Документы

Об установлении охранной зоны

памятника природырегионального значения

«Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы»

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон», Законом Курской области от 22 ноября 2007 г. № 118-ЗКО «О некоторых вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Курской области» и в целях предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные комплексы памятника природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить охранную зону памятника природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы», объявленного памятником природы регионального значения постановлением Администрации Курской области от 06.12.2018 № 979-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы».

2. Утвердить прилагаемые:

Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы»;

границы охранной зоны памятника природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы».

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Курской области Р.В. Старовойт

ПОЛОЖЕНИЕ

об охранной зоне памятника природы регионального значения

«Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы»

1. Общие положения

1.1. Охранная зона памятника природы регионального значения «Урочище «Большой курган» и истоки р. Свапы» (далее – охранная зона) создана в целях защиты памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающей к нему территории.

1.2. Охранная зона расположена на территории Ольховатского и 2-го Поныровского сельсоветов Поныровского района Курской области.

1.3. Охранная зона представляет собой контур шириной около 20 м, проходящий по периметру границ памятника природы, за исключением участка территории на границе Курской и Орловской областей (на данном участке охранная зона отсутствует).

Площадь охранной зоны составляет 14,864 га. Общая площадь памятника природы с охранной зоной составляет 176,984 га.

1.4. Охранная зона расположена в пределах четырех кадастровых кварталов: 46:18:051001, 46:18:070602, 46:18:070302 и 46:18:060302.

В кадастровом квартале 46:18:051001 охранная зона частично попадает на территорию следующих земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером 46:18:051001:1 общей площадью 48000 кв. м, принадлежащего на праве собственности Зубкову С.Н., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (выписка из ЕГРП от 24.09.2018 № 46/001/009/2018-94561);

земельного участка с кадастровым номером 46:18:051001:25 общей площадью 51000 кв. м, принадлежащего на праве собственности Ишковой Т.И., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования (выписка из ЕГРП от 28.08.2019 № 46/001/011/2019-98428);

земельного участка с кадастровым номером 46:18:051001:33 общей площадью 204000 кв. м, принадлежащего на праве собственности ООО «Курск-Агро», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (выписка из ЕГРП от 23.08.2019 № 46/001/011/2019-96724);

земельного участка с кадастровым номером 46:18:000000:201общей площадью 714000 кв. м, находящегося в общей долевой собственности (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства);

земельных участков с кадастровыми номерами 46:18:051001:30, 46:18:051001:32, 46:18:051001:34, 46:18:051001:36 и 46:18:051001:35, принадлежащих на праве собственности Гончаровой В.А., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования (последний – для сельскохозяйственного производства);

земельных участков с кадастровыми номерами 46:18:051001:20, 46:18:051001:21 и 46:18:051001:24, принадлежащих на праве собственности Гончарову С.Н., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (последний – для иных видов сельскохозяйственного использования);

земельных участков с кадастровыми номерами 46:18:051001:5 и 46:18:051001:2 (сведения о регистрации прав отсутствуют).

В кадастровом квартале 46:18:070602 охранная зона частично попадает на территорию следующих земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером 46:18:070602:27 общей площадью 330000 кв. м, находящегося в общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования (выписка из ЕГРП от 26.09.2018 № 46/001/009/2018-95234);

земельного участка с кадастровым номером 46:18:070602:28 общей площадью 126600 кв. м, принадлежащего на праве собственности Овсянникову А.И., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования (выписка из ЕГРП от 06.02.2019 № 46/001/011/2019-11227);

земельного участка с кадастровым номером 46:18:000000:349 общей площадью 527560 кв. м, находящегося в частной собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для иных видов сельскохозяйственного использования.

В кадастровом квартале 46:18:070302 охранная зона частично попадает на территорию земельного участка с кадастровым номером 46:18:070302:3 общей площадью 48000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения пастбищ. Арендатором данного земельного участка является Романов Р.Н.

На западе в охранную зону попадает часть водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Свапы.

1.5. Земельные участки в границах охранной зоны у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима.

2. Задачи охранной зоны

2.1. Охранная зона предназначена для выполнения следующих основных задач:

снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на природные комплексы и объекты памятника природы;

охрана территории, обладающей исторической ценностью, с комплексом растительности, представленной широколиственным лесом, опушечными сообществами, лугами и болотами, занимающими значительную площадь и являющимися местом обитания редких видов флоры и фауны Курской области, в том числе внесенных в Красную книгу Российской Федерации.

3. Режим охраны и использования земель

иводных объектов в границах зоны

3.1. В границах охранной зоны запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и объекты растительного и животного мира памятника природы, в том числе:

нарушение и уничтожение почвенно-растительного покрова;

лесопосадки на степных склонах;

мойка транспортных средств;

распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства территории и фактического землепользования, сложившегося на момент установления охранной зоны, но не в границах прибрежной защитной полосы реки Свапы);

предоставление земельных участков для осуществления хозяйственной и иной деятельности;

строительство промышленных объектов, зданий, строений и других сооружений, не связанных с функционированием памятника природы;

размещение скотомогильников, складирование и захоронение промышленных и бытовых отходов, загрязнение и захламление территории;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов;

применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранной зоны реки Свапы;

движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием памятника природы (за исключением случаев, связанных с использованием транспортных средств собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы и охранной зоны, а также специальных транспортных средств);

разбивка туристических стоянок (за исключением стоянок археологических экспедиций и поисковых отрядов);

разведение костров;

выпас сельскохозяйственных животных и организация ванн для скота в границах прибрежной защитной полосы реки Свапы, устройство лагерей скота, летних доек, загонов и иных форм долговременного содержания скота;

сбор листьев, цветов, ягод и других частей редких и охраняемых видов растений в любых целях, за исключением научных исследований, нанесение им любых иных повреждений (в том числе путем поджигания сухой травы);

изменение видового состава растительности, включая интродукцию чужеродных видов и выкапывание видов местной флоры;

уничтожение и повреждение специальных предупредительных аншлагов и информационных знаков.

В границах охранной зоны допускаются:

проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;

организация эколого-просветительских мероприятий (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп);

проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории;

использование биологических мер борьбы с вредителями;

устройство гнездовий для птиц;

выпас крупного и мелкого рогатого скота и лошадей за пределами прибрежной защитной полосы реки Свапы в период с 1 мая по 30 октября при соблюдении нормы пастбищной нагрузки: не более 100 условных голов КРС единовременно, в течение не более 15 дней непрерывно, при перерывах между стравливаниями не менее 90 дней;

проведение работ по установке специальных предупредительных аншлагов с указанием режима охранной зоны и информационных знаков;

размещение ограничивающих проезд и проход сооружений.

3.2. Государственное управление и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории охранной зоны осуществляет областное казенное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области».

3.3. Охранная зона обозначается на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками.

Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса реки Свапы, попадающие в границы охранной зоны, обозначаются на местности специальными информационными знаками.

3.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, находящихся в границах охранной зоны, а также иные юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О животном мире».

Государственная программа Курской области

«Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Курской области

«Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области»

I. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, основные проблемы в указанной сфере

и прогноз ее развития

Курская область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития. В последние годы наблюдаются высокие темпы роста в большинстве отраслей экономики, что ведет к увеличению антропогенного воздействия на окружающую среду.

Вследствие большой техногенной нагрузки Курская область относится к регионам с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства.

В связи с этим государственная политика в сфере экологии и природных ресурсов направлена на создание условий для обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредством улучшения состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Анализ состояния окружающей среды Курской области позволяет выделить следующие основные проблемы в данной сфере, обусловленные как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха

По данным Курскстата в 2015 г. в атмосферный воздух на территории Курской области выброшено 31,317 тыс. тонн загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (2012 г. - 41,490 тыс. тонн); доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников – 53,8%.

Вместе с тем, в целом уровень загрязнения воздуха остается высоким.

В 2011-2015 годах снизились среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, хрома, диоксида азота, оксида азота; повысились концентрации меди, цинка, формальдегида, пыли.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в промышленных ареалах области связан с ростом выбросов транспортных средств и недостаточной эффективностью очистных сооружений в промышленности.

Для осуществления государственного контроля за соблюдением промышленными предприятиями установленных нормативов предельно допустимых выбросов программой предусмотрено лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Высокий уровень истощения и загрязнения водных ресурсов

Подавляющее большинство рек Курской области относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации. Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов.

Пропускная способность русел рек на многих участках снижена за счет отложения наносов, что приводит к затоплению и подтоплению прилегающих территорий уже при паводковых расходах, значительно меньше критических для этих участков при свободном от наносов русле.

Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений.

В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.

В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов).

На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

Объекты прошлой хозяйственной деятельности, являющиеся источниками загрязнения компонентов окружающей среды и высокого экологического риска

На территории Курской области в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности образовались объекты, характеризующиеся высокой степенью опасности для окружающей среды и здоровья населения.

Это, в первую очередь, пришедшие в негодность, запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения.

Государственной программой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию (размещение).

Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности.

Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов растительного мира, утраты природных комплексов

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики Курской области является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий. Поэтому сейчас особенно остро стоит вопрос по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) и определению для каждого участка территории наиболее благоприятного и рационального режима особой охраны.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы области. За период с 2002 по 2015 гг. оформлены паспорта на 27 памятник природы. Статус особо охраняемых природных территорий регионального значения присвоен 15 территориям.

В ходе реализации переданных полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочее, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного мира

Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц, обитающих на территории 2746,9 тыс. гектаров, в том числе 1935,7 тыс. гектаров общедоступных охотугодий.

Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Важным результатом реализации государственной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

В последние годы численность охотничьих ресурсов увеличивается незначительно, несмотря на то, что добыча остается в рамках допустимых лимитов.

Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования от уровня современных природоохранных требований.

В каждом районе Курской области требуется наличие охотоведа, а в зависимости от территории общедоступных охотугодий и государственного инспектора по охране диких животных, обеспеченных транспортом повышенной проходимости для противостояния браконьерским группировкам и средствами связи для эффективного осуществления охраны объектов животного мира. Система охранных и воспроизводственных мероприятий должна иметь научно обоснованный, плановый характер, учитывающий конкретные условия.

Для обеспечения эффективного решения приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природопользования, а также, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, целесообразно осуществлять мероприятия в рамках долгосрочной государственной программы Курской области.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов государственной

программы, сроков и этапов реализации государственной

программы

Приоритеты реализуемой в Курской области государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Одна из главных идей Стратегии экономического и социального развития Курской области на период до 2020 года - природные ресурсы области должны служить обеспечению благоприятной экологической обстановки на территории области. Определены стратегические цели экономического и социального развития области, среди которых названы:

обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала области;

улучшение экологической обстановки и повышение уровня экологической безопасности, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.

Основными приоритетами государственной политики Курской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:

гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;

снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;

улучшение качества окружающей среды;

предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции.

В целях реализации основных направлений стратегического развития на период до 2018 года и на перспективу до 2025 года, планируемых к реализации в Курской области, разработаны приоритетные проекты «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов» и «Дикая природа России: сохранить и увидеть» приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации «Экология».

В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 г. № 204 по направлению стратегического развития «Экология» в рамках национального проекта «Экология» разработаны региональные проекты «Сохранение уникальных водных объектов» и «Чистая вода».

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы целью развития информационной и коммуникационной структуры в сфере природопользования и охраны окружающей среды является обеспечение свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления к информации.

Исходя из целей государственной политики и в соответствии с основными приоритетами, сформулированы цели государственной программы - сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Курской области.

Достижение целей государственной программы требует решения следующих задач:

развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду; совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;

сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов и мониторинг водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

Государственная программа призвана обеспечить проведение государственными органами Курской области последовательной и эффективной политики в области экологического развития на территории Курской области.

Экологическая эффективность государственной программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.

Социальная эффективность государственной программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и благоприятных условий для жизни настоящего и будущих поколений.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения, а также сохранить для будущих поколений редкие виды растений региона и его биологическое разнообразие.

Реализация мероприятий государственной программы также позволит:

сохранить уникальные уголки природы Курского края;

обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области;

обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;

сохранить и увеличить к 2024 году рост отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов;

увеличить к 2024 году долю населения, обеcпеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 96,1%.

Срок реализации государственной программы – 2014 – 2024 годы в два этапа: I этап – 2014 – 2018 годы, II этап – 2019 – 2024 годы.

III. Сведения о показателях и индикаторах государственной

Программы

Показателями (индикаторами) реализации государственной программы являются:

1. Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения (в единицах). Указанный индикатор показывает количество особо охраняемых природных территорий регионального значения, объявленных в течение отчетного года нормативными правовыми актами Курской области.

Ответственный за сбор информации и подготовку проектов нормативных правовых актов Курской области - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

2. Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. человек), рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах, введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

3. Пункт 3 утратил силу – Постановление Администрации Курской области от 08.05.2019 № 395 -па.

4. Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов в тоннах. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам выполненных подрядной организацией работ.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

5. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (в штуках), определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

6. Размер предотвращенного ущерба (тыс. рублей). Указанный индикатор определяется по Методике оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП «ВИЭМС», 2006 г.

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

7. Пункт 7 утратил силу – Постановление Администрации Курской области от 08.05.2019 № 395 -па.

8. Пункт 8 утратил силу – Постановление Администрации Курской области от 08.05.2019 № 395-па.

9. Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (в процентах), рассчитывается ежегодно и определяется как отношение суммарной площади всех особо охраняемых природных территорий регионального значения к площади Курской области, умноженное на 100.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

10. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности (в процентах). Указанный индикатор приводится согласно Государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды».

Ответственный за предоставление информации - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

11. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов» (в процентах) рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

где:

- отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по следующим видам охотничьих ресурсов: лось, косуля, олень благородный, процентов;

D - фактическая добыча вида охотничьих ресурсов, особей;

L - установленный лимит добычи вида охотничьих ресурсов, особей.

Исходными данными для расчета показателя (индикатора) «Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов» являются материалы зимнего маршрутного учета, данные о добыче указанных охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий и данные, полученные от охотпользователей на территории закрепленных охотничьих угодий.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

12. Площадь восстановленных водных объектов (тыс. га) рассчитывается как суммарная площадь выполненных работ в рамках мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; улучшению экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров); улучшению экологического состояния гидрографической сети.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

13. Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (млн. человек), рассчитывается как суммарное количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов в результате проведения мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, улучшению экологического состояния озер и водохранилищ (ликвидация мелководий, расчистка устьевых баров, очистка акваторий от плавающего мусора) и улучшению экологического состояния гидрографической сети.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

14. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения* (в процентах), рассчитывается по формуле:

НВ/НП х 100%, где:

НВ – численность населения Курской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

НП – численность населения Курской области, подключенного к системам централизованного водоснабжения.

*- данный показатель рассчитывается согласно федеральному проекту «Чистая вода» по данным Роспотребнадзора.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

15. Доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения* (в процентах), рассчитывается по формуле:

НГВ/НГП х 100%, где:

НГВ – численность городского населения Курской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

НГП – численность городского населения Курской области, подключенного к системам централизованного водоснабжения.

*- данный показатель рассчитывается согласно федеральному проекту «Чистая вода» по данным Роспотребнадзора.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

16. Пункт 16 утратил силу – Постановление Администрации Курской области от 26.07.2019 № 698-па.

17. Количество проведенных комплексных экологических обследований территорий Курской области (в штуках) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество проведенных комплексных экологических обследований территорий Курской области в отчетном году на основании актов сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам и договорам.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

18. Количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий (в штуках) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество подготовленных карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий в отчетном году на основании актов сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам и договорам.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

19. Количество оформленных паспортов памятников природы территорий Курской области (в штуках) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество оформленных паспортов памятников природы территорий Курской области в отчетном году, утвержденных постановлениями Администрации Курской области.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

20. Количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования (в единицах) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество особо охраняемых природных территорий, для которых изготовлены и установлены информационные аншлаги в отчетном году по договорам на основании товарных накладных.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

21. Макет доклада о состоянии окружающей среды на территории Курской области за отчетный год в электронном виде (в штуках) установлен ежегодно в количестве подготовленного макета доклада о состоянии окружающей среды на территории Курской области за отчетный год на основании акта сдачи-приемки выполненных работ по договору и размещенного в электронном виде.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

22. Количество подготовленных описаний местоположения границ для создания охранных зон (в штуках) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество подготовленных описаний местоположения границ для создания охранных зон в отчетном году на основании актов сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам и договорам.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

23. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (в процентах), рассчитывается ежегодно и определяется как отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние в отчетном году, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, умноженное на 100.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

24. Протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение (км), определяется ежегодно как сумма протяженности участков рек, на которых наблюдается изменение формы и размеров русел рек в результате русловых процессов, природного и антропогенного происхождения.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

25. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие) (в процентах), рассчитывается ежегодно и определяется как отношение протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон в отчетном году к общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), умноженное на 100.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

26. Выполнение целевых индикаторов и показателей государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» (в процентах) рассчитывается ежегодно и определяется как отношение количества целевых индикаторов и показателей государственной программы, по которым достигнуты плановые значения, к общему количеству запланированных целевых индикаторов и показателей государственной программы, умноженное на 100.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

27. Гидротехническое сооружение, находящееся в собственности Курской области, безопасность которого обеспечивает областное казенное учреждение «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области» (Курское водохранилище) (в единицах), определено в количестве одной единицы (ГТС «Курское водохранилище) находящегося в оперативном управлении областного казенного учреждения «Управление по эксплуатации гидротехнических сооружений Курской области» (Курское водохранилище).

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

28. Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения, охваченная мероприятиями по сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (га), установлена в размере 0,24 га, на которой размещен Железногорский дендрологический парк, находящаяся в оперативном управлении областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области».

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

29. Количество модернизированных, реконструированных объектов водоснабжения и (или) водоотведения (в штуках) определяется как общее количество объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в отношении которых в отчетном году проведены модернизация, реконструкция, на основании актов выполненных работ.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

30. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

где:

 - доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области, процентов;

 - площадь закрепленных охотничьих угодий в Курской области, гектаров;

- общая площадь охотничьих угодий в Курской области, гектаров.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

31. Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

 где:

 - доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, процентов;

 - количество лиц (физических, юридических, должностных), привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, человек;

 - общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, единиц.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

32. Продуктивность охотничьих угодий в Курской области (рублей/гектар) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

где:

 - итоговый показатель продуктивности охотничьих угодий в субъекте Российской Федерации, рублей/гектар;

 - общая площадь охотничьих угодий в Курской области, гектар;

N - количество видов охотничьих животных, добываемых в Курской области;

 - показатель продуктивности по каждому виду охотничьих ресурсов, добываемому в Курской области, рублей, рассчитывается по формуле:

,

где:

 - количество особей вида охотничьих ресурсов, добытых в Курской области в течении сезона охоты (с 1 августа предыдущего года по 1 августа текущего года), особей;

 - такса для расчета продуктивности охотничьих угодий в Курской области, рублей 1).

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

33. Количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья (человек/район) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

где:

N - количество государственных охотничьих инспекторов в муниципальном образовании, на территории которого находятся охотничьи угодья, человек/район;

 - общее количество государственных охотничьих инспекторов в Курской области, человек;

- общее количество муниципальных образований, на территории которых находятся охотничьи угодья, в Курской области, единиц 2).

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

34. Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области (в процентах), определяется ежегодно и рассчитывается по формуле в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

,

где:

 - отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области, процентов;

 - количество видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, единиц;

 - общее количество видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области, единиц.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

35. Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в срок до 1 августа текущего года (в единицах) определяется ежегодно в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации» следующим образом:

1 единица - издание Губернатором Курской области документа, утверждающего лимит добычи охотничьих ресурсов, в срок до 1 августа текущего года;

0 единиц - издание Губернатором Курской области документа, утверждающего лимит добычи охотничьих ресурсов, после 1 августа текущего года.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

36. Соответствие изданного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации законодательству Российской Федерации (в единицах) определяется ежегодно следующим образом в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

1 единица - нормативный правовой акт Курской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Курской области соответствует законодательству Российской Федерации, если за отчетный период отсутствуют и (или) учтены замечания, а также вступившие в силу предписания (решения) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов прокуратуры, органов судебной власти в отношении такого акта;

0 единиц - нормативный правовой акт Курской области об утверждении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Курской области не соответствует законодательству Российской Федерации, если за отчетный период имеются и (или) не учтены замечания, а также вступившие в силу предписания (решения) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов прокуратуры, органов судебной власти в отношении такого акта.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

37. Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России в установленные сроки (в единицах) определяется ежегодно и следующим образом в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 461 «Об утверждении порядка оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации»:

1 единица - сведения государственного охотхозяйственного реестра, установленные Положением о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 345, представлены в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в сроки;

0 единиц - сведения государственного охотхозяйственного реестра, установленные Положением о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 345, не представлены или не соблюдены сроки представления сведений в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

38. Доля дел, по которым привлечены к ответственности лица за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение количества привлеченных к ответственности (осужденных) лиц, виновных в уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) (Красная Книга Курской области, Красная Книга Российской Федерации), к общему количеству выявленных случаев уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) в процентах:

,

 где:

 - доля привлеченных к ответственности (осужденных) лиц, виновных в уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов) (Красная Книга Курской области, Красная Книга Российской Федерации), к общему количеству выявленных случаев уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (за исключением водных биологических ресурсов), процентов;

 - количество лиц (физических, юридических, должностных), привлеченных к ответственности за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, человек;

 - общее количество выявленных случаев уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, единиц.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

39. Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Курской области (в процентах), определяется ежегодно и рассчитывается как отношение количества видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия, направленные на их сохранение (увеличение численности или создание лучших условий обитания в естественной природной среде), к количеству видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), на территории Курской области:

Ж_оз = (К _оз / К _нтс)х100%,

где:

Ж_оз - доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Курской области, процентов;

К_оз - количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия, единиц;

К_нтс - количество видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Курской области, единиц.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

40. Доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (в процентах), определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

Р_дврх = (L _вып / L _общ) х100%,

где:

Р_дврх - доля протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей протяженности береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, процентов;

L_вып - длина береговой линии водоемов (рек, водохранилищ) Курской области, имеющих рыбохозяйственное значение, где рыбохозяйственные мероприятия проведены, км;

L_общ - общая протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения Курской области, км.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

41. Доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий (в процентах), определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

Р_дврх = (S _вып / S _общ) х100%,

где:

Р_дврх - доля площади водных объектов рыбохозяйственного значения, на которых выполнены рыбохозяйственные мероприятия, в общей площади водных объектов рыбохозяйственного значения, нуждающихся в выполнении рыбохозяйственных мероприятий, процентов;

S_вып - площадь водных объектов (водоемов (рек, водохранилищ)) Курской области, имеющих рыбохозяйственное значение, где рыбохозяйственные мероприятия проведены, кв. км;

S_общ - общая протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения Курской области, км.

Ответственный за предоставление информации – комитет лесного хозяйства Курской области.

42. Количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, осуществленных с лабораторно-аналитическим сопровождением (в единицах), рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, осуществленное с лабораторно-аналитическим сопровождением, в соответствии с планом проведения плановых проверок и предполагаемых к проведению иных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном году на основании актов сдачи-приемки выполненных работ.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

43. Количество мероприятий регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области (в единицах) рассчитывается ежегодно и определяется как суммарное количество мероприятий регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области в соответствии с планом проведения плановых проверок и предполагаемых к проведению иных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном году на основании актов сдачи-приемки выполненных работ по государственным контрактам и договорам.

Ответственный за предоставление информации – департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 

44. Построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональными программами (в единицах), рассчитываются как общее количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения в отчетном году на основании актов выполненных работ.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

45. Количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения за счет привлечения инвестиций (в единицах), рассчитывается ежегодно как общее количество построенных и реконструированных объектов питьевого водоснабжения за счет привлечения инвестиций в отчетном году на основании актов выполненных работ.

Ответственный за предоставление информации – комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы и подпрограмм

государственной программы

Государственная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и задач государственной программы. Основные мероприятия государственной программы реализуются в составе ее подпрограмм.

По подпрограмме 1 «Экология и природные ресурсы Курской области» реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1.П1 «Приоритетный проект «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов».

В рамках данного основного мероприятия реализуются мероприятия по утилизации (размещению) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

Выполнение основного мероприятия позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Последствия нереализации основного мероприятия - угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.

Основное мероприятие 1.02 «Регулирование качества окружающей среды».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха;

повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий;

ведение и издание Красной книги Курской области;

осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области.

Мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета.

Реализация основного мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора.

Реализация данного основного мероприятия также позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия - безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области. Увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха и почв. Нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды.

Основное мероприятие 1.П2 «Приоритетный проект «Дикая природа России: сохранить и увидеть».

В рамках данного основного мероприятия реализуются мероприятия по развитию сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечению их устойчивого функционирования.

Реализация основного мероприятия позволит сохранить уникальные и типичные комплексы и объекты, предотвратить разрушения естественных экосистем и истощение природных ресурсов, обеспечить экологическое равновесие и биологическое разнообразие.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Последствия нереализации основного мероприятия - угроза разрушения естественных экосистем и истощение природных ресурсов.

В рамках подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области» реализуются основное мероприятие 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений», основное мероприятие 2.02 «Осуществление водохозяйственных мероприятий» и региональный проект 2.G8 «Сохранение уникальных водных объектов».

Основное мероприятие 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

выполнение проектно-изыскательских работ, проведение экспертиз и согласований проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;

защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Российской Федерации (до 01.01.2021);

– реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов (с 01.01.2021).

Реализация основного мероприятия предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов при соблюдении интересов всех водопользователей, а также с предупреждением негативного воздействия вод и обеспечением безопасности гидротехнических сооружений.

Основное мероприятие реализуется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, и средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Последствия нереализации основного мероприятия - угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод.

Основное мероприятие 2.02 «Осуществление водохозяйственных мероприятий».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов;

бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области;

осуществление отдельных полномочий в области водных отношений.

Реализация основного мероприятия позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

Реализация мер по охране водных объектов позволит улучшить экологическое состояние водных объектов и повысит водность рек.

Реализация данного основного мероприятия предусматривает мероприятия, осуществляемые участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области (до 01.01.2017), комитетом строительства Курской области (с 01.01.2018) по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту «Курское водохранилище на р. Тускарь. II очередь пускового комплекса» и по строительству объекта «Водозаборная скважина для нужд корпуса административно-бытовых и вспомогательных служб/литера А, а, а1, а2 по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, деревня Щетинка, Курское водохранилище на реке Тускарь».

Основное мероприятие реализуется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых Курской области в форме субвенций на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, и средств областного бюджета.

Последствия нереализации основного мероприятия - угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

Региональный проект 2.G8 «Сохранение уникальных водных объектов».

В рамках регионального проекта 2.G8 «Сохранение уникальных водных объектов» реализуются мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Экологическая реабилитация водных объектов Курской области позволит улучшить экологическую обстановку и создать комфортные условия проживания для населения за счет улучшения состояния водных экосистем.

Региональный проект 2.G8 «Сохранение уникальных водных объектов» реализуется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология» на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию их засорения и загрязнения, включая проведение авторского и технического надзора.

Региональный проект направлен на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов», входящего в состав национального проекта «Экология».

Последствия нереализации регионального проекта – угроза истощения водных объектов и их исчезновения.

Исполнителем регионального проекта является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области.

Ожидаемый результат реализации регионального проекта – улучшение экологической обстановки и создание комфортных условий проживания для населения за счет улучшения состояния водных экосистем.

Реализация регионального проекта обеспечивает достижение показателей 2.17, 2.18, указанных в приложении № 1 к государственной программе.

В рамках подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» реализуется основное мероприятие 3.01 «Обеспечение государственных органов и государственных учреждений, осуществляющих деятельность (оказание услуг) в области экологии и природных ресурсов».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов.

Основное мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация основного мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги, а также контролировать ситуацию на гидротехнических сооружениях Курской области и выполнять работы по сохранению особо охраняемых природных территорий Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия - невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг,возникновение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях Курской области и утрата объектов общенационального достояния.

По подпрограмме 4 «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 - 2021 годы предусмотрено выполнение основного мероприятия 4.01«Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой» и реализация регионального проекта 4.G5 «Чистая вода».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

предоставление субсидий местным бюджетам на создание объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства (до 01.01.2019);

предоставление субсидий местным бюджетам на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности (до 01.01.2019);

предоставление субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области за счет предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.

Последствия нереализации основного мероприятия - ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

В рамках регионального проекта 4.G5 «Чистая вода» предусмотрено проведение мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.

Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения Курской области позволит обеспечить повышение качества питьевой воды из источников централизованного водоснабжения.Эти меры направлены на повышение качества питьевой воды, подаваемой населению Курской области из источников централизованного водоснабжения.

Региональный проект 4.G5 «Чистая вода» реализуется комитетом жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области за счет средств областного бюджета, в том числе средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на региональный проект «Чистая вода» национального проекта «Экология» на предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

Региональный проект направлен на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая вода», входящего в состав национального проекта «Экология».

Ожидаемым результатом реализации регионального проекта является повышение доли населения Курской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Последствия нереализации регионального проекта – снижение доли населения Курской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Реализация регионального проекта обеспечивает достижение показателей 12, 4.4, 4.5, 4.6, указанных в приложении № 1 к государственной программе.

В рамках подпрограммы № 5 «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области» предусмотрено выполнение основного мероприятия 5.01 «Обеспечение исполнения полномочий в области животного мира и охотничьих ресурсов».

Реализация данного основного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;

осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов;

осуществление территориального охотустройства;

выдача и аннулирование охотничьих билетов;

создание ведомственного информационного ресурса, обеспечивающего прием заявлений на выдачу и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца, учет выданных и аннулированных охотничьих билетов, согласно единым функционально техническим требованиям;

проведение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Курской области.

Реализация основного мероприятия позволит создать оптимальные условия для восстановления, увеличения численности охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий, повысить эффективность мер по охране и использованию охотничьих ресурсов, эффективно регулировать разрешительную деятельность в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, оптимизировать эффективность рыбохозяйственного комплекса области, обеспечить значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечить рост уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повысить эффективность работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Основное мероприятие реализуется управлением по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области (до 01.01.2016 г.), комитетом лесного хозяйства Курской области (с 01.01.2016 г.) за счет субвенций из федерального бюджета и за счет средств, выделяемых из областного бюджета на выполнение мероприятий и содержание органа исполнительной государственной власти области, ОКУ «Курскохотрыбцентр».

Последствия нереализации основного мероприятия - отсутствие контроля, надзора и разрешительной деятельности в области охраны и использования охотничьих ресурсов; отсутствие поступлений в бюджет от добычи охотничьих ресурсов; сокращение численности охотничьих ресурсов, увеличение случаев браконьерства, резкое снижение численности охотничьих ресурсов, дестабилизация ситуации по численности объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, стагнация рыбохозяйственного комплекса, неисполнение основных показателей подпрограммы.

Информация об основных мероприятиях государственной программы представлена в приложении № 2 к государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не применяются.

Меры правового регулирования в рамках государственной программы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы (оказываемых

областными государственными учреждениями государственных

услуг (работ) в рамках государственной программы)

Областное бюджетное учреждение «Железногорский дендрологический парк» в 2014 - 2017 годах в рамках государственного задания обеспечивало выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, обеспечению соблюдения режима особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) областным бюджетным учреждением «Железногорский дендрологический парк» предусмотрено на 2014 – 2017 годы в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» в виде субсидий из областного бюджета на указанные цели.

В связи с созданием в соответствии с распоряжением Администрации Курской области от 19.07.2017 № 316-ра областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» путем изменения типа областного бюджетного учреждения «Железногорский дендрологический парк» с 01.01.2018 государственные задания учреждению не утверждаются.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области принимают участие в реализации основных мероприятий: 2.01 «Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений» подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области» и 4.01 «Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой» и регионального проекта 4.G5 «Чистая вода» подпрограммы «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 - 2021 годы.

В рамках реализации подпрограмм «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области» и «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 - 2021 годы, включающих мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства (до 01.01.2019), по текущему ремонту объектов водоснабжения муниципальной собственности (до 01.01.2019), по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения; по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях обеспечения населения экологически чистой питьевой водой предоставляются субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование указанных мероприятий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, представленными в приложениях № 7, № 8 и № 9 к государственной программе.

Распределение вышеназванных субсидий между муниципальными образованиями на текущий финансовый год утверждается правовым актом Администрации Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области представлены в приложении № 1а к государственной программе.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации государственной программы

В рамках проводимой работы по привлечению инвестиций планируется участие предприятий и организаций в реализации государственной программы.

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Основную цель государственной программы - сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Курской области планируется достигнуть в результате реализации мероприятий подпрограмм государственной программы. С учетом видов природных ресурсов, отнесенных к сфере реализации настоящей государственной программы, в ее составе выделяются следующие подпрограммы:

1. «Экология и природные ресурсы Курской области»;

2. «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области»;

3. «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области»;

4. «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 - 2021 годы;

5. «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области».

Выделение подпрограмм обосновано определением ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы, а также спецификой задач, необходимых для достижения цели.

Подпрограмма 1 «Экология и природные ресурсы Курской области» охватывает направления, связанные с ликвидацией накопленного экологического ущерба и регулированием качества окружающей среды.

С учетом отнесения к сфере реализации настоящей государственной программы вопросов, связанных с повышением эффективности использования водных ресурсов, повышением обеспечения водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области, в состав государственной программы включена подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области».

Для обеспечения достижения цели государственной программы на основе эффективной деятельности органов государственной власти в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов выделяется подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области». Реализация подпрограммы способствует решению задач подпрограмм 1 и 2 государственной программы.

Для решения задач по обеспечению населения качественной питьевой водой, улучшению состояния водных объектов выделяется подпрограмма 4 «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 - 2021 годы.

Подпрограмма 5 «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области» направлена на обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2024 годах составляет 2680140,769тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год – 168043,187 тыс. рублей;

на 2015 год – 208328,889 тыс. рублей;

на 2016 год – 179770,030 тыс. рублей;

на 2017 год – 159553,194 тыс. рублей;

на 2018 год – 168796,167 тыс. рублей;

на 2019 год – 261655,890 тыс. рублей;

на 2020 год – 240739,246 тыс. рублей;

на 2021 год – 277388,418 тыс. рублей;

на 2022 год – 335547,783 тыс. рублей;

на 2023 год – 367506,010 тыс. рублей;

на 2024 год – 312811,955 тыс. рублей,

из них:

объем финансирования за счет средств областного бюджета – 1661831,464 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год – 128442,328 тыс. рублей;

на 2015 год – 139204,719 тыс. рублей;

на 2016 год – 137882,330 тыс. рублей;

на 2017 год – 135271,994 тыс. рублей;

на 2018 год – 149815,967 тыс. рублей;

на 2019 год – 186300,490 тыс. рублей;

на 2020 год – 150654,746 тыс. рублей;

на 2021 год – 148818,418 тыс. рублей;

на 2022 год – 155712,471 тыс. рублей;

на 2023 год – 162311,722 тыс. рублей;

на 2024 год – 167416,279 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1018309,305 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год – 39600,859 тыс. рублей;

на 2015 год – 69124,170 тыс. рублей;

на 2016 год – 41887,700 тыс. рублей;

на 2017 год – 24281,200 тыс. рублей;

на 2018 год – 18980,200 тыс. рублей;

на 2019 год – 75355,400 тыс. рублей;

на 2020 год – 90084,500 тыс. рублей;

на 2021 год – 128570,000 тыс. рублей

на 2022 год – 179835,312 тыс. рублей;

на 2023 год – 205194,288 тыс. рублей;

на 2024 год – 145395,676 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 1 «Экология и природные ресурсы Курской области» за счет средств областного бюджета составляет 39720,747 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области» составляет 501044,281 тыс. рублей, из них:

объем финансирования за счет средств областного бюджета – 163147,022 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 337897,259 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области» за счет средств областного бюджета составляет 622870,547 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 4 «Экология и чистая вода в Курской области» на 2014 – 2021 годы составляет 1132191,873 тыс. рублей, из них:

объем финансирования за счет средств областного бюджета – 541601,773 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 590590,100 тыс. рублей.

Общий объем финансирования по подпрограмме 5 «Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области» составляет 384313,321 тыс. рублей, из них:

объем финансирования за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 89821,946 тыс. рублей;

объем финансирования за счет средств областного бюджета – 294491,375 тыс. рублей.

Государственной программой предусматривается выделение субсидий из областного бюджета органам местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на выполнение мероприятий по обеспечению населения экологически чистой питьевой водой и мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования государственной программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение цели, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении № 5 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы с разбивкой по годам представлены в приложении № 6 к государственной программе.

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов

ресурсов на показатели (индикаторы) государственной

программы (подпрограммы), состав и основные характеристики

основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы. Так, выделение дополнительных объемов ресурсов на ведение Красной книги Курской области позволит повысить показатели (индикаторы) государственной программы в части увеличения количества образованных особо охраняемых природных территорий Курской области и сохранения редких и исчезающих видов животных и растений.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования (в области государственного экологического надзора, в области нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, в области государственной экологической экспертизы, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов, управления недропользованием, охраны и использования животного мира и пр.), а также изменения, связанные с передачей дополнительных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в данной сфере.

Снижению рисков могут способствовать: своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и природопользования, а также обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.

К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, охотничьего хозяйства, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской области и невыполнение мероприятий по реализации региональных проектов.

Недополучение средств областного бюджета приведет к снижению качества выполняемых полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере охраны окружающей среды.

Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.

К одному из основных рисков невыполнения мероприятий государственной программы относится нарушение условий государственного контракта подрядными организациями.

Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения государственной программы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

XIII. Методика оценки эффективности государственной

программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень реализации мероприятий рассчитывается на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы, только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

абзац утратил силу – Постановление Администрации Курской области от 16.03.2018 № 214-па.

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

где:

 - степень соответствия запланированному уровню расходов;

 - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

 - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются только расходы областного бюджета.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

 - эффективность использования средств областного бюджета;

 - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

 для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

 - степень реализации подпрограммы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

 - эффективность реализации подпрограммы;

 - степень реализации подпрограммы;

 - эффективность использования средств областного бюджета;

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

 - степень реализации государственной программы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

 - эффективность реализации государственной программы;

 - степень реализации государственной программы;

 - эффективность реализации подпрограммы;

 - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы. определяется по формуле:

 где - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

XIV. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Экология и природные ресурсы Курской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Экология и природные ресурсы

Курской области»

1. 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

Курская область является одним из субъектов Российской Федерации, обладающим уникальными по объемам и разнообразию природными ресурсами, способными обеспечить нужды Курской области и других регионов.

Состояние окружающей среды в большинстве районов Курской области продолжает оставаться напряженным.

На территории Курской области хранится более 600 т пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Среди них такие стойкие органические загрязнители, как дихлордифенилтрихлорметилметан (ДДТ), гексахлорциклогексан (линдан), гексахлорбензол и ряд других, обладающих сильными мутагенными и канцерогенными свойствами. Зачастую ядохимикаты хранятся в неприспособленных помещениях, в поврежденной таре, что представляет реальную угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения. Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности. Подпрограммой предусматривается проведение межрайонных мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию.

По данным Управления Росприроднадзора по Курской области и Курскстата суммарный выброс в атмосферу от всех источников загрязнения в 2012 году составил 142,09 тыс. тонн (2011 г. - 144,7 тыс. т/год).

Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха в 2012 году составили 100,6 тыс. т/год (2011 г. - 102,8 тыс. т/год).

По данным Управления Государственной инспекции дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области количество автотранспорта в 2012 году увеличилось на 5,7%, в ближайшее время тенденция к увеличению будет сохранена, хотя темпы роста, по мнению специалистов, будут снижаться.

Предметом регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха является деятельность департамента экологической безопасности и природопользования Курской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований природоохранного законодательства, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха.

Одной из обязанностей инспектора является проверка соблюдения установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работы очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами. С целью исполнения указанных обязанностей подпрограммой предусматривается лабораторно-аналитическое сопровождение мероприятий по надзору в области охраны атмосферного воздуха.

По-прежнему острыми экологическими проблемами на территории области остаются:

низкий уровень экологической образованности населения;

недостаточное законодательное и нормативно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и природопользования.

В связи с этим возрастает актуальность:

изучения динамики изменения окружающей среды, определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду;

разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов;

проведения воспитательной и образовательной работы с населением области.

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики России является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

В настоящее время на территории Курской области существуют: особо охраняемая природная территория федерального значения и 5 особо охраняемых природных территорий регионального значения следующих категорий:

1 - государственный природный биосферный заповедник;

1 - дендрологический парк;

1 - лечебно-оздоровительная местность;

3 - памятники природы.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Начиная с 2002 г. проводится важная и актуальная работа по инвентаризации и паспортизации памятников природы Курской области. За период с 2002 по 2012 гг. оформлены паспорта на 21 памятник природы. В сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения в указанный период вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочие, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и этапов реализации подпрограммы

Цели подпрограммы - сохранение и обеспечение функционирования природных систем, обеспечение экологической безопасности на территории области.

Основные задачи подпрограммы:

обеспечение населения Курской области достоверной информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов на территории области;

утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов;

развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения;

ведение и издание Красной книги Курской области.

Для достижения целей и решения задач используются следующие показатели (индикаторы): доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников; количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществленных с лабораторно-аналитическим сопровождением;

количество участков недр, по которым ведется территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых; количество экземпляров доклада о состоянии окружающей среды за отчетный год и иных материалов; количество проведенных комплексных экологических обследований территорий Курской области; количество карт (планов) зон с особыми условиями использования территорий; количество оформленных паспортов памятников природы территорий Курской области; количество особо охраняемых природных территорий, на которых проведены работы по обеспечению функционирования; количество изданных экземпляров Красной книги Курской области (на электронных носителях); макет доклада о состоянии окружающей среды на территории Курской области за отчетный год в электронном виде; количество подготовленных описаний местоположения границ для создания охранных зон; количество мероприятий регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, осуществленных с лабораторно-аналитическим сопровождением; количество мероприятий регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Курской области.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит: ликвидировать накопленный экологический ущерб; обеспечить экологическую безопасность на территории Курской области; предотвратить полное исчезновение прекрасных, особо ценных ландшафтов; снизить уровень негативного воздействия на окружающую среду; улучшить экологические условия проживания населения области; повысить эффективность регионального государственного экологического надзора; обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду; формировать экологическую культуру, развить экологическое образование и воспитание населения области.

Подпрограмма реализуется в срок 2014 – 2024 годы в два этапа: I этап – 2014 – 2018 годы, II этап – 2019 – 2024 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение намеченных целей и решение поставленных задач в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

В подпрограмме «Экология и природные ресурсы Курской области» реализуются следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1.П1 «Приоритетный проект «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов»

В рамках данного основного мероприятия осуществляются мероприятия по утилизации (размещению) непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

Реализация мероприятий по данному направлению позволит ликвидировать экологический ущерб, связанный с проблемой хранения на территории области бесхозных непригодных к применению ядохимикатов и других опасных отходов, обеспечить экологическую безопасность региона и улучшить состояние среды проживания.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Последствия нереализации основного мероприятия: угроза загрязнения окружающей среды ядохимикатами и другими опасными отходами.

Основное мероприятие 1.02 «Регулирование качества окружающей среды»

Реализация данного мероприятия осуществляется по следующим направлениям:

а) развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за состоянием почв, загрязнением атмосферного воздуха.

Указанное направление включает в себя следующие мероприятия:

абзацы двенадцатый – пятнадцатый утратили силу – Постановление Администрации Курской области от 16.03.2018 № 214-па.

проведение лабораторного контроля загрязняющих атмосферный воздух веществ;

проведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов;

б) повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий.

По данному направлению реализуются мероприятия:

подготовка и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды;

приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием;

организация и участие в семинарах, конференциях, оплата обучения на курсах повышения квалификации;

материально-техническое обеспечение программных мероприятий;

подготовка макета доклада о состоянии окружающей среды на территории Курской области за отчетный год в электронном виде;

в) ведение и издание Красной книги Курской области.

По данному направлению реализуются следующие мероприятия:

сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира на территории Курской области;

занесение в установленном порядке в Красную книгу Курской области (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;

подготовка к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги Курской области;

подготовка предложений по организации особо охраняемых природных территорий, а также по разработке других мероприятий с целью сохранения объектов животного и растительного мира и среды их обитания;