Документы

Дата подписания
ЕЩЕ
Период обсуждения
Последнее изменение

О внесении изменений в Порядок подсчета и подтверждения трудового (страхового) стажа для присвоения звания «Ветеран труда Курской области»
Детальное описание:                                                                                 О внесении изменений в Порядок подсчета и подтверждения трудового (страхового) стажа для присвоения звания
                                                                                                                                                   «Ветеран труда Курской области»


         Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок  подсчета и подтверждения трудового (страхового) стажа для присвоения звания «Ветеран труда Курской области», утвержденный постановлением Администрации Курской области от 14 февраля 2008 г. № 33.



Губернатор
Курской области                                                                                                                                                                                                         Р. Старовойт




Количество показов: 278
Дата создания: 15.04.2022 17:45:57
Дата изменения: 15.04.2022 17:45:57
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Вид документа:  Постановление Администрации Курской области
Состояние акта:  действующий

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» за 2021 год
Детальное описание: 

Ответственный исполнитель: 

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области

Дата составления годового отчета: 

28 февраля 2022 года

Председатель комитета

социального обеспечения,

материнства и детства

Курской области        

Т.А. Сукновалова

Исполнители:

начальник отдела социального обслуживания семьи и детей

комитета социального обеспечения, материнства и детства

 Курской области

Р.В. Моисеева

начальник управления экономического анализа и бюджетного планирования комитета социального обеспечения, материнства и детства

Курской области

Л.А. Милюкова

Телефон:

8(4712)35-24-89

Адрес электронной почты:

Moiseevarv.kco@rkursk.ru


I. Конкретные результаты реализации
государственной программы Курской области
«Социальная поддержка граждан в Курской области»,
достигнутые за 2021 год

Государственная программа Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» (далее – государственная программа Курской области) утверждена постановлением Администрации Курской области от 17.10.2013 № 742-па.
Данная государственная программа, ответственным исполнителем которой является комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области, имеет следующие цели:
рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
улучшение демографической ситуации.
В ходе реализации в 2021 году государственной программы Курской области осуществлялось решение поставленных программой задач, а именно:
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
развитие и укрепление института семьи;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей;
профилактика семейного и детского неблагополучия;
повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области (постановление Администрации Курской области от 11.10.2012 № 843-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Курской области») в государственную программу Курской области интегрированы 2 региональных проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения на территории Курской области» (далее - Региональный проект «Старшее поколение»), «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Курской области» (далее – Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»).
Ожидаемыми конечными результатами государственной программы Курской области являются:
снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки;
удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;
обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области;
сокращение общей убыли населения Курской области до 6 тыс. человек в 2024 году;
преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
выполнение государственных обязательств по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Сроки реализации государственной программы – 2014 - 2024 годы, в том числе:
первый этап - 2014 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2024 годы.
Ведомственные целевые программы в составе государственной программы Курской области отсутствуют.
В отчетном году государственной программой Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» запланировано выполнение сорока показателей (индикаторов). Тридцать шесть из них достигли своих запланированных значений. По четырем индикаторам запланированные значения достигнуты в не полном объеме. Показатель «Выполнение целевых индикаторов и показателей Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы» не достиг планового значения вследствие недостижения в полном объеме 3 показателей, связанных с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- показатель «Доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями в текущем году, от общего количества имевших право на обеспечение жилым помещением в текущем году» составил 18,3% при плановом значении 20%. Показатель выполнен на 92%;
- показатель «Количество граждан из числа детей-сирот, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года» выполнен на 86% (не реализовали свое право на обеспечение жильем 873 человека вместо запланированных 747). Отклонение фактических значений данных показателей связано с увеличением количества судебных решений, вынесенных в отношении граждан, ранее не состоявших в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Так, в 2021 году вынесено 77 таких решений. В течение 2021 года в список подлежащих обеспечению жильем были включены 43 человека старше 18 лет на основании представленных документов.
Кроме того, выполнение госконтрактов на приобретение 260 жилых помещений осуществлялось поставщиками в декабре 2021 года, что не позволило до 1 января 2022 года провести процедуры оформления жилых помещений в областную собственность и специализированный жилищный фонд и заключения договоров найма с гражданами. Так же это привело к недостижению планового значения третьего индикатора:
- показатель «Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (нарастающим итогом)» составил 438 человека при плановом значении 443 человека. Вместо запланированных 37 жилых помещений, приобретенных в рамках финансирования 2021 года, гражданам предоставлены 32.
Показатель № 39 «Выполнение целевых индикаторов и показателей Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы» достиг значения 92,3 % при плановом значении – 100% (в расчете доли выполненных в полном объеме целевых показателей госпрограммы сам показатель № 39 не учитывался);
В целом, сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы Курской области указаны в приложении 1 настоящего годового отчета.

II. Результаты реализации
основных мероприятий в разрезе подпрограмм
государственной программы Курской области
«Социальная поддержка граждан в Курской области»

Сведения о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм государственной программы Курской области указаны в приложении 2 к настоящему годовому отчету.
По подпрограмме 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» в 2021 году выполнены в полном объеме 23 основных мероприятия и 35 контрольных событий.
Реализация данной подпрограммы направлена на обеспечение своевременного и качественного предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, гарантированных законодательством. Всего за отчетный период произведено назначение около 60 видов пособий, компенсаций и других социальных выплат, гражданам, проживающим на территории Курской области. Объем денежных средств, израсходованных на данные цели, составил около 4 млрд. руб., из них средства областного бюджета – 2,5 млрд. руб.
Осуществлялось совершенствование законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области разрабатывались нормативные правовые акты, регулирующих порядок предоставления жителям Курской области пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также их размеры.
В связи с изменением законодательства в 2021 году корректировались и административные регламенты предоставления государственных услуг.
C 2021 года на территории Курской области осуществляется предоставление государственной социальной помощи малообеспеченным семьям с детьми и одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта. По итогам 2021 года заключено 1 880 социальных контрактов на сумму более 191 млн. руб. (166,3 млн. руб. - федеральные средства), в т. ч. по направлениям: 503 - поиск работы, 658 – осуществление предпринимательской деятельности, 90 – на ведение личного подсобного хозяйства, 629 - на преодоление трудной жизненной ситуации.
Согласно постановлению Администрации Курской области от 07.06.2021 года № 599-па «Об утверждении Порядка предоставления в 2021- 2022 годах единовременной выплаты гражданам в возрасте 65 лет и старше, осуществившим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19» осуществляется единовременная выплата постоянно проживающим (пребывающим) на территории Курской области гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше на дату прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, осуществившим вакцинацию в медицинских организациях, расположенных на территории Курской области, с 1 сентября 2020 года по 31 декабря 2021 года в размере 3 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2022 года данная выплата направлена 90582 гражданам на общую сумму 272 587 тыс. руб.
Обеспечена деятельность автономного учреждения Курской области «Пансионат «Соловей» и автономного социального учреждения Курской области «Ветеран». Реализация данного мероприятия предусматривает оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета. С 2012 года в подведомственном комитету оздоровительном учреждении АУКО «Пансионат «Соловей» (г. Анапа) за счет средств областного бюджета организовано летнее оздоровление членов приемных семей Курской области, включая родных и приемных детей. В 2021 году в рамках государственного задания прошли оздоровление 193 человека (45 приемных семей), освоено 1,8 млн. руб. областных бюджетных средств.
По состоянию на 31.12.2021 г. в специализированных отделах (магазинах) «Ветеран» области получают льготные продовольственные товары 351 чел., в том числе 46 инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
По подпрограмме 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» в 2021 году выполнено 6 запланированных структурных элемента и 10 контрольных событий.
В регионе сформирована развитая система государственных и негосударственных социальных служб, предоставляющая широкий спектр востребованных социальных услуг и поддержки различным группам населения, учитывая возрастные особенности и функциональные состояния каждого получателя услуг.
В области действуют 40 государственных учреждений (27 комплексных центров социального обслуживания, в т. ч. 4 отделения временного проживания при комплексных центрах, 13 учреждений стационарного социального обслуживания) и 4 некоммерческие организации, предоставляющие услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам.
В 2021 году социальные услуги предоставлены:
в форме социального обслуживания на дому - 18774 гражданам;
в полустационарной форме социального обслуживания – 626 гражданам;
в стационарной форме социального обслуживания – 2092 гражданам.
Доля граждан, получивших социальные услуги в центрах социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг, составила около 100%. Очередности на надомное и полустационарное обслуживание не имеется.
Как и предыдущие годы, продолжается работа по созданию в регионе долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Так, в 2021 году в 24 учреждениях внедрена система долговременного ухода (плановое значение на конец года – 24 учреждений, 100%), долговременным уходом охвачены 900 чел.
В целях совершенствования оказания медицинской помощи гражданам старшего поколения, а также увеличения продолжительности жизни среди лиц старше 65 лет в 2021 году, с использованием автотранспорта, приобретенного в рамках национального проекта «Демография», оказана помощь свыше 8 тыс. гражданам.
Одним из приоритетных направлений в сфере социального обслуживания населения является реализация задач по улучшению условий проживания и оказания социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания населения.
Так, в 2021 году в рамках реализации Регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» осуществлен капитальный ремонт 5 домов-интернатов Курской области на сумму около 32 млн. руб. (в том числе 3 млн. руб. за счет внебюджетных источников):
Железногорский дом-интернат (на сумму 15,5 млн. руб., из них 1 млн. руб. – внебюджетные источники) - капитальный ремонт 4 и 5 этажей жилого корпуса учреждения, участков системы водоотведения, а также ограждения (забора);
Глушковский дом-интернат для престарелых и инвалидов (на сумму 0,8 млн. руб., средства обл. бюджета) - капитальный ремонт помещений административного здания;
Курский дом-интернат ветеранов войны и труда (на сумму 2,4 млн. руб. средства обл. бюджета) - капитальный ремонт кровли двухэтажного жилого корпуса дома-интерната, а также приобретено медицинское оборудование для физиотерапевтического кабинета;
Пансионат «Сосновый бор» (на сумму 11 млн. руб., из них 2 млн. руб. – внебюджетные источники) - капитальный ремонт 3-го этажа и кровли здания пансионата, кровли и электропроводки гаражей. Кроме того, приобретена мебель для получателей социальных услуг, а также специализированный автотранспорт для перевозки инвалидов;
Обоянский интернат (на сумму 2 млн. руб., средства обл. бюджета) - капитальный ремонт лестничных пролетов 1-3 этажей здания, а также приобретен дизельный генератор.
По состоянию на 01.01.2022 в условиях комфортного проживания находились на обслуживании в стационарных условиях 1928 человек (плановое значение на конец года – 1836 человек).
В 2021 году начато строительство нового современного корпуса Суджанского дома-интерната для пожилых и инвалидов на 100 мест.
По состоянию на 01.01.2022 техническая готовность объекта составила 23,5 %. Лимиты средств федерального бюджета и бюджета Курской области в 2021 году освоены в полном объеме.
Срок ввода в эксплуатацию объекта, согласно государственному контракту – первый квартал 2023 года, однако, принимая во внимание опережающие темпы строительства, наличие финансового сопровождения, государственным заказчиком строительства ОКУ «УКС Курской области» определен срок ввода в эксплуатацию – четвертый квартал 2022 года.
Кроме того, в декабре 2021 года подписано Соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Курской области о выделении субсидии на строительство спального корпуса Глушковского интерната на 70 койко-мест и дома-интерната для престарелых и инвалидов в с. Чурилово на 200 койко-мест.
Уровень софинансирования средств федерального бюджета составляет 98%.
В рамках мероприятия «Совершенствование системы оплаты труда» в 2021 году отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Курской области достигло 100,2% (оценочное значение).
В рамках подпрограммы 3 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в 2021 году запланировано к выполнению 15 структурных элементов. Не достигнуты целевые значения трех показателей, касающихся основного мероприятия 3.14 «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа». Выполнено 53 запланированных контрольных событий.
Реализация мероприятий подпрограммы «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» направлена на достижение приоритетных отраслевых целей - улучшение демографической ситуации, обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи. Решение этих вопросов носит комплексный межведомственных характер.
Значительный вклад в повышении качества жизни семей с детьми, увеличение рождаемости отводится государственным пособиям, которых в Курской области сегодня насчитывается около 36. В прошедшем году в полном объеме без образования задолженности семьям были предоставлены все гарантированные законодательством социальные выплаты, что составило 5,2 млрд. руб. Выплатами охвачено более 100 тыс. семей с детьми.
В 2021 году продолжилось вручение подарков новорожденным детям Курской области в органах ЗАГС Курской области за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 31.01.2020 №85 – па «О вручении наборов для новорожденных детей Курской области с необходимыми предметами». В 2021 году органами ЗАГС Курской области и ОБУЗ «Областной перинатальный центр» вручено 9531 подарков новорожденным детям.
В течение 2021 года были проведены мероприятия, направленные на укрепление института семьи и сохранение семейных традиций, посвященные празднованию Дня детского телефона доверия, Дня семьи, любви и верности, Дня матери, в рамках которых обеспечено проведение конкурсов: регионального этапа Всероссийского конкурса «Семья года» - областного конкурса «Семья соловьиного края», регионального этапа Всероссийского конкурса «В фокусе – детство», областных конкурсов «Семейный альбом» и «Семейный очаг», а также челленджа «Говорите мамам нежные слова», и награждение жителей Курской области государственной наградой – орденом и медалью ордена «Родительская слава», нагрудным знаком «За заслуги в воспитании детей», общественной наградой – медалью «За любовь и верность», региональной наградой - почетным знаком «Материнства слава - Отцовская доблесть».
В целях приобщения к семейному чтению и информационной поддержки молодых родителей Курской областной библиотекой для детей и юношества - филиалом ОБУК «Областная библиотека им. Н. Асеева» были реализованы проекты «Я родился, я – читатель!» и «Я расту, и я читаю», а также работал Клуб выходного дня для дошкольников «Растишка».
Всего численность участников мероприятий, направленных на пропаганду многодетной семьи, профилактику абортов, профилактику социального сиротства, укрепление семейных ценностей, составила 10690 человек.
Обеспечена деятельность ОКУ «Центр сопровождения» (далее - Центр). Специалисты по социальной работе Центра (30 чел.) работают в муниципальных районах и городских округах Курской области, оказывают услуги по месту жительства замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За 12 месяцев 2021 года специалистами Центра социальное сопровождение предоставлено 322 выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также 815 замещающим семьям.
Специалистами Центра предоставлено 12141 консультация опекунам (попечителям), кандидатам в замещающие родители, детям-сиротам, гражданам из их числа.
Для своевременного оказания помощи замещающим семьям, выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Центре ведется работа выездного консультационного пункта.
Оказана экстренная психологическая помощь 73 замещающим семьям, 83 детям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.01.2022 года на различных формах семейного устройства в семьях граждан РФ находилось 2496 детей, из них: под опекой и попечительством – 1197 детей; в приемных семьях – 707 детей; на усыновлении (удочерении) в семьях граждан – 509 детей; под предварительной опекой – 83 ребенка.
Для замещающих родителей ежемесячно в каждом муниципальном районе и городском округе Курской области проводятся занятия «Клуба замещающих родителей». В ОКУ «Центр сопровождения» осуществляется диагностика готовности кандидатов в замещающие родители к приему ребенка в свою семью. За отчетный период прошли диагностику 146 кандидатов. Ведется работа по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей: 204 человека получили свидетельства, 59 человек из них приняли на воспитание в свою семью детей.
Комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области ежегодно организуется закупка и выдача новогодних подарков для детей находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, семей военнослужащих и сотрудников внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей. В отчетном году было закуплено 43 658 новогодних подарков на сумму более 12 млн. руб. для детей вышеназванных категорий.
Обеспечена деятельность ОКУСОКО «ОМСРЦ им. преп. Феодосия Печерского». В 2021 году осуществлялась деятельность групп дневного пребывания для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также для взрослых инвалидов. Реабилитацию прошли 91 ребенок-инвалид и 26 инвалидов старше 18 лет.
В рамках комплексных мероприятий, направленных на профилактику беспризорности, в Курской области функционирует два отделения перевозки несовершеннолетних (на базе ОКУ «Курский центр для несовершеннолетних» и ОКУ «Курский приют для несовершеннолетних»), задачей которых является обеспечение 100% возврата к месту постоянного пребывания самовольно ушедших детей из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных учреждений. В отчетном периоде перевозки несовершеннолетних не осуществлялось в связи с отсутствием детей, подлежащих перевозке.
В 2021 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области предусмотрено 473 815,706 тыс. руб. Комитетом приняты исчерпывающие меры по их освоению.
Проведены 278 конкурентных процедур по приобретению жилых помещений для детей-сирот, из них 218 аукционов в электронной форме, 60 запросов предложений в электронной форме, из которых 41 запрос предложений в электронной форме у физических лиц.
Признаны несостоявшимися 184 конкурентных процедуры.
Заключены 94 государственных контракта на приобретение 293 квартир.
Освоены 467 513 765,82 рублей:
за счет средств федерального бюджета - 38 848 100,00 рублей (100%);
за счет средств областного бюджета – 428 665 665,82 рублей (98,6%).
Освоение составило 98,7% от общей суммы выделенных средств.
Экономия средств по итогам проведенных аукционов составила 6 301 940,18 рублей. Остаток денежных средств сформировался по итогам проведенных аукционов в декабре 2021 года, организация дальнейших аукционов для освоения суммы экономии в соответствии с действующим законодательством не представлялась возможным.
Заключены договоры с 196 гражданами, в том числе на 158 жилых помещений, приобретенных в 2020 году и оформленных в областную собственность и специализированный жилищный фонд в 2021 году; 32 – из приобретенных в 2021 году; 6 – освободившихся после смерти предыдущих нанимателей. Во исполнение судебных решений предоставлены 56 жилых помещений, в том числе 2 судебных решения вступили в законную силу после заключения гражданином договора найма.
В целях решения вопроса и расширения способов обеспечения жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принято решение о наделении комитета строительства Курской области полномочиями по строительству 40 жилых помещений на территориях сельских муниципальных образований Курской области и г. Льгове. Объем финансирования на данные цели составил 98,9 млн. руб. Завершение строительства в полном объеме планируется до конца 1 квартала 2022 года.
Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, расположенных на территории Курской области, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей на сумму 5,4 млн. руб. оказана 60 заявителям.
По подпрограмме 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» в 2021 году выполнено в полном объеме запланированные 3 структурных элемента и 4 контрольных события.
В отчетном периоде в рамках данной подпрограммы, с целью развития рынка социальных услуг и создания здоровой конкуренции государственным учреждениям социального обслуживания, приняты меры по привлечению в социальную сферу организаций негосударственного сектора. По состоянию на 01.01.2022 в реестре поставщиков социальных услуг в Курской области состоят 15 негосударственных организаций.
По состоянию на 01.01.2022 удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности составил 23,1%.
Услуги данными организациями предоставляются в форме социального обслуживания на дому, полустационарной и стационарной формах социального обслуживания.
В 2021 году в рамках реализации мероприятий данной подпрограммы предоставлены субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг, в размере около 46,4 млн. рублей следующим социально ориентированным некоммерческим организациям:
1) частному учреждению стационарного социального обслуживания Курской области «Пансионат для инвалидов и пожилых людей «Милосердие», предоставляющему стационарные социальные услуги гражданам с нарушением психического здоровья, в размере 11,2 млн. руб.;
2) автономной некоммерческой организации «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Добрыня» в размере 13,1 млн. руб., предоставляющей социальные услуги в полустационарной форме лицам, имеющим отклонения в умственном, физическом и психическом развитии, а также семьям, имеющим в своем составе таких инвалидов;
3) Курскому филиалу некоммерческого фонда «Здоровая страна», предоставляющему стационарные социальные услуги, в размере 12,5 млн. руб.;
4) Межрегиональной общественной организация содействия лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Мельница» в размере 8,4 млн. руб.;
5) Курчатовской городской общественной организация родительский клуб «Содействие», реализующему сопровождаемое проживание инвалидов старше 18 лет в течение нескольких месяцев в отрыве от семьи, с целью реализации и закрепления навыков самостоятельной жизни, в размере 1,2 млн. руб.;
6) автономной некоммерческой организации «Центр развития и социальной адаптации «Мы вместе» в размере 96 тыс. руб.
По подпрограмме 5 «Повышение уровня и качества жизни пожилых людей» в отчетном году выполнены 5 запланированных структурных элементов и 7 контрольных событий.
Реализация данной подпрограммы направлена на решение проблем граждан пожилого возраста.
На территории Курской области создана система социального обслуживания, позволяющая предоставлять гражданам различные социальные услуги, направленные на сохранение и улучшение их здоровья, повышение социального благополучия, создание условий для активного участия в жизни общества, а также защиту прав и интересов.
Органами социального обеспечения Курской области проводится последовательная работа по максимально возможному пребыванию пожилых людей в домашних условиях, в том числе в сельской местности, и получению при этом должного социального сопровождения.
На протяжении последних лет основной акцент в деятельности организаций социального обслуживания делается на внедрении и развитии инновационных форм социального обслуживания населения, замещающих традиционное социальное обслуживание.
В 2012 году законодательно регламентирована семейная форма жизнеустройства одиноко проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов (приемная семья).
На функционирование приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в 2021 году областным бюджетом предусмотрено 12,2 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2022 в области действовало 129 приемных семей для граждан указанной категории, что составило 100 % от доведенного региону показателя. Всего в течение 2021 года в области функционировали 164 приемных семьи для 172 граждан.
В регионе продолжает развиваться альтернативная стационарозаменяющая форма социального обслуживания - услуга сиделки.
Оказание социальных услуг сиделки является одним из видов нестационарного социального обслуживания и осуществляется путем предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном или временном постороннем уходе.
Данная форма обслуживания пользуется особым спросом у жителей городской местности. В текущем году услуги сиделки предоставляются более 200 гражданам, признанным нуждающимися в постоянном постороннем уходе.
Кроме того, продолжают развиваться альтернативные стационарозаменяющие формы социального обслуживания, такие как: «хоспис на дому», «стационар на дому», «санаторий на дому». В 2021 году данными формами охвачены 550 человек.
Как стационарозамещающая технология может рассматриваться и предоставление услуг «Социальное такси» на базе всех 27 территориальных центров социального обслуживания. Данная услуга является дополнительной мерой социальной поддержки для отдельных категорий инвалидов в виде оплаты проезда к социально значимым объектам в целях получения государственных, медицинских, социальных, реабилитационных, образовательных услуг. В текущем году услуга «Социальное такси» предоставлена 370 гражданам.
На базе ОБУСО «ЦСО «Участие» города Курска» обеспечено функционирование сайта и форума для общения пожилых людей (longlife46.ru).
В 2021 году была проведена IX летняя Спартакиада пенсионеров Курской области, посвященная 15-летию Курского регионального отделения Союза пенсионеров России имени И.Ф. Жукова. В ней на разных этапах приняли участие более 500 спортсменов пожилого возраста со всей области. Программа соревнований включала в себя плавание, бег, стрельба, дартс, настольный теннис, комбинированная эстафета. В каждом из видов спорта среди мужчин и женщин были определены обладатели первых трех мест. Они получили заслуженные дипломы и подарки.
В связи с ограничениями в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции групповые занятия в школах здоровья в медицинских организациях проводились в ограниченном количестве. Всего проведено 104 школы по профилактике артериальной гипертонии и сердечно - сосудистых заболеваний, обучено 1196 человек.
Медицинскими организациями Курской области организована работа по осмотру на дому одиноких и нетранспортабельных больных с участием узких специалистов, регулярно проводятся подворовые обходы для выявления граждан, нуждающихся в медицинской помощи. Осмотрены на дому маломобильные граждане – 217 чел., проведены подворные обходы - 757, осмотрены 2062 чел.
В медицинских организациях Курской области с 1 по 10 октября 2021 года в рамках декады, приуроченной к Международному дню пожилых людей, проведены следующие мероприятия:
- организовано 147 пунктов измерения АД с выдачей рекомендаций по ведению здорового образа жизни;
- опубликовано в СМИ 11 статей по здоровью пожилых людей;
- распространено 6000 экз. памяток и буклетов;
- опубликовано 42 информационных сообщения на сайтах медицинских организаций и в социальных сетях.
В отделении дневного пребывания ОБУСО «Центр социального обслуживания «Участие» в 2021 года врачи - специалисты медицинских организаций Курской области возобновили проведение тематических лекций по здоровому образу жизни для пожилых людей и инвалидов в онлайн формате с использованием методических рекомендаций и видеороликов, разработанных управлением Роспотребнадзора по Курской области.
Для повышения мотивации пожилого населения к ведению здорового образа жизни осуществляется информирование граждан с использованием средств массовой информации (радио ГТРК «Курск», телеканал «Сейм»), социальной сети «ВКонтакте».
Комитетом здравоохранения Курской области совместно с Курским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», организована акция «Школа здоровья» для пожилых людей, в которую, помимо вовлечения пенсионеров в активные занятия физкультурой и спортом, входит проведение специальных образовательных лекториев, направленных на сохранение здоровья старшего поколения. Организовано взаимодействие медицинских организаций Курской области с руководителями местных отделений Курского РО ООО «Союз пенсионеров России им. И.Ф. Жукова».
В рамках подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения» выполнено 2 запланированных структурных элемента и 3 контрольных события из 4-х запланированных. Контрольное событие 6.01.1. «Целевые показатели государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» достигнуты» не выполнено в связи с недостижением запланированных значений 4 показателей (индикаторов) госпрограммы.
Осуществлено решение следующих задач, поставленных подпрограммой:
- обеспечение функционирования эффективной системы управления социальной защитой населения;
- обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере социальной защиты населения.
В рамках реализации подпрограммы: обеспечена деятельность учреждений в сфере социального обеспечения (ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», ОКУ «ЦБ при комитете соцобеспечения Курской области», ОКУ «Центр социальных выплат»);
обеспечена деятельность комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области;
в 2021 году в сфере социального обеспечения, опеки и попечительства Курской области проведена независимая оценка качества условий оказания услуг в отношении 28 организаций социального обслуживания, в том числе одной негосударственной формы собственности. Максимальный балл – 100 из 100 возможных набрали 2 организации. Средний балл по отрасли – 98,5.

III. Результаты реализации мер государственного и правового регулирования государственной программы Курской области «Социальная поддержка в Курской области»

В 2021 году применялись меры государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» и подпрограммы 3 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей», направленные на поддержание уровня доходов категории граждан, имеющих право на освобождение от уплаты транспортного налога или на получение льгот по транспортному налогу:

№ п/п

Наименование налогового расхода

Наименование налога, по которому предусматри-вается льгота

Примечание

1.

Освобождение от уплаты транспортного налога Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Российской Федерации, лиц, награжденных орденом Ленина, кавалеров орденов Славы трех степеней, родителей погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, кавалеров орденов Славы трех степеней, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, почетных граждан Курской области, инвалидов, одного из родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей, приемных родителей) ребенка-инвалида, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, лиц, достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, пенсионеров в отношении легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок «ЗАЗ», «Таврия» и «ЛуАЗ» на одно транспортное средство (на усмотрение владельца) для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно

Транспортный налог

Оценка эффективности налогового расхода за 2021 год будет определена комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области до 25 июля 2022 года.

В соответствии с оценкой эффективности налоговых расходов за 2020 год, проведенной комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области, льгота является востребованной

2.

Предоставление налоговых льгот  Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации, лицам, награжденным орденом Ленина, кавалерам орденов Славы трех степеней, родителям погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, кавалеров орденов Славы трех степеней, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, почетным гражданам Курской области, инвалидам, одному из родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей, приемных родителей) ребенка-инвалида, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, лицам, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, пенсионерам в отношении легковых автомобилей отечественного производства с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на одно транспортное средство (на усмотрение владельца) в виде пониженной ставки транспортного налога в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы

Транспортный налог

Оценка эффективности налогового расхода за 2021 год будет определена комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области до 25 июля 2022 года.

В соответствии с оценкой эффективности налоговых расходов за 2020 год, проведенной комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области, льгота является востребованной



IV. Данные об использовании бюджетных ассигнований
областного бюджета и иных средств на реализацию мероприятий государственной программы Курской области

В соответствии с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (с последующими изменениями) плановый объем финансирования государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» на 2021 год составил 13 619 015,091 тыс. рублей; плановый объем финансирования (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021) составил 13 551 931,312 тыс. рублей, фактические расходы составили 13 058 570,131 тыс. рублей (96,4% от утвержденного планового объема финансирования).
В том числе плановый объем финансирования:
по подпрограмме 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» утвержден в сумме 4 437 648,778 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 4 183 680,303 тыс. рублей (94,3 % от утвержденного планового объема финансирования);
по подпрограмме 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» утвержден в сумме 2 169 845,262 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 2 100 477,311 тыс. рублей (96,8 % от утвержденного планового объема финансирования);
по подпрограмме 3 «Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей» утвержден в сумме 6 600 321,618 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 6 438 544,036 тыс. рублей (97,5 % от утвержденного планового объема финансирования);
по подпрограмме 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» утвержден в сумме 59 361,591 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 53 962,320 тыс. рублей (90,9 % от утвержденного планового объема финансирования);
по подпрограмме 5 «Повышение уровня и качества жизни пожилых людей» утвержден в сумме 12 577,398 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 12 472,960 тыс. рублей (99,2 % от утвержденного планового объема финансирования);
по подпрограмме 6 «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области социального обеспечения» утвержден в сумме 272 176,665 тыс. рублей (по сводной бюджетной росписи на 31.12.2021), кассовый расход по подпрограмме составил 269 433,200 рублей (99 % от утвержденного планового объема финансирования).
Отчет об использовании в 2021 году бюджетных ассигнований областного бюджета (с учетом субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Курской области) на реализацию государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» указан в приложении 4 настоящего годового отчета.
Информация о расходах федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области - в приложении 5 настоящего годового отчета.

V. Информация о внесенных
ответственным исполнителем изменениях
в государственную программу Курской области
«Социальная поддержка граждан в Курской области»

В течение 2021 года в государственную программу Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» ответственным исполнителем – комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области, вносились следующие изменения:
1) постановлением Администрации Курской области от 23.03.2021 № 259-па внесены изменения в государственную программу Курской области в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также корректировка состава показателей (индикаторов) программы, в том числе с целью приведения государственной программы Курской области в соответствие с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения на территории Курской области»;
2) постановлением Администрации Курской области от 12.05.2021 № 473-па внесены изменения в государственную программу Курской области в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции Закона Курской области от 15.02.2021 № 1-ЗКО);
3) постановлением Администрации Курской области от 12.08.2021 № 839-па внесены изменения в государственную программу Курской области в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции Закона Курской области от 26.05.2021 № 25-ЗКО), а также корректировка состава показателей (индикаторов) программы с целью приведения государственной программы Курской области в соответствие с региональным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Курской области» и государственной программой Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296);
4) постановлением Администрации Курской области от 11.10.2021 № 1070-па внесены изменения в государственную программу Курской области в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции Закона Курской области от 16.08.2021 № 60-ЗКО);
5) постановлением Администрации Курской области от 29.12.2021 № 1530-па внесены изменения в государственную программу Курской области в части приведения параметров программы в соответствие с Законом Курской области от 14.12.2020 № 113-ЗКО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в редакции Закона Курской области от 03.12.2021 № 107-ЗКО), а также корректировки плановых значений ряда показателей государственной программы, интеграции в государственную программу мероприятий и показателей стратегии цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Курской области на период с 2021 по 2024 год (постановление Администрации Курской области от 20.08.2021 № 880-па), внесения изменений в приложения 3.1 и 3.2 к государственной программе, касающихся налоговых расходов, в связи с проведенной комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области оценкой эффективности налоговых расходов Курской области за 2020 год.

VI. Предложения по дальнейшей реализации
государственной программы

Цели государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» являются неизменными и направлены на:
рост благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
улучшение демографической ситуации.
В соответствии с Законом Курской области от 07.12.2021 № 115-ЗКО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» объем финансирования государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области» на 2022-2024 годы из бюджета Курской области составит 39 055 907,633 тыс. рублей, в том числе на 2022 год - в сумме 12 939 261,589 тыс. рублей, на 2023 год – в сумме 13 060 346,863 тыс. рублей и на 2024 год – в сумме 13 056 299,181 тыс. рублей. Финансирование программных мероприятий государственной программы Курской области на 2022 – 2024 годы предусматривается за счет средств областного и федерального бюджетов.


Количество показов: 1737
Дата создания: 15.04.2022 13:18:45
Дата изменения: 15.04.2022 13:37:32
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области

Об индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Курской области
Детальное описание: 
Количество показов: 225
Дата создания: 12.04.2022 17:13:50
Дата изменения: 12.04.2022 17:13:50
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Номер документа:  110-рг
Вид документа:  Распоряжение Губернатора Курской области
Состояние акта:  действующий

О пересчете размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Курской области в период Союза ССР и РСФСР
Детальное описание: 
Количество показов: 88
Дата создания: 12.04.2022 17:05:07
Дата изменения: 12.04.2022 17:05:07
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Номер документа:  109-рг
Вид документа:  Распоряжение Губернатора Курской области
Состояние акта:  действующий

О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 22.10.2014 № 666-па «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта»
Детальное описание: 
Количество показов: 211
Дата создания: 12.04.2022 14:31:46
Дата изменения: 12.04.2022 14:31:46
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Вид документа:  Постановление Администрации Курской области

О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 22.10.2014 № 666-па «О Порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта»
Детальное описание: 
Количество показов: 89
Дата создания: 12.04.2022 14:27:02
Дата изменения: 12.04.2022 14:27:02
Орган:  Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области
Вид документа:  Постановление Администрации Курской области