на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет» (http://adm.rkursk.ru) в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее – региональный реестр) и на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru.)

Инспекция, обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Инспекции (https://www.gzhi-kursk.ru), на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе регионального реестра.

 Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, находящемся на третьем, четвертом этаже по месту нахождения Инспекции: г. Курск, Красная площадь, д. 6.,

На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:

- текст настоящего Регламента с приложениями;

-извлечения из законодательных, нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним.

Справочная информация (местонахождение и графики работы Инспекции, предоставляющей государственную услугу, ее структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений Инспекции, предоставляющей государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции, предоставляющей государственную услугу, в сети "Интернет") размещена на официальном сайте Инспекции (wwwHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"gzhiHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"-HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"kurskHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"ru), на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru.)»

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1 Наименование государственной услуги

 Государственная услуга по выдаче акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности.

2.2 Наименование органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является государственная жилищная инспекция Курской области.

В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

Государственная инспекция строительного надзора Курской области.

Органы местного самоуправления Курской области;

ФГБУ "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации".

2.3 Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги является:

1) решение о несоответствии представленных документов требованиям к составу и содержанию документов, установленных пунктами 5 и 11 Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Минстроя России от 06 июня 2016 г. №399/пр (далее - Правила), и возврате заявления и приложенных к нему документов (далее- решение о возврате заявления);

2) решение о выдаче акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности и акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности (далее - акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома);

3) решение об отказе в выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома;

4) выдача дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома;

5) выдача акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками.

2.4 Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

решение о несоответствии представленных документов и возврате заявления и приложенных к нему документов – не более 30 дней с даты получения заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;

решение о выдаче (об отказе в выдаче) акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома и акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома - не более 30 дней с даты получения заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;

2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- направление решения о несоответствии представленных документов и возврате заявления и приложенных к нему документов - не более 30 дней с даты получения заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;

- направление заявителю решения о выдаче (об отказе в выдаче) акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома и соответствующего акта - не позднее 5 дней с даты его оформления;

- выдача дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата;

- выдача акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками - не более 5 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.5 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте Инспекции (http://wwwHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"gzhiHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"-HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"kurskHYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/".HYPERLINK "http://www.gzhi-kursk.ru/"ru), или на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет» (http://adm.rkursk.ru) в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе регионального реестра на Едином портале (https://www.gosuslugi.ru.)»

Инспекция обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативно правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг на официальном сайте Инспекции (http:// www.gzhi-kursk.ru), на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет» (http://adm.rkursk.ru) в сети «Интернет», а также в соответствующем разделе регионального реестра.

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

2.6.1. В целях выдачи акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома заявитель направляет в Инспекцию заявление, с приложением копии документов, им заверенных:

1) декларации, предусмотренную Правилами, оформленную в произвольной форме, в которой в обязательном порядке указываются:

а) календарные даты начала и окончания периода, за который представляется декларация;

б) класс энергетической эффективности многоквартирного дома и дата его присвоения (если ранее был установлен класс энергетической эффективности многоквартирного дома);

в) показания общедомовых приборов учета или приборов учета, учитывающих расход энергетических ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме на начало и конец отчетного периода по каждому виду энергетического ресурса и сведения о приборах учета (марка, номер, сроки поверки);

г) расчет объема потребленных энергетических ресурсов по каждому виду энергетического ресурса с указанием единиц измерения и с переводом единиц измерения;

д) расчет значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в пункте 22 Правил, расчет приведения полученных значений к расчетным условиям;

е) фактические условия, используемые для приведения к расчетным с учетом положений пункта 23 Правил - климатические условия периода представления декларации, средняя температура внутреннего воздуха в помещениях, плотность заселения, качество коммунальных услуг;

ё) указание на наличие или отсутствие индивидуального теплового пункта с функцией автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха и энергоэффективного (светодиодного) освещения мест общего пользования;

2) один из документов, подтверждающих, что заявитель является лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в отношении которого требуется принять решение об определении класса энергетической эффективности:

а) договор управления (в случае, если избран способ управления - управляющая организация);

б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (в случае, если избран способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом);

в) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий полномочия собственника помещения в многоквартирном доме на представление от имени собственников помещений в многоквартирном доме декларации (в случае непосредственного управления многоквартирным домом);

либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий полномочия собственника помещения в многоквартирном доме на представление от имени собственников помещений в многоквартирном доме заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома также требованиям энергетической эффективности (в случае непосредственного управления многоквартирным домом);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

2.6.2. Для получения дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома заявитель представляет в Инспекцию заявление о выдаче дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

2.6.3. Для исправления технических ошибок в акте о классе энергоэффективности многоквартирного дома, заявитель представляет в Инспекцию заявление о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками, с приложением документов, свидетельствующих о наличии таких технических ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома, в котором содержатся технические ошибки.

2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы надлежащим образом оформляются, с наличием подписи и печати (при наличии), четко напечатаны или разборчиво написаны от руки. Подчистки и исправления не допускаются. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Все документы представляются целыми (не порваны).

2.7 Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Для предоставления государственной услуги Инспекцией запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:

1) органа стройнадзора - о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, установленного органом стройнадзора построенному, реконструированному или прошедшему капитальный ремонт, введенному в эксплуатацию, подлежащего государственному строительному надзору многоквартирного дома;

2) органа местного самоуправления - о продолжительности проверяемого отопительного периода, значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в документах, представляемых для получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

3) ФГБУ "Гидро метеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации" - о средней температуре воздуха за отопительный период.

2.7.2. Не предоставление заявителем указанных в данном подразделе документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов либо организации, предоставляющих государственные услуги в Инспекцию не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

2.8 Указание на запрет требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее- Федеральный закон №20-ФЗ), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Инспекцию, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.10 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

 предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10.2. Основанием для возврата заявления и приложенных к нему документов является несоответствие представленных документов требованиям установленных пунктами 5 и 11 Правил.

2.10.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствия в документах, предусмотренных пунктом 5 Правил (декларация о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов и акт проверки о классе энергоэффективности многоквартирного дома):

- значений годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, необходимых для присвоения класса энергетической эффективности,

 несоответствия значений годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в декларации, значениям аналогичных величин в документах, представляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

представление заявителем документов, срок действия которых на дату их рассмотрения истек.

2.10.4. В выдаче дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома, копии акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома отказывается лицу, не являющемуся лицом, которому такой акт предоставлен, или его уполномоченным представителем.

2.11 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

 

2.12 Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление государственной услуги

2.12.1. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.12.2. Сведения о конкретном акте о классе энергоэффективности многоквартирного дома предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в виде копии акта, либо письма об отсутствии запрашиваемых сведений.

2.12.3. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Инспекции и (или) должностного лица Инспекции, плата с заявителя не взимается.

2.13 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными, для предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

 

2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителя на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.14.2. Предварительная запись и очередность для отдельных категорий заявителей не установлена.

2.15 Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении

государственной услуги.

2.15.2. Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в Инспекцию для получения государственной услуги, регистрируются в журнале регистрации заявлений и документов о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома в течение 1 рабочего дня с даты их поступления работниками Инспекции, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи в порядке очередности.

2.15.3. Заявления, поступившие посредством электронной почты, регистрируется в течение 1 рабочего дня.

2.15.4. Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы направляются должностному лицу Инспекции, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственное должностное лицо Инспекции), не позднее дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в Инспекцию.

2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.16.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, телефоном, компьютерами с возможностью бесперебойного выхода в Интернет, организационной техникой, в том числе обеспечивающей возможность качественной печати. Для ожидания приема заявителям отводятся помещения, оборудованные стульями, столами для возможности оформления заявления.

Рабочие места должностных лиц Инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются телефонной связью, компьютерами, оргтехникой, подключением к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

Также обеспечивается доступ к следующим документам (сведениям) в электронном виде или на бумажном носителе:

нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие предоставление государственной услуги;

образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, на официальном сайте Инспекции.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

2.16.2. Инспекцияобеспечивает условиядоступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:

оказание сотрудниками Инспекции помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в Инспекцию, в том числе с использованием кресла-коляски;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Инспекции;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Инспекции;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Инспекцию и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск в Инспекцию сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в Инспекцию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание сотрудниками Инспекции иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляется прием и выдача документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

При предоставлении государственной услуги Инспекцией обеспечиваются условия для удобного пребывания заявителей.

2.17 Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. К показателям доступности и качества предоставления Инспекцией государственной услуги относятся:

1) достоверное и полное информирование заявителей посредством размещения информации о предоставлении государственной услуги на, официальном сайте Инспекции, Едином портале, а также посредством личного взаимодействия, использования средств телефонной связи, почты, электронной почты;

2) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

3) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Инспекции;

4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого заявления и исполнения государственной услуги;

5) предоставление административных процедур по предоставлению государственной услуги и самой государственной услуги в установленные Административным регламентом сроки;

6) удобство и доступность исполнения государственной услуги;

7) полнота исполнения государственной услуги;

8) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;

9) доступность информации о предоставлении государственной услуги;

10) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

11) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) Инспекции и ее должностных лиц, на несоблюдение сроков предоставления государственной услуги, на отсутствие информации о предоставлении государственной услуги, а также наличие благодарностей заявителей, поданных в виде обращений граждан, в том числе в электронном виде;

12) возможность получения информации о порядке предоставлении государственной услуги на Едином портале.

2.17.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом Инспекции, ответственным за выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги:

2.17.3. Продолжительность каждого взаимодействия заявителя и работника Инспекции, ответственного за выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги, не должна превышать 15 (пятнадцать) минут.

 2.17.4. В случае если заявление и/или прилагаемые к нему документы содержат информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, при работе с такими документами соблюдаются требования законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.18 Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

Государственная услуга в электронной форме в настоящее время не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3. Исчерпывающий перечень административных процедур в рамках

предоставления государственной услуги

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в иные органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) рассмотрение заявлении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принятие решения и выдача результата;

4) рассмотрение заявления о выдаче дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома;

5) рассмотрение заявления о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками;

6)порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.1 Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем в Инспекцию заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.

3.1.2. При получении заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента по почте (в том числе электронной) специалист Инспекции:

1) проверяет правильность оформления заявления;

2) проверяет наличие представленных документов;

3) проверяет документы на предмет требований, изложенных в подразделе 2.6.

4) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации входящих документов.

3.1.3. При личном обращении заявителя с заявлением и документами, указанными в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента, специалист Инспекции:

1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) проверяет наличие представленных документов;

3) проверяет правильность оформления заявления, в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;

4) проверяет документы на предмет требований, изложенных в подразделе 2.6.

5) вносит запись о приеме заявления в Журнал.

3.1.4. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя к специалисту.

3.1.5. Критерием принятия решения является подача заявителем заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. Административного регламента.

3.1.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является прием заявления и документов, представленных заявителем.

 3.1.7. Способом фиксации результата является регистрация заявления в Журнале.

3.2 Формирование и направление межведомственных запросов в иные органы государственной власти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего Административного регламента.

3.2.2. Ответственное должностное лицо Инспекции в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов. 

3.2.3. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответственное должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответов на межведомственные запросы.

3.2.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственных запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.5. Ответ на межведомственный запрос регистрируется в установленном порядке.

3.2.6. Ответственное должностное лицо Инспекции приобщает ответ, полученный по межведомственному запросу к документам, представленным заявителем лично.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

3.2.8. Критерием принятия решения является отсутствие документов, указанных в подразделе 2.7. настоящего Административного регламента.

3.2.9. Результат административной процедуры – получение ответов на межведомственные запросы.

3.2.10. Способ фиксации результата – регистрация ответов на межведомственные запросы в журнале регистрации входящей корреспонденции.

3.3 Рассмотрение заявлении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и принятие решения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента и документов, указных в подразделе 2.7, полученных по межведомственным запросам.

3.3.2. Ответственное должностное лицо Инспекции, в течение 2 рабочих дней направляет, поступившие к нему заявление и документы, начальнику структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги или лицу, исполняющего его обязанности. Должностное лицо Инспекции, определяются распоряжением руководителя Инспекции.

3.3.3. Начальник структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов в структурное подразделение назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя за осуществление административных процедур (далее - ответственный исполнитель).

Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) ответственного исполнителя, его должность и номер телефона должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.4. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты получения заявления и приложенных к нему документов осуществляет проверку на предмет соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.10.2. и 2.10.3. Административного регламента.

3.3.5. В случае несоответствия, представленных документов требованиям пункта 2.10.2. Административного регламента ответственное должностное лицо Инспекции подготавливает решениео несоответствии состава и содержания, представленных документов требованиям, изложенным в пункте 2.10.2 настоящего регламента.

В качестве мотивированного ответа ответственный исполнитель излагает несоответствие, представленных документов требованиям, изложенным в пункте 2.10.2 настоящего регламента:

- документы представлены не в полном составе в соответствии с перечнем документов, изложенных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента;

- содержание представленных документов не отражает требования, установленные к документам, изложенным в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.

3.3.6. Ответственный исполнитель согласовывает подготовленный мотивированный ответ с Начальником структурного подразделения Инспекции и передает подготовленное решение на подпись Ответственному должностному лицу Инспекции.

3.3.7. После подписания решения (мотивированного ответа) ответственный исполнитель возвращает прилагаемые к заявлению документы с письменным мотивированным обоснованием причин возврата.

Возвращение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется непосредственно заявителю, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок - не более 30 дней с даты получения заявления и документов.

Повторная подача заявления и документов возможна после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата заявления и приложенных к нему документов.

3.3.8. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит предложение о проведении проверки.

3.3.9. Предложение о проведении проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, установления и подтверждения класса энергетической эффективности, согласованное с начальником структурного подразделения Инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, подписывается руководителем Инспекции или его заместителем.

3.3.10. При проведении проверки оценке подлежат соответствие сведений указанным в пункте 2.10.3. Административного регламента, сведениям, полученным Инспекцией путем межведомственного информационного взаимодействия:

от органа Стройнадзора - о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, установленного органом Стройнадзора построенному, реконструированному или прошедшему капитальный ремонт, введенному в эксплуатацию, подлежащего государственному строительному надзору многоквартирного дома;

от органа местного самоуправления - о продолжительности проверяемого отопительного периода, значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов, указанных в документах, представляемых для получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

от ФГБУ "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации" - о средней температуре воздуха за отопительный период.

3.3.11. Проверка проводится в пределах срока, предусмотренного подразделом 2.4 Административного регламента продолжительностью не более 10 (десяти) рабочих дней с момента начала ее проведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.3.12. В случае наличия предусмотренных пунктом 2.10.3. Административного регламента оснований для отказа в выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома, ответственный исполнитель готовит решение об отказе в выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.3.13. При отсутствии в представленных заявителем документах оснований для принятия решения об отказе в выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома, и если срок их действия на дату их рассмотрения не истек, ответственный исполнитель оформляет решение о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.3.14. Решение о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома оформляются непосредственно после завершения проверки в письменном виде, в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю не позднее 5 дней с даты его оформления.

3.3.15. В течении двух рабочих дней ответственный исполнитель готовит проект акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома и представляет его на согласование начальнику структурного подразделения Инспекции, ответственного за осуществление государственной услуги или лицу, исполняющего его обязанности.

3.3.16. Подготовка акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома осуществляется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.3.17. Акту о классе энергоэффективности многоквартирного дома соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности присваивается регистрационный номер.

3.3.18. В акте о классе энергоэффективности многоквартирного дома должны быть указаны:

1) дата составления;

3) фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц, проводивших проверку и составивших акт;

4) сведения о рассмотренных документах и материалах, их анализ, выводы о результатах проверки;

5) класс энергетической эффективности многоквартирного дома на момент его составления.

3.3.19. Копия акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома в течение 30 дней со дня получения направляется в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.3.20. Оригинал акта о классе энергетической эффективности многоквартирного дома направляется заявителю и входит в состав технической документации на многоквартирный дом.

Второй экземпляр акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома и решения о выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома остается в Инспекции.

3.3.21. Критерием принятия решения является - соответствие (несоответствие) документов, необходимых для предоставления государственной услуги требованиям Административного регламента.

3.3.22. Результатом административной процедуры является:

1) возврат прилагаемых к заявлению документов;

2) направление решения о выдаче или отказа в выдаче акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома и акта о классе энергоэффективности многоквартирного заявителю;

3.3.23. Способ фиксации результата – регистрация решения и акт одновременно в отдельном реестре по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

3.4 Выдача дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления, указанного в пункте 2.6.2.

Документы, указанные в пункте 2.6.2. Административного регламента, заявитель представляет лично либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Инспекцию.

3.4.2. Ответственное должностное лицо Инспекции, в течение 2 рабочих дней направляет, поступившие к нему документы, начальнику структурного подразделения Инспекции, ответственного за осуществление государственной услуги или лицу, исполняющего его обязанности. Должностное лицо Инспекции, определяются приказом руководителя Инспекции.

3.4.3. Начальник структурного подразделения Инспекции, ответственного за осуществление государственной услуги или лицо, исполняющее его обязанности, назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя (далее – ответственный исполнитель) по рассмотрению документов, представленных заявителем. Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного специалиста, занимаемая им должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.4.4. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления в Инспекцию надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома:

1) оформляет дубликат в соответствии со вторым экземпляром, находящимся в Инспекции с пометками "дубликат" и "оригинал признается недействующим";

2) вносит в отдельный реестр по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламент в раздел "Примечание" номер и дату выдачи дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома;

3) вручает дубликат заявителю или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4.6. Критерием принятия решения - является обращение заявителя с заявлением о выдаче дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.4.7. Результатом административной процедуры является оформление и вручение дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.4.8. Способ фиксации результата – регистрация выдачи дубликата акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.5 Исправление технических ошибок в акте о классе энергоэффективности многоквартирного дома

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию документов, указанных в пункте 2.6.3. Административного регламента.

3.5.2. Документы, указанные в пункте 2.6.3 Административного регламента, заявитель представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Инспекцию.

3.5.3. Ответственное должностное лицо Инспекции, в течение 2 рабочих дней направляет, поступившие к нему документы, начальнику структурного подразделения Инспекции, ответственного за осуществление государственной услуги или лицу, исполняющего его обязанности. Должностное лицо Инспекции, определяются распоряжением руководителя Инспекции.

3.5.4. Начальник структурного подразделения Инспекции, ответственного за осуществление государственной услуги или лицо, исполняющее его обязанности, назначает из числа работников отдела ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных заявителем.

Фамилия, имя и отчество (при наличии) ответственного специалиста, занимаемая им должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.5.5. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления ответственный исполнитель оформляет акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками и вручает его заявителю или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.6. Исправленный акт о классе энергоэффективности многоквартирного дома оформляется в соответствии с реквизитами второго экземпляра акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома разрешения, находящегося в Инспекции.

3.5.7. Оригинал акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома, в котором содержится техническая ошибка, после выдачи заявителю акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками не подлежит возвращению заявителю.

3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.5.9. Критерием принятия решения - является обращение заявителя с заявлением об исправлении технических ошибок в акте о классе энергоэффективности многоквартирного дома.

3.5.10. Результатом административной процедуры является выдача акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома с исправленными техническими ошибками.

3.5.11. Способ фиксации результата – регистрация выдачи исправленного акта о классе энергоэффективности многоквартирного дома

3.6 Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в Администрацию.

3.6.2. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.6.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам.

3.6.4. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.6.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом Комитета опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления услуги документах.

3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация в Журнале.

3.6.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.».

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административных процедур, действий и сроков, определенных Административным регламентом, осуществляется должностными лицами Инспекции, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, непосредственно в ходе приема, регистрации, рассмотрения заявлений о предоставлении государственной услуги и необходимых документов, а также за подписание и направление заявителю решений.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции.

4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Виды проверок: плановые или внеплановые.

4.2.1. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, нарушение их прав и законных интересов, решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции при предоставлении государственной услуги.

4.2.2. Плановые проверки проводятся ежегодно не позднее первого квартала текущего года по результатам деятельности за предыдущий календарный год.

4.2.3. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) Инспекции путем издания распоряжения. В распоряжении указывается должностное лицо (должностные лица), ответственное за проведение проверки, вид проверки и срок ее проведения, который не может превышать 30 (тридцати) календарных дней.

4.2.4. Результаты проведенных проверок оформляются в виде письменных заключений, подписываемых должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверки.

4.3 Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Инспекции за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несет персональную ответственность за:

1) соответствие результатов рассмотрения документов, представленных заявителем, требованиям законодательства Российской Федерации;

2) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

3) достоверность сведений, внесенных в реестр.

4.3.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, привлекаются к дисциплинарной и (или) административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Курской области.

4.3.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Инспекция сообщает в письменной форме организациям, индивидуальным предпринимателям, гражданам, интересы которых нарушены.

4.4 Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Инспекцию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами требований законодательства Российской Федерации.

4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Инспекции при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

4.4.3. Контроль за установлением и подтверждением класса энергоэффективности многоквартирного дома со стороны граждан, объединений граждан и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях ответственных должностных лиц Инспекции нарушений установления и подтверждения требований Правил, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

 5.1 Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц государственных гражданских служащих Курской области (далее - жалоба);

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействия) Инспекции и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право направить жалобу в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru.

5.2. Органы исполнительной власти Курской области,

либо соответствующий орган государственной власти

а также привлекаемые организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

1. Жалоба может быть направлена:

в Администрацию Курской области;

в Государственную жилищную инспекцию Курской области.

2. Жалобы рассматривают:

в Администрации Курской области - Губернатор Курской области

в Инспекции - уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

5.3 Способы информирования заявителей о порядке подачи рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

 Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в Инспекции, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте Инспекции, осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приёме.

5.4 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

постановлением Администрации Курской области от 19.12. 2012г. № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области».

Информация, изложенная в данном разделе размещена на Едином портале по адресу: https://www.gosuslugi.ru.

 

 

 

 

Количество показов: 415
Дата создания: 04.09.2019 09:14:08
Дата изменения: 15.06.2021 01:41:36
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области
Номер документа:  01-07/56

Приказ «О создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в государственной жилищной инспекции Курской области»
Детальное описание: 

В целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», в целях формирования в государственной жилищной инспекции Курской области единого подхода к организации системы внутреннего контроля за соблюдением соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать в государственной жилищной инспекции Курской области систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
2. Создать Комиссию по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности государственной жилищной инспекции Курской области требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации.
3. Утвердить:

- Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в государственной жилищной инспекции Курской области (Приложение № 1);

- Положение о Комиссии по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности государственной жилищной инспекции Курской области требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации (Приложение № 2);

- состав Комиссии по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности государственной жилищной инспекции Курской области требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации (Приложение № 3).

4. Начальникам отделов государственной жилищной инспекции Курской области организовать работу в возглавляемых отделах в соответствии с Положением об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в государственной жилищной инспекции Курской области;

5. Отделу административного производства, юридической и кадровой работы (Е.В. Дьяковой) обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственной гражданской службе в государственной жилищной инспекции Курской области с настоящим приказом.

6. Аналитическому отделу (М.А. Колычевой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте государственной жилищной инспекции Курской области в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Количество показов: 183
Дата создания: 12.03.2019 16:03:47
Дата изменения: 15.06.2021 01:12:33
Орган:  Государственная жилищная инспекция Курской области
Номер документа:  01-07/9