Документы
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предо УТВЕРЖДЕН приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21.01.2019 № 01-06/23 (с изменениями от 14.05.2019 № 01-06/184, от 18.12.2019 № 01-06/651, от 28.05.2020 № 01-06/287) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки» (далее – Административный регламент) определяет сроки, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителями являются заинтересованные в получении государственной услуги субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Курской области, либо их уполномоченные представители, если иное не предусмотрено федеральными законами (далее – заявитель). 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Курской области, являющегося разработчиком регламента или на официальном сайте Администрации Курской области, в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки», в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится путем устного информирования, письменного информирования (в том числе в электронной форме). Информирование заявителей организуется следующим образом: индивидуальное информирование (устное, письменное); публичное информирование (средства массовой информации, сеть «Интернет»). Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами комитета экологической безопасности и природопользования Курской области (далее – комитет) при обращении заявителей за информацией лично (в том числе по телефону). График работы комитета, график личного приема заявителей размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета и на информационном стенде. Специалисты принимают все необходимые меры для предоставления заявителю полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных компетентных специалистов. Ответ на устное обращение с согласия заявителя предоставляется в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях в установленный законом срок предоставляется письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросах. Время индивидуального устного информирования (в том числе по телефону) заявителя не может превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию. Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывают разговор, в том числе по причине поступления звонка на другой аппарат. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты соблюдают правила служебной этики. Письменное, индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме за подписью председателя комитета либо заместителя председателя комитета. Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме и содержит ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя и должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ. Письменный ответ по существу поставленных в письменном заявлении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в системе электронного документооборота «Дело». Ответ на заявление, поступившее в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей. Публичное информирование об услуге и о порядке ее оказания осуществляется комитетом путем размещения информации на информационном стенде в занимаемых ими помещениях, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством размещения на официальных сайтах в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». На Едином портале, на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет» можно получить информацию: о круге заявителей; о сроке предоставления государственной услуги; о результате предоставления государственной услуги, порядок выдачи результата государственной услуги; о размере государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; об исчерпывающем перечне оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги; о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. 1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация: краткое описание порядка предоставления государственной услуги; извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги; перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; основания для приостановления предоставления государственной услуги; порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций; образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. Справочная информация (местонахождение и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, в сети «Интернет») размещена на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет», на Едином портале и в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (далее – региональный реестр). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее – проведение государственной экспертизы). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области. В предоставлении государственной услуги участвует Управление федерального казначейства по Курской области. При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Курской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы является утвержденное председателем комитета заключение территориальной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, комитета экологической безопасности и природопользования Курской области (далее – ТКЗ Курскоблприроднадзора) либо отказ в предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы. 2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Государственная услуга по проведению государственной экспертизы осуществляется в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявки. Срок предоставления государственной услуги продлевается, но не более чем на 30 дней, в случае необходимости запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, – 5 календарных дней с даты утверждения заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора председателем комитета. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет», в соответствующем разделе регионального реестра и на Едином портале. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в комитет документы с заявлением о проведении государственной экспертизы по форме согласно Приложению № 1 к Административному регламенту. 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем в комитет: материалы подсчета запасов: 1) твердых полезных ископаемых, содержание которых должно соответствовать Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденным приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. № 378 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 01.08.2011, № 31, зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 2011 г., регистрационный № 21161); 2) питьевых и технических подземных вод, содержание которых должно соответствовать Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденными приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. № 569 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.05.2011, № 20, зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2011 г., регистрационный № 20293). 2.6.3. Материалы, подлежащие государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, представляются в комитет в 2-х экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на электронном носителе. 2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 2.7.1.Для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашивается документ, который находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций: документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы представленных материалов. Непредставление заявителем вышеназванного документа не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги 2.7.2. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документа, указанного в подпункте 2.7.1, который находится в распоряжении соответствующих органов либо организаций, предоставляющих государственные услуги, в комитет не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги. 2.8. Указание на запрет требовать от заявителя Комитет не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении услуги, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев: а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги; б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги; г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в предоставлении услуги, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 2.10.1 Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: - представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, изложенных в пункте 2.6 Административного регламента»; - несоответствие представленного заявителем заявления форме заявления согласно приложению № 1 к Административному регламенту; - отсутствие платы за проведение государственной экспертизы запасов перед представлением материалов в комитет. 2.10.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Курской области не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная экспертиза в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» осуществляется на платной основе за счет средств пользователей недр в размере, установленном Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Положение о государственной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 69). В соответствии с Положением о государственной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 69, плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов. Иная плата за предоставление указанной государственной услуги В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Курской области не предусмотрено. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги – не более 15 минут, продолжительность приема у должностного лица – не более 10 минут по каждому заявлению о предоставлении государственной услуги. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме Представленные заявителем согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента заявление с приложенными документами регистрируется в день ее подачи в комитет в системе электронного делопроизводства «Дело» с указанием даты подачи в течение 15 минут. По электронной почте заявка о предоставлении государственной услуги не принимается. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Здание, в котором расположен комитет, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей. Помещения для работы с заявителями размещены на нижнем этаже здания. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование комитета и обеспечен доступностью беспрепятственного входа и выхода в здание комитета для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Здание комитета оборудуется соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении комитета, а также на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет», на Едином портале, в региональном реестре. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями. Места ожидания в очереди на получение документов в здании комитета оборудованы стульями, столами, необходимыми информационными документами на стендах. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Заявителям гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Помещение оборудовано противопожарной системой и системой Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и заявителей из помещения при необходимости. На территории, прилегающей к месторасположению комитета оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе специально отведенные места для стоянки автотранспорта инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания комитета. Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставления консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей. Специалисты комитета: обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории комитета; оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением их с размещением кабинетов комитета. В случае наличия сопровождающего лица (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, иного лица, владеющего жестовым языком) комитет обязан обеспечить данному лицу беспрепятственный вход в здание вместе с заявителем-инвалидом. Также обеспечивается допуск в комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение, выданного по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее – комплексный запрос) 2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются: расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги; наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.); наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для заявителей с ограниченными физическими возможностями здоровья. 2.17.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность; отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям; отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц; отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям. 2.17.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги: своевременность предоставления государственной услуги; достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги. 2.17.4. При предоставлении государственной услуги: при направлении заявления почтовым отправлением непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется; при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов. Предполагается однократное взаимодействие должностного лица, предоставляющего государственную услугу, и заявителя. 2.18 Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Государственная услуга в настоящее время в электронной форме не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3. Исчерпывающий перечень Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами; 2) формирование и направление межведомственного запроса (запросов) в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги; 3) рассмотрение материалов, необходимых для предоставления услуги; 4) проведение государственной экспертизы; 5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги; 6) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами 3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в комитет заявления о предоставлении государственной услуги с приложением необходимых документов. 3.1.2. Регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется должностным лицом комитета, ответственным за делопроизводство, в день подачи в системе электронного делопроизводства «Дело». Общий срок приема и регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами не превышает 15 минут. 3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявления с прилагаемыми к нему документами. 3.1.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в системе электронного делопроизводства «Дело». 3.1.5. Критерий принятия решения – обращение заявителя в комитет с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. 3.2. Формирование и направление межведомственного запроса (запросов) в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документа, подтверждающего оплату государственной экспертизы представленных материалов, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента. 3.2.2. Должностное лицо комитета, ответственное за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель), в течение трех рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, направляет запрос в Управление федерального казначейства по Курской области о представлении документа, подтверждающего оплату государственной экспертизы полученных материалов. 3.2.3. Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами: почтовым отправлением; курьером, под расписку; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; иными способами, не противоречащими законодательству. Комитет, оказывающий услугу, определяет способ направления запроса и осуществляет его направление. 3.2.4. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) органа (организации), оказывающего услугу, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота. 3.2.5. В соответствии с федеральным законодательством срок подготовки и направления ответа на запрос – не более 5 рабочих дней с момента поступления межведомственного запроса к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 8 рабочих дней с момента регистрации заявления в комитете. 3.2.6. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке. 3.2.7. При получении ответа на запрос ответственный исполнитель приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем. 3.2.8. Критерий принятия решения – отсутствие в представленных заявителем материалах документа, подтверждающего оплату государственной экспертизы представленных материалов. 3.2.9. Результат административной процедуры – получение ответа на межведомственный запрос комитета. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация ответа на межведомственный запрос в системе электронного делопроизводства «Дело». 3.3. Рассмотрение материалов, необходимых для предоставления государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов ответственному исполнителю. 3.3.2. Ответственный исполнитель в течение 3-х календарных дней с даты регистрации в комитете представленных заявителем материалов осуществляет проверку соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям, изложенным в пункте 2.6 Административного регламента. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 Административного регламента, в течение 3-х календарных дней принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, при этом представленные материалы возвращаются заявителю. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 Административного регламента, ответственный исполнитель направляет материалы членам ТКЗ Курскоблприроднадзора для проведения государственной экспертизы. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с рассмотрением материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 3 календарных дня. 3.3.3. Результат административной процедуры – поступление представленных заявителем материалов членам ТКЗ Курскоблприроднадзора либо 3.3.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение записи о приеме заявления с прилагаемым комплектом документов в Журнал учета заключений ТКЗ Курскоблприроднадзора либо регистрация письменного отказа в предоставлении государственной услуги. 3.3.5. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в подпункте 2.10.1 пункта 2.10 Административного регламента. 3.4.Проведение государственной экспертизы 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры 3.4.2. В соответствии с Положением о территориальной комиссии 3.4.3. Секретарь комиссии обеспечивает: - согласование даты проведения заседания ТКЗ Курскоблприроднадзора с председателем комиссии или лицом, его замещающим, и уведомление членов ТКЗ Курскоблприроднадзора о месте, дате и времени проведения заседания комиссии; - подготовку проекта заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора - предоставления заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора на подписание членам ТКЗ Курскоблприроднадзора; - предоставление заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора председателю комитета для его утверждения (подписания); - регистрация заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора в журнале Журнале учета заключений ТКЗ Курскоблприроднадзора; - передача заверенной копии заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора после его утверждения и заявочных материалов недропользователю. 3.4.4. Проведение государственной экспертизы осуществляется путем анализа представленных материалов и подготовки решения ТКЗ Курскоблприроднадзора по результатам ее проведения. 3.4.5. С целью подведения итогов анализа членами ТКЗ Курскоблприроднадзора представленных на экспертизу материалов организуется заседание ТКЗ Курскоблприроднадзора. Обсуждение ведется последовательно по отдельным вопросам, определяющим достоверность каждого подсчетного параметра и технологического показателя, условий отработки месторождения, принятых методов подсчета запасов, экономические обоснования, балансовую принадлежность запасов, подготовленность месторождения для промышленного освоения. Решение ТКЗ Курскоблприроднадзора по результатам проведения государственной экспертизы принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, принимающих участие в заседании, 3.4.6. Заключение ТКЗ Курскоблприроднадзора подписывается всеми членами ТКЗ Курскоблприроднадзора, принимавшими участие в заседании, и утверждается председателем комитета, скрепляется печатью комитета. 3.4.7. В случае несогласия отдельных членов ТКЗ Курскоблприроднадзора с решением по результатам проведения государственной экспертизы они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется членом ТКЗ Курскоблприроднадзора в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с выводами комиссии и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов геологическим требованиям и нормам. 3.4.8. Решение ТКЗ Курскоблприроднадзора должно содержать выводы: о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения; об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также изменений запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее — ОПИ), связанных с их оперативным учетом; о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых; - об обоснованности оценки прогнозных ресурсов ОПИ. 3.4.9. Если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, то решение ТКЗ Курскоблприроднадзора должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов. 3.4.10. При необходимости в процессе проведения государственной экспертизы комитет вправе запросить информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы продлевается, но не более чем на 30 дней, о чем ответственный исполнитель в течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения об изменении сроков проведения государственной экспертизы уведомляет заявителя путем направления ему по почте (по электронной почте) или вручения под роспись соответствующего письма за подписью председателя комитета либо заместителя председателя комитета. Изменение сроков проведения государственной экспертизы оформляется приказом комитета. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с проведением государственной экспертизы, составляет 57 календарных дней. 3.4.11. Результатом административной процедуры является подписание всеми членами ТКЗ Курскоблприроднадзора и утверждение председателем комитета заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – утверждение заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора председателем комитета. 3.4.12. Критерием принятия решения является подписание всеми членами ТКЗ Курскоблприроднадзора заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора. 3.5. Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление утвержденного председателем комитета заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора ответственному исполнителю. 3.5.2. Ответственный исполнитель регистрирует заключение в Журнале учета заключений ТКЗ Курскоблприроднадзора и в течение 5 календарных дней со дня регистрации передает копию заключения и 2 экземпляра материалов заявителю. 3.5.3. Экземпляр электронной версии материалов хранится в комитете. 3.5.4. Результатом административной процедуры является выдача заверенной копии заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора заявителю. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – личная подпись заявителя в Журнале учета заключений ТКЗ Курскоблприроднадзора. 3.5.5. Критерий принятия решения – наличие утвержденного председателем комитета заключения ТКЗ Курскоблприроднадзора. 3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах 3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в комитет. 3.6.2. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам. 3.6.3. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.6.4. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом комитета опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах. 3.6.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – личная подпись заявителя в Журнале учета заключений ТКЗ Курскоблприроднадзора. 3.6.6. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета. 4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения комитетом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год. 4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается председателем комитета. 4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. 4.3. Ответственность должностных лиц комитета, предоставляющего государственную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную и (или) административную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Курской области. 4.3.2. Персональная ответственность сотрудников комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий). Граждане, их объединения и организации вправе: направлять замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги; вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона (далее – привлекаемые организации), или их работников 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц государственных гражданских служащих Курской области, многофункционального центра, работниками многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников (далее – жалоба) Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействия) комитета, должностного лица комитета, либо государственного служащего при предоставлении государственной услуги. Заявитель имеет право направить жалобув том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru. 5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале, на официальном сайте комитета, предоставляющего государственную услугу, осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме. 5.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется: 1. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 2. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников; 3. Постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области». Информация, изложенная в данном разделе, размещена на Едином портале по адресу: https://www.gosuslugi.ru. 5.4. Органы исполнительной власти Курской области и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Жалоба может быть направлена в: Администрацию Курской области; комитет. Жалобы рассматривают: в Администрации Курской области – заместитель Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет; в комитете – председатель комитета, заместитель председателя комитета, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица комитета. Приложение №1 к Административному регламенту предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки» Председателю комитета экологической безопасности и природопользования Курской области ___________________ Заявление ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование заявителя, включая организационно-правовую форму, ИНН) (юридический и почтовый адрес, телефон) _________________________________________________________________ в лице ___________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя) Просит провести государственную экспертизу документов и материалов: _______________________________________________________________________________________________________________________________ (реквизиты лицензии на пользование участком недр местного значения) Перечень прилагаемых документов: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________ ___________________ ______________ (подпись заявителя (расшифровка подписи) (дата) или уполномоченного лица) М.П. (при наличии)
Детальное описание:
а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого
и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более
500 кубических метров в сутки»
не взимается.
на исправление ошибок, допущенных по вине комитета и (или) должностного лица комитета, плата с заявителя не взимается.
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
пожаротушения.
отказ в предоставлении государственной услуги.
по проведению государственной экспертизы является поступление представленных заявителем материалов членам ТКЗ Курскоблприроднадзора.
по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, комитета экологической безопасности и природопользования Курской области, утвержденным приказом комитета от 13.01.2020 № 01-06/10, состав ТКЗ Курскоблприроднадзора формируется из штатных сотрудников комитета и утверждается его приказом. ТКЗ Курскоблприроднадзора возглавляет председатель комиссии. В период отсутствия председателя его функции исполняет заместитель председателя ТКЗ Курскоблприроднадзора. Организацию деятельности ТКЗ Курскоблприроднадзора осуществляет секретарь комиссии.
по результатам проведения государственной экспертизы с учетом результатов заседания;
и оформляется заключением.
Количество показов: 192
Дата создания: 15.05.2018 09:06:15
Дата изменения: 15.06.2021 01:39:41
Орган:
Комитет природных ресурсов Курской области
Номер документа:
01-06/23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с прин УТВЕРЖДЕН приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 21.01.2019 № 01-06/21 (с изменениями от 30.05.2019 № 01-06/204, от 18.12.2019 №01-06/641) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (далее – государственная услуга). 1.2. Круг заявителей Заявителями являются, заинтересованные в получении государственной услуги субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие в установленном порядке лицензии на право разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Курской области, либо их уполномоченные представители. От имени заявителя может выступать представитель в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, оформленной в соответствии с требованиями законодательства. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Курской области, являющегося разработчиком регламента, на официальном сайте Администрации Курской области, в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги «Предоставление права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Курской области», в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится путем устного информирования, письменного информирования (в том числе в электронной форме). Информирование заявителей организуется следующим образом: индивидуальное информирование (устное, письменное); публичное информирование (средства массовой информации, сеть «Интернет»). Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами комитета экологической безопасности и природопользования Курской области (далее – комитет) при обращении заявителей за информацией лично (в том числе по телефону). График работы комитета, график личного приема заявителей размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета и на информационном стенде. Специалисты принимают все необходимые меры для предоставления заявителю полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных компетентных специалистов. Ответ на устное обращение с согласия заявителя предоставляется в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях в установленный законом срок предоставляется письменный ответ по существу поставленных в устном обращении вопросах. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в удобных для него формах и способах повторного консультирования через определенный промежуток времени. Время индивидуального устного информирования (в том числе по телефону) заявителя не может превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности принявшего звонок специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию. Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывают разговор, в том числе по причине поступления звонка на другой аппарат. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты соблюдают правила служебной этики. Письменное, индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме за подписью председателя комитета либо заместителя председателя комитета. Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме и содержит ответы на поставленные вопросы, а также фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя и должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ. Письменный ответ по существу поставленных в письменном заявлении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в системе электронного документооборота «Дело». Ответ на заявление, поступившее в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении. Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей. Публичное информирование об услуге и о порядке ее оказания осуществляется комитетом путем размещения информации на информационном стенде в занимаемых ими помещениях, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) можно получить информацию: о круге заявителей; о сроке предоставления государственной услуги; о результате предоставления государственной услуги, порядок выдачи результата государственной услуги; об исчерпывающем перечне оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги; о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. 1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация: краткое описание порядка предоставления государственной услуги; извлечения из настоящего Административного регламента с Приложениями (полная версия на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги; перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; основания для приостановления предоставления государственной услуги; порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций; образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом. Справочная информация (местонахождение и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу в сети «Интернет») размещена на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru, на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области и на Едином портале https://www.gosuslugi.ru. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» (далее – согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственную услугу предоставляет комитет, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю решения комитета о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, или решения об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 2.4. Срок предоставления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя. Срок направления заявителю решения комитета, указанного в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, составляет пять рабочих дней со дня его подписания председателем комитета. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, а также в разделе Единого портала «Категории услуг». 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет в комитет заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту. 2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 1. Копии утвержденных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых за предыдущий период. 2. Копии документов, подтверждающих согласование проектной документации на разработку месторождения, с указанием утвержденных в составе проектной документации нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. 3. Пояснительная записка с обоснованием нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. 4. Сводная таблица потерь общераспространенных полезных ископаемых (план-факт) за текущий год и в планируемый период. 5. Графические материалы планов развития горных работ с выделением участков нормируемых потерь для общераспространенных полезных ископаемых. Копии документов, прилагаемых к заявлению, заверяются заявителем и скрепляются печатью (при наличии). По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. Заявление составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и заверяется печатью (при наличии) (заверение печатью не распространяется на заявителя – иностранного гражданина). В заявлении необходимо указать реквизиты лицензии на пользование недрами и наименование участка недр. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет подлинник документа, подтверждающего возложенные на него заявителем полномочия. 2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Для предоставления государственной услуги заявителю не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги. 2.8. Указание на запрет требовать от заявителя Комитет не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев: а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги; б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов; в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги; г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых являются: представление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, а также недостоверность представленной информации либо отсутствие лицензии на право пользования недрами у заявителя; неверно произведенные расчеты нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Курской области не предусмотрен. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине комитета и (или) должностного лица комитета, плата с заявителя не взимается. 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Оплата необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги не предусматривается. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 2.15.1. В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, запрос регистрируется специалистом комитета, ответственным за делопроизводство, в Журнале регистрации документов организаций с указанием на заявлении номера и даты поступления. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут. 2.15.2. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется специалистом комитета датой, соответствующей дате поступления заявления и документов по штемпелю на конверте. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Здание, в котором расположен комитет, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей. Помещения для работы с заявителями размещены на нижнем этаже здания. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование комитета и обеспечен доступностью беспрепятственного входа и выхода в здание комитета для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Здание комитета оборудуется соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении комитета для ожидания и приема заявителей, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» и сайте комитета. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги соответствует оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями. Места ожидания в очереди на получение документов в здании комитета оборудованы стульями, столами, необходимыми информационными документами на стендах. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Заявителям гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Помещение оборудовано противопожарной системой и системой пожаротушения. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и заявителей из помещения при необходимости. На территории, прилегающей к месторасположению комитета оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе специально отведенные места для стоянки автотранспорта инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания комитета. Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставления консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей. Специалисты комитета: обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории комитета; оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением их с размещением кабинетов комитета. В случае наличия сопровождающего лица (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, иного лица, владеющего жестовым языком) комитет обязан обеспечить данному лицу беспрепятственный вход в здание вместе с заявителем-инвалидом. Также обеспечивается допуск в комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее – комплексный запрос) Показателями доступности государственной услуги: наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т. д.); наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Показатели качества государственной услуги: полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность; отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителем; возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органов (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного служащего. 2.18.Иные требования и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Государственная услуга в настоящее время в электронной форме не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур: Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация заявления; 2) проверка документов на комплектность; 3) рассмотрение заявления и принятие решения; 4) выдача документов; 5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.1. Прием и регистрация заявления 3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении ему государственной услуги, согласно Приложению № 1. 3.1.2. Специалист комитета, ответственный за делопроизводство, при получении заявления, регистрирует заявление в Журнале регистрации документов организаций. 3.1.3. Максимально допустимый срок осуществления приема заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 15 минут с момента обращения заявителя. Поступившие по почте документы регистрируются специалистом комитета, ответственным за делопроизводство, в день поступления. 3.1.4.Специалист комитета, ответственный за делопроизводство, передает заявление председателю комитета для визы (поручения) в день его поступления, и заявление с визой председателя комитета передает в отдел государственного контроля в течение одного рабочего дня со дня его рассмотрения председателем комитета. 3.1.5. Результат административной процедуры: зарегистрированное в комитете заявление, переданное в отдел государственного контроля. 3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня с даты подачи заявления о предоставлении государственной услуги. 3.1.7. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры является проставление на первом листе поступившего документа в правом нижнем углу регистрационного штампа, который содержит номер документа, дату поступления (при необходимости часы и минуты) и регистрации на электронном носителе. 3.1.8 Критерий принятия решения – является обращение заявителя за получением государственной услуги. 3.2. Проверка документов на комплектность 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги в отдел государственного контроля комитета. 3.2.2. Специалист отдела государственного контроляв день поступления заявления в отдел регистрирует представленные документы в «Журнале регистрации заявлений и материалов на согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» согласно Приложению № 2 ив течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов в комитете проверяет их на комплектность. 3.2.3. При наличии полного комплекта документов передает их на рассмотрение в части обоснованности расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 3.2.4. При несоответствии представленных материалов требованиям, установленным в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов в комитете, заявителю направляется письмо о предоставлении соответствующих документов либо для устранения недостатков. 3.2.5. Должностным лицом, ответственным за исполнение процедуры является специалист отдела государственного контроля, которому дано соответствующее поручение. 3.2.6. Результат административной процедуры передача полного комплекта документов на рассмотрение в части обоснованности расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации либо направленный заявителю мотивированный отказ в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. 3.2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней со дня регистрации документов в комитете. 3.2.8. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 3.2.9. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры на бумажном носителе. 3.3. Рассмотрение заявленияи принятие решения 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие комплекта документов, соответствующих требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента. Специалист отдела государственного контроля обеспечивает проверку обоснованности расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 3.3.2. При выявлении в документах и материалах заявителя недостоверной информации; неточностей, ошибок в расчетах нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, либо отсутствии у заявителя лицензии на право пользования недрами специалист отдела государственного контроля в течение восьми рабочих дней обеспечивает подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, который в течение трех рабочих дней подписывается председателем комитета. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента специалист отдела государственного контроля в течение восьми рабочих дней обеспечивает подготовку приказа комитета об отказе в предоставлении государственной услуги, который в течение трех рабочих дней подписывается председателем комитета. 3.3.3. Если при проверке обоснованности расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, не выявлены неточности, ошибки в расчетах, специалист отдела государственного контроля обеспечивает подготовку проекта приказа комитета о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации и его подписание председателем комитета в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки. 3.3.4. Должностным лицом, ответственным за исполнение процедуры, является специалист отдела государственного контроля, которому дано соответствующее поручение. 3.3.5. Результатом административной процедуры является Приказ комитета о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации либо об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.3.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры 15 рабочих дней. 3.3.7. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры на бумажном носителе. 3.3.8. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. 3.4. Выдача документов заявителю 3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие приказа комитета о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. В течение пяти рабочих дней с даты подписания председателем комитета одного из вышеуказанных приказов специалист отдела государственного контроля выдает заявителю решение комитета под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги при выявлении неточностей, ошибок в расчетах нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, рассмотрение материалов после доработки осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом. 3.4.2. Результатом административной процедуры является выдача заявителю решения комитета под роспись, либо его направление по почте с уведомлением о вручении. 3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней. 3.4.4. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры на бумажном носителе. 3.4.5. Критерии принятия решения – получение должностным лицом комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, приказа комитета о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 3.5.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в комитет. 3.5.2. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.5.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам. 3.5.4. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.5.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом комитета опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления услуги документах. 3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация в журнале регистрации заявлений и материалов на согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 3.5.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления комитетом государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц комитета. 4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения комитетом положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы комитета на текущий год. 4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается председателем комитета. 4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц комитета, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. 4.3. Ответственность должностных лиц комитета, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. Должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную и (или) административную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Курской области. 4.3.2. Персональная ответственность сотрудников комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий). Граждане, их объединения и организации вправе: направлять замечания и предложения по улучшению доступности качества предоставления государственной услуги; вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона (далее – привлекаемые организации), или их работников 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Курской области, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников (далее – жалоба) Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействия) комитета, должностного лица комитета, либо государственного служащего при предоставлении государственной услуги. Заявитель имеет право направить жалобу, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://gosuslugi.ru. 5.2. Органы исполнительной власти Курской области, многофункциональные центры, либо соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также привлекаемые организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Жалоба может быть направлена в: Администрацию Курской области; комитет. Жалобы рассматривают: в Администрации Курской области – заместитель Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет; в комитете – председатель комитета, заместитель председателя комитета, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица комитета. 5.3.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на Едином портале, на официальном сайте комитета, предоставляющего государственную услугу, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме. 5.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется: 1. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 2. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников; 3. Постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 г. № 1100-па «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области». Информация, изложенная, в данном разделе размещена на Едином портале по адресу: https://www.gosuslugi.ru. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» Председателю комитета экологической безопасности и природопользования Курской области ЗАЯВЛЕНИЕ на согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации ____________________________________________________________ (организация-заявитель) Руководитель предприятия _________________________________________ (Ф.И.О., должность полностью) Юридический адрес (местонахождение) ______________________________ Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _________________ телефон ____________________________, факс ______________________ Лицензия на пользование недрами _______________________________________________________________ (серия, тип, вид пользования недрами) Местоположение участка недр местного значения _________________________ Горноотводный акт ________________________________________________ Перечень прилагаемых документов ___________________________________ Руководитель _____________________________________________________ (Ф.И.О) (подпись, печать (при наличии), дата)
Детальное описание:
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления комитетом экологической безопасности и природопользования Курской области государственной услуги «Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации» |
Журнал регистрации заявлений и материалов на согласование нормативов потерь
общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с
принятой схемой и технологией разработки месторождения на территории Курской области,
превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации
№ п/п | Входящий номер/дата регистрации заявления | Наименование заявителя (вид деятельности) | Адрес (юридический/ фактический), телефон | ИНН | Результаты рассмотрения | Исходящий номер/дата выдачи документов | Ф.И.О. ответственного исполнителя | Ф.И.О. получившего документы | Подпись получившего документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество показов: 297
Дата создания: 11.05.2018 12:51:04
Дата изменения: 15.06.2021 01:39:37
Орган: Комитет природных ресурсов Курской области
Номер документа: 01-06/21
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному госуда Утвержден приказом комитета экологической безопасности и природопользования Курской области от «02» апреля 2020 г №01-06/149 (в редакции приказов от 04.04.2019 г. №01-06/149, от 21.01.2019 г. №01-06/32)
Детальное описание:
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
I. Общие положения
1.1. Наименование функции
Осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Административный регламент).
1.2. Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)
Государственную функцию по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха исполняет комитет экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - комитет) непосредственно.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета (http://www.ecolog46.ru/) в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru/), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области в области охраны атмосферного воздуха.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
1.5.1. Главный государственный инспектор, заместитель главного государственного инспектора, старший и государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курской области (далее – государственный инспектор) имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, за исключением документов, включенных в Перечень;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) комитета о назначении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения), на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
- проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами;
- определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
- вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;
- выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.5.2. Государственный инспектор при проведении проверки обязан:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. №724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
В случае, если документы и (или) информация, представляемые проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом необходимо направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом №294-ФЗ;
14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
15) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
16) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
17) разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В случае представления должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 указанной статьи Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
1.5.3. При проведении проверки должностные лица комитета не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям комитета;
1.1) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
8) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
9) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Комитет после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении регионального государственного надзора (проверки) имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от государственного инспектора комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области к участию в проверке;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
- по собственной инициативе предоставлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень
- представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющими государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, обязаны:
1.6.2.1
- обеспечить присутствие представителей юридического лица или индивидуального предпринимателя (его представителя);
- не препятствовать проведению проверок, либо уклоняться от их проведения.
1.6.2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:
- обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;
- согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;
- внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;
- осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух;
- соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования;
- обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
- обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
- выполнять предписания государственного инспектора об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Курской области в сфере охраны окружающей среды;
- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;
- предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха;
- соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)
Результатом осуществления государственного надзора является акт проверки.
1.7.1. Акт по установленной форме в двух экземплярах.
1.7.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области обращения с отходами:
1) выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.
1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- приказы о назначении на должность директора и лица ответственного за ООС;
- сведения о наличии автотранспорта и его обслуживании;
- сведения о наличии правил эксплуатации установок очистки газа, паспорт пылегазоочистных установок;
- проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- журнал учета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- информация о наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация об установленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)
2.1. Порядок информирования об исполнении функции
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции
2.1.1.1. Информирование об осуществлении государственного контроля (надзора)осуществляется:
посредством размещения информации на официальных сайтах комитета и Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином портале.
на информационных стендах в помещении комитета;
при проведении личного приема граждан;
по номерам телефонов для справок;
в ответах на письменные обращения граждан.
2.1.1.2. Все консультации являются бесплатными.
Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям.
2.1.1.3. Сроки предоставления консультаций по исполнению государственной функции:
максимальное время консультации по телефону – 10 минут;
предоставление информации по электронной почте осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя;
максимальный срок направления ответа на письменные обращения заявителей – 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса председателя (заместитель председателя) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах расположения органов государственного контроля (надзора)
На информационном стенде в помещении комитета размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке осуществления государственного контроля (надзора);
перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора.
Справочная информация размещена на официальном сайте комитета (http://www.ecolog46.ru/) в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru/), а также на Едином портале.
2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)
2.2.1. Срок проведения каждой из проверок, указанных в пункте 3.1.6 настоящего Административного регламента не может превышать 20 рабочих дней.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.2.4. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.2.2 регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем (заместителем председателя) комитета на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.2.5. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
3.1.1. Проведение плановых мероприятий по надзору
3.1.1.1. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование с органами прокуратуры.
3.1.1.2. Издание распоряжения о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.1.1.3. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.1.1.4. Осуществление проверки (документарной, выездной).
3.1.1.5. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.1.1.6. Оформление итоговой документации по результатам проверки.
3.1.1.7. Внесение информации о проведении проверки в «Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля» в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.1.8. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.1.2. Проведение внеплановых проверок
3.1.2.1. Получение информации и принятие решения о проведении внеплановой проверки.
3.1.2.2. Издание распоряжения и согласование проведения внеплановой выездной проверки (кроме проверки выполнения ранее выданного предписания) с прокуратурой Курской области.
3.1.2.3. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.1.2.4. Проведение внеплановой проверки (документарной, выездной).
3.1.2.5. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.1.2.6. Оформление итоговой документации по результатам проверки.
3.1.2.7. Внесение информации о проведении проверки в «Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля» в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2.8. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений.
3.1.3. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование с органами прокуратуры.
Основанием для начала административной процедуры является
1) истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, комитет направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Курской области.
Прокуратура Курской области рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения председателю комитета об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
Комитет рассматривает предложения Прокуратуры Курской области и по итогам ее рассмотрения направляет в Прокуратуру Курской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
Председатель (заместитель председателя) комитета
начальник отдела государственного контроля комитета.
Критерии принятия решения:
основания и условия, которые установлены пунктами 1 и 2 части 8 статьи 9 Федерального закона №294-ФЗ.
Результатом административной процедуры является:
издание приказа об утверждении плана проведения проверок.
Способ фиксации результата административной процедуры:
Приказ фиксируется в журнале учета приказов, план проведения проверок размещается на сайте ФГИС «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к определенной категории риска в соответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду проводятся:
для категории высокого риска один раз в 2 года;
для категории значительного риска один раз в 3 года;
для категории среднего риска не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска не чаще чем один раз в 5 лет;
для категории низкого риска не проводятся.
3.1.4. Издание распоряжения о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Основанием для начала административной процедуры является утвержденный приказом комитета ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Плановые проверки в отношении должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения председателя (заместителя председателя) комитета, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Критерием принятия решения является дата проведения проверки.
Распоряжением о проведении плановой проверки (выездной, документарной) назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки.
Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры:
Председатель комитета - главный государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курской области;
заместитель председателя комитета - заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Курской области;
начальник отдела государственного контроля комитета - старший государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курской области;
государственные гражданские служащие Курской области категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей отдела государственного контроля комитета - государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курской области.
Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой (выездной, документарной) проверки, согласно распоряжению о проведении плановой проверки.
Результатом административной процедуры является распоряжение о проведении плановой проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры:
регистрация распоряжения в специальном журнале,
внесение реквизитов распоряжения в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.5. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя
Основанием для начала административной процедуры является подписанное председателем (заместителем председателя) комитета распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя (заместителя председателя) комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или нарочным с вручением под роспись и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в комитет или иным доступным способом.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации государственный инспектор, уполномоченный на проведение плановой проверки, уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
Распоряжение о проведении плановой выездной проверки, либо его копия, заверенная должностным лицом комитета, предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя) одновременно со служебным удостоверением.
Критерием принятия решения является направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора о проведении проверки.
Ответственным за выполнение административной процедуры является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки.
Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой проверки, содержатся в распоряжении о проведении плановой проверки.
Результатом административной процедуры является документ, подтверждающий факт уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя (уведомление о вручении почтового отправления, распоряжение о проведении проверки с росписью уполномоченного должностного лица при вручении нарочным).
Способ фиксации результата административной процедуры: внесение сведений об уведомлении в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.6. Осуществление проверки (документарной, выездной)
Основанием для начала административной процедуры является подписанное председателем (заместителем председателя) комитета распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя).
Критерии принятия решений: наличие сведений об уведомлении проверяемого лица надлежащим образом, осуществление им хозяйственной деятельности.
3.1.6.1. Плановые выездные проверки
При проведении плановых выездных проверок должностным лицом, осуществляющим региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, для изучения и анализа запрашиваются у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей документы, относящиеся к предмету проверки, производится натурный осмотр территории предприятия, стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух.
К проведению плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть привлечены эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Плановые выездные проверки осуществляются с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).
3.1.6.2 Плановые документарные проверки.
Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний комитета.
Документарная проверка проводится по месту нахождения комитета. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами комитета в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении комитета, акты предыдущих проверок и выданные предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, комитет направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия распоряжения председателя (заместителя председателя) комитета о проведении документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в комитет указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью.
В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в комитете, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Государственный инспектор, осуществляющий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений комитет установит признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства государственный инспектор имеет право провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки комитет не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
Ответственным за выполнение административной процедуры является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки.
Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой документарной проверки, согласно распоряжению о проведении плановой проверки.
Результат административной процедуры: выявление нарушений требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха или отсутствие нарушений.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.7.Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием начала административной процедуры является непредставление проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента.
Ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки.
Государственный инспектор, назначенный на проведение проверки, в течение 2 рабочих дней со дня начала проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу, Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора, Управление Росреестра по Курской области.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к указанной системе - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае самостоятельного представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента, документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
При поступлении ответа на запрос государственный инспектор, назначенный на проведение проверки, приобщает ответ к документам по результатам проверки.
Критерий принятия решения - отсутствие документа, указанного в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы, направленные в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем.
Способ фиксации результата – приобщение ответов в электронном виде на межведомственные запросы к результатам проверки.
3.1.8. Оформление итоговой документации по результатам проверки
Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Критерий принятия решения: проведение в полном объеме мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки и соблюдение сроков проведения проверки.
1) По результатам проверки государственным инспектором, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы, согласно приложению № 2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В акте проверки формулируется общий вывод о соблюдении проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Курской области в области охраны атмосферного воздуха.
Акт проверки должен быть составлен не позднее даты окончания мероприятия по надзору, указанной в распоряжении о проведении проверки.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
К акту проверки прикладывается проверочный лист (список контрольных вопросов).
2) В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, государственный инспектор комитета при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется государственным инспектором, проводившим мероприятие по надзору. В целях контроля за выполнением выданного предписания, в том числе в случае непредставления сведений о выполнении предписания, государственный инспектор не позднее 2 месяцев со дня наступления срока исполнения предписания обязан провести внеплановую проверку по вопросу выполнения данного предписания.
3) В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, государственный инспектор незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя и доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой проверки, согласно распоряжению о проведении плановой проверки.
Результат административной процедуры: вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений и предписания руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю (под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) либо при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме направление одного экземпляра акта проверки с копиями приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю (акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом).
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.9. Внесение информации о проведении проверки в «Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля», в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание для начала административной процедуры: наличие у проверяемого лицажурнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора).
Критерий принятия решения: наличие журнала учета проверок у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журнале учета проверок государственными инспекторами комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводящих проверку, их подписи.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой проверки, согласно распоряжению о проведении плановой проверки.
Результат административной процедуры: внесение информации о проведении проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.10. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений
Основание для начала административной процедуры: распоряжение о проведении внеплановой проверки.
Критерий принятия решения: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
Предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства является документом (приложение № 3), содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому или физическому лицу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется государственным инспектором, проводившим мероприятие по надзору.
В целях контроля за выполнением выданного предписания, в том числе в случае непредставления сведений о выполнении предписания, государственный инспектор не позднее 2 месяцев со дня наступления срока исполнения предписания обязан провести внеплановую проверку по вопросу выполнения данного предписания.
Ответственные за выполнение административной процедуры:
государственный инспектор, проводивший мероприятие по надзору.
Результат административной процедуры: составление акта проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.11. Получение информации и принятие решения о проведении внеплановой проверки
Основания для проведения внеплановой проверки:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) мотивированное представление должностного лица комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) распоряжение председателя комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Критерий принятия решения: наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы государственного надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Внеплановая (документарная, выездная) проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения председателя (заместителя председателя) комитета.
Распоряжением о проведении внеплановой проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки.
Результат административной процедуры: издание распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.12. Издание распоряжения и согласование проведения внеплановой выездной проверки (кроме проверки выполнения ранее выданного предписания) с прокуратурой Курской области
Основание для начала административной процедуры: издание распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Критерий принятия решения: наличие оснований, указанных в подпунктах 1), 2), 3) п. 3.1.11 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры.
В день подписания распоряжения председателя комитета, заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Курской области о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения председателя комитета, заместителя председателя комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Внеплановая выездная проверка осуществляется при решении прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственные инспекторы комитета вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных третьим абзацем п. 3.1.12. настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки согласно приложению № 1 либо его копия, заверенная должностным лицом комитета, осуществляющим внеплановую выездную проверку, предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу (уполномоченному представителю физического лица) одновременно со служебным удостоверением.
Ответственные за выполнение административной процедуры:
Председатель (заместитель председателя комитета),
Начальник отдела государственного контроля комитета.
Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки.
Результат административной процедуры: согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры и издание распоряжения о проведении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.13. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Основание для начала административной процедуры: распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, согласованной с прокуратурой области.
Критерий принятия решения: направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного надзора о проведении проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2) пункта 3.1.11 настоящего Административного регламента юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в комитет.
В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации государственные инспекторы комитета обязаны уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
Ответственные за выполнение административной процедуры:
распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки.
Результат административной процедуры: уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.14. Проведение внеплановой проверки (документарной, выездной)
Основание для начала административной процедуры: распоряжение о проведении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Критерий принятия решения: наличие сведений об уведомлении проверяемого лица надлежащим образом, осуществление им хозяйственной деятельности.
Внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки, в порядке, установленном пунктом 3.1.6 настоящего Административного регламента.
Ответственные за выполнение административной процедуры:
распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки.
Результат административной процедуры: выявление нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха или отсутствие нарушений.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.15.Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием начала административной процедуры является непредставление проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента.
Ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки.
Государственный инспектор, назначенный на проведение проверки, в течение 2 рабочих дней со дня начала проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в Федеральную налоговую службу, Центрально-Черноземное межрегиональное Управление Росприроднадзора, Управление Росреестра по Курской области.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к указанной системе - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае самостоятельного представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документов, указанных в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента, документы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
При поступлении ответа на запрос государственный инспектор, назначенный на проведение проверки, приобщает ответ к документам по результатам проверки.
Критерий принятия решения - отсутствие документа, указанного в пункте 1.8.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы, направленные в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем.
Способ фиксации результата – приобщение ответов в электронном виде на межведомственные запросы к результатам проверки.
3.1.16. Оформление итоговой документации по результатам проверки
Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Критерий принятия решения: сроки проведения проверки в соответствии с распоряжением о ее проведении.
Оформление итоговой документации по результатам внеплановой проверки осуществляется согласно пункту 3.1.8 настоящего Административного регламента.
Если дело об административном правонарушении рассматривается судом, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток с момента составления протокола.
После завершения внеплановой выездной проверки комитет направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
О результатах внеплановой выездной проверки, проводимой по заявлению, обращению, заявитель уведомляется комитетом в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, заявления по почте.
Ответственные за выполнение административной процедуры: государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки в соответствии с распоряжением.
Результат административной процедуры: акт проверки, при выявлении нарушений предписание об устранении нарушений.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.17. Внесение информации о проведении проверки в «Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля» в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание для начала административной процедуры: наличие у проверяемого лицажурнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора).
Критерий принятия решения: завершение проверки и рассмотрения материалов по ее результатам.
Внесение информации осуществляется согласно п. 3.1.9. настоящего Административного регламента.
Ответственные за выполнение административной процедуры: государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки в соответствии с распоряжением.
Результат административной процедуры: внесение информации о проведении проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
3.1.18. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений
Основание для начала административной процедуры: распоряжение о проведении внеплановой проверки.
Критерий принятия решения: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
Принятие мер осуществляется согласно п. 3.1.10. настоящего Административного регламента.
Ответственные за выполнение административной процедуры: государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки в соответствии с распоряжением.
Результат административной процедуры: составление акта проверки.
Способ фиксации результата административной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок и внесение сведений в «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/).
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции, последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции (далее – текущий контроль) осуществляется постоянно в процессе осуществления государственной функции председателем (заместителем председателя) комитета, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
Должностные лица комитета о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по надзору ежеквартально представляют журнал учета мероприятий по надзору председателю (заместителю председателя) комитета.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета или заместителем председателя комитета, курирующим вопросы исполнения государственной функции.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции в к проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается председателем комитета.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утвержденных председателем комитета. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета, ответственные за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
4.2.2. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитете, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается председателем комитета.
4.3. Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
4.3.1. Государственные инспектора комитета, допустившие нарушения настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Ответственность государственных инспекторов комитета за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего Регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в комитет обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - жалоба)
5.1.1. Заинтересованное лицо имеет право лично либо письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться в комитет, для обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента.
Также заявитель имеет право:
обжаловать действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в судебном порядке;
на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.2. Контроль за деятельностью государственных инспекторов осуществляют председатель комитета, его заместитель и должностные лица комитета в соответствии с должностными регламентами.
5.1.3. Председатель комитета, его заместитель проводят личный прием заинтересованных лиц.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах комитета.
Специалист комитета, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.1.4. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (при его наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при его наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы председателем комитета, его заместителями принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заинтересованному лицу.
5.1.6. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по адресу электронной почты комитета или в письме (жалобе).
5.1.7. Сообщение заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при его наличии) государственного инспектора комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц комитета, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе исполнения государственной функции.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.2. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.3.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3.4. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица комитета, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.8. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в комитет.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в комитет жалобы (обращения) от заинтересованного лица, направленной в виде почтового отправления или в форме электронного документа.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе и в электронной форме.
5.6.Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой к председателю комитета (его заместителю), заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет, Губернатору Курской области.
Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
на официальные сайты Администрации Курской области и комитета;
по многоканальному номеру телефона комитета;
по электронной почте комитета,
указанным в справочной информации к настоящему Административному регламенту.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, председатель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения обращения комитет:
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
уведомляет заинтересованное лицо о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается председателем комитета, заместителем председателя комитета.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Обжалование постановлений по делу об административном правонарушении производится в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Обжалование постановления по делу об административном правонарушении рассматривается главным государственным инспектором (его заместителем) единолично в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 дней со дня вынесения вручается или высылается почтой (факсом) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Количество показов: 312
Дата создания: 26.04.2017 08:49:37
Дата изменения: 15.06.2021 01:38:56
Орган: Комитет природных ресурсов Курской области
Номер документа: 01-06/32
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Курской области ПРОЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _______________ № ______________ г. Курск О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 06.03.2018 № 56-пг «Об утверждении примерного положения об особо охраняемой природной территории регионального значения и формы паспорта особо охраняемой природной территории регионального значения от 23.12.2016 № 996-па» Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Курской области. Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области Р.В. Старовойт УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Курской области от_____________ №___________ ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Курской области 1. Внести в постановление Администрации Курской области от 28.05.2013 № 332-па «О памятнике природы регионального значения «Первая скважина Курской магнитной аномалии» следующие изменения: 1) подпункт 6.3 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Первая скважина Курской магнитной аномалии» изложить в следующей редакции: «6.3. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 2. Внести в постановление Администрации Курской области от 12.08.2013 № 512-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Горналь» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Горналь» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 3. Внести в постановление Администрации Курской области от 11.10.2013 № 733-па «О памятнике природы регионального значения «Клюквенное озеро» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Клюквенное озеро» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 4. Внести в постановление Администрации Курской области от 18.10.2013 № 756-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Болото «Борки» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Болото «Борки» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 5. Внести в постановление Администрации Курской области от 30.12.2013 № 1055-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Меловое» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Меловое» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 6. Внести в постановление Администрации Курской области от 11.12.2014 № 817-па «О памятнике природы регионального значения «Обнажение Флороносных песчаников» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Обнажение Флороносных песчаников» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 7. Внести в постановление Администрации Курской области от 11.12.2014 № 816-па «О памятнике природы регионального значения «Флороносные песчаники вблизи с. Молотычи» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Флороносные песчаники вблизи с. Молотычи» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 8. Внести в постановление Администрации Курской области от 01.08.2011 № 347-па «О памятнике природы регионального значения «Железногорский дендрологический парк» следующие изменения: 1) подпункт 2.4 пункта 2 «Задачи и режим особой охраны территории дендропарка» Положения о памятнике природы регионального значения «Железногорский дендрологический парк» изложить в следующей редакции: «2.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 9. Внести в постановление Администрации Курской области от 11.05.2016 № 291-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Парсет» или «Мишин бугор» следующие изменения: 1) абзац 2 пункта 3 «Данные о площади и распределении земель по категориям, сведения об особенностях земельных отношений на территории особо охраняемой природной территории, перечень земельных участков и сведения об их правообладателях» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Парсет» или «Мишин бугор» исключить; 2) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Парсет» или «Мишин бугор» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 3) абзац 2 пункта 3 «Перечень зон и участков особо охраняемой природной территории и их площадей» Паспорта памятника природы регионального значения «Урочище «Парсет» или «Мишин бугор» исключить. 10. Внести в постановление Администрации Курской области от 04.04.2017 № 283-па «О памятнике природы регионального значения «Гладиолусовые луга» следующие изменения: 1) подпункт 5.4 пункта 5 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Гладиолусовые луга» изложить в следующей редакции: «5.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 11. Внести в постановление Администрации Курской области от 16.10.2014 № 657-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Петрова балка» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территорией» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Петрова балка» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 12. Внести в постановление Администрации Курской области от 22.06.2016 № 435-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Бекетовские холмы» следующие изменения: 1) абзац 2 пункта 3 «Данные о площади и распределении земель по категориям, сведения об особенностях земельных отношений на особо охраняемой природной территории, перечень земельных участков и сведения об их правообладателях» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Бекетовские холмы» исключить; 2) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Бекетовские холмы» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.»; 3) абзац 2 пункта 3 «Перечень зон и участков особо охраняемой природной территории и их площадей» Паспорта памятника природы регионального значения «Урочище «Бекетовские холмы» исключить. 13. Внести в постановление Администрации Курской области от 18.08.2015 № 534-па «О памятнике природы регионального значения «Парк «Березовского» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Парк «Березовского» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 14. Внести в положение Администрации Курской области от 16.09.2015 № 617-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Розовая долина» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Розовая долина» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 15. Внести в постановление Администрации Курской области от 21.08.2014 № 533-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Крутой лог» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Крутой лог» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 16. Внести в постановление Администрации Курской области от 16.09.2015 № 618-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Сурчины» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Сурчины» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 17. Внести в постановление Администрации Курской области от 22.04.2016 № 240-па «О памятнике природы регионального значения «Парк в д. 1-я Воробьевка, бывшая усадьба А.А.Фета» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Парк в д.1-я Воробьевка, бывшая усадьба А.А.Фета» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 18. Внести в постановление Администрации Курской области от 11.07.2017 № 553-па «О памятнике природы регионального значения «Парк «Лебяжье» следующие изменения: 1) подпункт 5.2 пункта 5 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Парк «Лебяжье» изложить в следующей редакции: «5.2. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.». 19. Внести в постановление Администрации Курской области от 06.03.2018 № 183-па «О памятнике природы регионального значения «Урочище «Редкий лог» следующие изменения: 1) подпункт 6.4 пункта 6 «Режим особой охраны и порядок пользования особо охраняемой природной территории» Положения о памятнике природы регионального значения «Урочище «Редкий лог» изложить в следующей редакции: «6.4. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными предупредительными аншлагами и информационными знаками, учитываются при разработке областных и районных схем землеустройства.».
Детальное описание:
Администрации Курской области
Количество показов: 179
Дата создания: 16.01.2019 12:16:24
Дата изменения: 15.06.2021 02:00:40
Орган:
Комитет природных ресурсов Курской области
Административный регламент комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местн УТВЕРЖДЕН приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 16.01.2019 № 01-06/10 (в редакции приказа департамента экологической безопасности и природопользования Курской области приказа комитета экологической безопасности и природопользования Курской области от 17.12.2019 № 01-06/633) Административный регламент комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» (далее – Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, сроки и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения по запросам физических и юридических лиц. 1.2. Круг заявителей Заявителями в получении государственной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти Курской области, являющегося разработчиком регламента, или на официальном сайте Администрации Курской области в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) Информирование по вопросам предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения» осуществляется: посредством размещения информации на официальном сайте комитета экологической безопасности и природопользования Курской области (далее – комитет), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; посредством размещения информации на информационном стенде в помещении областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» (далее – ОКУ «Дирекция ООПТ»); при личном обращении граждан; по телефону; в ответах на письменные обращения граждан или обращение в форме электронного документа. На Едином портале, на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет» можно получить информацию: о круге заявителей; о сроке предоставления государственной услуги; о результате предоставления государственной услуги, порядке выдачи результата государственной услуги; об исчерпывающем перечне оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги; о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. При предоставлении информации по телефону должностные лица обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию: о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства учреждения запросы по вопросам предоставления государственной услуги, направленные данным заявителем; о принятии решения по конкретному запросу по вопросам предоставления государственной услуги; о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); по перечню документов, представление которых необходимо для внесения сведений об ООПТ регионального и местного значения в кадастр ООПТ; по перечню сведений кадастра ООПТ, предоставляемых учреждением при исполнении государственной услуги. Должностное лицо, предоставляющее информацию по телефону, сняв трубку, должно представиться обратившемуся, назвав фамилию, имя, отчество, а также свою должность. При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, предоставить запрашиваемую информацию, указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации. Максимальное время консультации по телефону – 10 минут. По электронной почте в режиме вопросов-ответов лицу, направившему обращение, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в адрес электронной почты лица, направившего обращение, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение подписывается директором (заместителем директора) ОКУ «Дирекция ООПТ». Указанный ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в ОКУ «Дирекция ООПТ» в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в ОКУ «Дирекция ООПТ» в письменной форме. Максимальный срок направления указанного ответа – 30 дней с момента регистрации в ОКУ «Дирекция ООПТ» письменного обращения заявителя или обращения заявителя, поступившего в форме электронного документа. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов, в том числе направленных в форме электронного документа, осуществляется в часы приема заявителей в ОКУ «Дирекция ООПТ». 1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг На информационном стенде в помещении ОКУ «Дирекция ООПТ» размещена следующая информация: о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и схематическом виде); извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента). Справочная информация (местонахождение и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, в сети «Интернет») размещена на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru, на Едином портале https://www.gosuslugi.ru. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального и местного значения». 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу Государственную услугу предоставляет подведомственное комитету экологической безопасности и природопользования Курской области областное казенное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» (далее – ОКУ «Дирекция ООПТ»). комитет организует деятельность ОКУ «Дирекция ООПТ» по предоставлению государственной услуги. При предоставлении государственной услуги ОКУ «Дирекция ООПТ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон). 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является: предоставление по заявлениям физических и юридических лиц сведений о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в пределах размещения испрашиваемого объекта или характере ограничений хозяйственной деятельности и иных обременений в связи с наличием ООПТ регионального значения и местного значения; мотивированный отказ ОКУ «Дирекция ООПТ» в предоставлении государственной услуги. 2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления. Срок выдачи результата государственной услуги – 3 дня со дня регистрации письменного ответа или уведомления. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета (http://www.ecolog46.ru/) в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru/) и на Едином портале. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления Для получения государственной услуги заявитель обращается в ОКУ «Дирекция ООПТ» с заявлением, в котором должны быть указаны: 1) для юридического лица – полное название организации, его юридический адрес, ИНН/ОГРН, иные реквизиты в соответствии с формами заявлений, представленными в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Административному регламенту; 2) для физического лица – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), иные реквизиты в соответствии с формами заявлений, представленными в Приложениях № 3 и № 4 к настоящему Административному регламенту; 3) почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответы, и телефон; 4) для предоставления сведений о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в границах размещения испрашиваемого объекта: наименование объекта, в отношении которого запрашиваются сведения государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения; название муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположен испрашиваемый объект; ситуационный план размещения объекта в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка (прилагается к заявлению); географические координаты угловых точек испрашиваемого объекта; 5) для предоставления сведений о режиме особой охраны и порядке использования ООПТ регионального и местного значения – название ООПТ, по которой запрашивается информация, с указанием муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположена ООПТ. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. 2.8. Указание на запрет требовать от заявителя ОКУ «Дирекция ООПТ» не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе; представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление в заявлении, представленном заявителем, недостоверных, искаженных сведений либо отсутствие сведений, приведенных в формах заявлений согласно Приложениям № 1 – № 4 к настоящему Административному регламенту, а также непредставление документов, указанных в подпункте 4) пункта 2.6 настоящего Административного регламента. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, плата с заявителя не взимается. 2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 15 минут. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 2.15.1. При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления – 15 минут. 2.15.2. Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное почтовым отправлением, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя. 2.15.3. Специалист, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции: проверяет документы; регистрирует заявление с документами в соответствии с правилами делопроизводства; сообщает заявителю о дате выдачи результата предоставления государственной услуги. 2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов Здание, в котором расположено ОКУ «Дирекция ООПТ», обеспечивает свободный доступ заявителей. Помещения для работы с заявителями размещены на нижнем этаже здания. Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОКУ «Дирекция ООПТ», и обеспечен доступностью беспрепятственного входа в здание ОКУ «Дирекция ООПТ» и выхода из него для лиц с ограниченными возможностями; имеется парковочная стоянка. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным. Места ожидания в очереди на получение документов в здании ОКУ «Дирекция ООПТ» оборудованы стульями, необходимыми информационными документами на стендах. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Заявителям гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Помещение оборудовано противопожарной сигнализацией, первичными средствами пожаротушения. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении ОКУ «Дирекция ООПТ», на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru в сети «Интернет» и на Едином портале. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами. Предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов и заявителей из помещения. Обслуживание лиц с ограниченными возможностями осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания. Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями, предоставления консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей. Специалисты ОКУ «Дирекция ООПТ»: обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории ОКУ «Дирекция ООПТ»; оказывают лицам с ограниченными возможностями необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформление необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением их с размещением кабинетов ОКУ «Дирекция ООПТ». 2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее – комплексный запрос) Показателями доступности государственной услуги являются: расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги; наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.); наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Показатели качества государственной услуги: полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги; количество фактов взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность; отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям; отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц; отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям. 2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Государственная услуга в электронной форме в настоящее время не предоставляется. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3. Исчерпывающий перечень административных процедур: 1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги; 2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении; 3) подготовка и выдача результата предоставления государственной услуги; 4) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги 3.1.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в ОКУ «Дирекция ООПТ» заявления юридического лица или физического лица о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, осуществляется должностным лицом ОКУ «Дирекция ООПТ», ответственным за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов. 3.1.3. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении государственной услуги, составляет 1 день со дня обращения заявителя. Критерий принятия решения: обращение юридического лица или физического лица о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги. Результатом административной процедуры является прием заявления в ОКУ «Дирекция ООПТ». Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации входящих документов с проставлением штампа с входящим номером и датой регистрации на заявлении. 3.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, к должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги. 3.2.2. В течение 3-х дней со дня регистрации заявления руководитель или заместитель руководителя направляет их на рассмотрение должностному лицу ОКУ «Дирекция ООПТ», ответственному за предоставление государственной услуги (ответственному исполнителю). 3.2.3. Ответственный исполнитель: вносит запись о приеме заявления в Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения (форма журнала приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту); в течение 3-х дней со дня поступления заявления проверяет сведения и комплектность поступивших документов. 3.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект письменного ответа о наличии ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативно-правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности либо об отсутствии ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории. Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры – 21 день. 3.2.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в трехдневный срок готовит проект письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель направляет на подпись руководителю или заместителю руководителя проект письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель направляет на подпись руководителю или заместителю руководителя проект письменного ответа о наличии ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативного правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности либо об отсутствии ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, изложенных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента. Результат административной процедуры – подготовленный проект письменного ответа о наличии ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативного правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности, об отсутствии ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории либо проекта письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание руководителем или заместителем руководителя проекта письменного ответа о наличии ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативного правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности, об отсутствии ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории либо проекта письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.3. Выдача результата предоставления государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный руководителем или заместителем руководителя письменный ответ о наличии ООПТ регионального и местного значения с указанием реквизитов нормативного правового акта и ограничений при ведении хозяйственной деятельности, об отсутствии ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории либо подписанное письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 дня регистрирует письменный ответ о наличии (отсутствии) ООПТ регионального и местного значения на запрашиваемой территории или письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.3.3. Ответ заявителю, письменное уведомление об отказе ответственный исполнитель в течение 3-х дней со дня регистрации направляет по почте либо вручает лично заявителю. 3.3.4. Ответственный исполнитель вносит запись о регистрации и направлении ответа заявителю, письменного уведомления об отказе в Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения. Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры – 3 дня со дня регистрации ответа или уведомления. Критерием принятия решения является наличие подписанного ответа заявителю (сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения) или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Результатом административной процедуры является направление ответа (сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения) или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Способ фиксации результата административной процедуры – внесение записи в Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения. Информация государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения размещается на официальном сайте комитета: http://www.ecolog46.ru/. 3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах 3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в ОКУ «Дирекция ООПТ». 3.4.2. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах выявлены опечатки и (или) ошибки, допущенные должностными лицами ОКУ «Дирекция ООПТ», в данных, указанных заявителем в представленной документации, а также несоответствия использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам. 3.4.3. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.4.4. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом ОКУ «Дирекция ООПТ» опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация в Журнале регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения. 3.4.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. IV. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль) осуществляется директором или заместителем директора ОКУ «Дирекция ООПТ», ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. 4.1.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица ОКУ «Дирекция ООПТ» немедленно информируют своих непосредственных руководителей. 4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в месяц. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами ОКУ «Дирекция ООПТ» плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ОКУ «Дирекция ООПТ». 4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок выполнения ОКУ «Дирекция ООПТ» положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, один раз в год. 4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается директором ОКУ «Дирекция ООПТ». 4.2.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 4.2.5. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц ОКУ «Дирекция ООПТ», принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги. 4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Курской области, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение должностных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области. 4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц ОКУ «Дирекция ООПТ» закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий). Граждане, их объединения и организации также вправе: - направлять замечания предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги; - вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона (далее – привлекаемые организации), или их работников 5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Курской области, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников (далее – жалоба) Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти, государственных служащих, подведомственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Заявитель имеет право направить жалобу в том числе посредством Единого портала (https://www.gosuslugi.ru). Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их работников не подается в связи с тем, что многофункциональные центры и привлекаемые организации не принимают участие в предоставлении государственной услуги. 5.2. Органы исполнительной власти Курской области, многофункциональные центры либо соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также привлекаемые организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба Жалоба может быть направлена в: Администрацию Курской области; комитет; ОКУ «Дирекция ООПТ». Жалобы рассматривают: в Администрации Курской области – заместитель Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет; в комитете – председатель комитета, заместитель председателя комитета; в ОКУ «Дирекция ООПТ» – директор ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместитель. 5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте комитета (http://www.ecolog46.ru/) в сети «Интернет», на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru/) и на Едином портале. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, подведомственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц либо государственных служащих осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме. 5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется: Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»; постановлением Администрации Курской области от 19.12.2012 № 1100-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Курской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Курской области». Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, подведомственного учреждения, предоставляющего государственную услугу, и (или) его должностных лиц либо государственных служащих размещена на Едином портале по адресу: https://www.gosuslugi.ru. Приложение № 1 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» Директору юридическое лицо: Заявление Прошу предоставить сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Курской области о режиме особой охраны и порядке использования ООПТ (название ООПТ, по которой запрашивается информация, с указанием муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположена ООПТ). ____________________ __________________ ________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) м.п. "___" ________________ 20 __ г. Приложение № 2 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» Директору юридическое лицо: Заявление Прошу предоставить сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Курской области о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в границах размещения объекта _________________________________________________________, (наименование объекта, в отношении которого запрашиваются сведения государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения) расположенного _____________________________________________________________ (название муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположен испрашиваемый объект) Приложение: 1. Ситуационный план размещения объекта в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка (прилагается к заявлению). 2. Географические координаты угловых точек испрашиваемого объекта. ____________________ __________________ ________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) м.п. "___" ________________ 20 __ г. Приложение № 3 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» Директору ___________________________________ Почтовый адрес Заявление Прошу предоставить сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Курской области о режиме особой охраны и порядке использования ООПТ (название ООПТ, по которой запрашивается информация, с указанием муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположена ООПТ). _____________________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "___" ________________ 20 __ г. Приложение № 4 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» Директору ___________________________________ Почтовый адрес Заявление Прошу предоставить сведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения Курской области о наличии или отсутствии ООПТ регионального и местного значения в границах размещения объекта _________________________________________________________, (наименование объекта, в отношении которого запрашиваются сведения государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения) расположенного _____________________________________________________________ (название муниципального района (городского округа), городского или сельского поселения Курской области, в границах которого расположен испрашиваемый объект) Приложение: 1. Ситуационный план размещения объекта в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка (прилагается к заявлению). 2. Географические координаты угловых точек испрашиваемого объекта. _____________________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) "___" ________________ 20 __ г. Приложение № 5 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области предоставления государственной услуги «Предоставление сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» Журнал регистрации заявлений о предоставлении сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения № п/п Входящий номер/дата регистрации заявления Наименование/ Ф.И.О. заявителя Адрес (юридический/ фактический), телефон Тема рассмотрения Результаты рассмотрения Исходящий номер/дата выдачи документов Ф.И.О. ответственного исполнителя Примечание
Детальное описание:
от 13.05.2019 № 01-06/177,
ОКУ «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области»
_____________________________ (полное и сокращенное наименование)
_____________________________
в лице
_____________________________,
действующего на основании
_____________________________
(наименование документа, реквизиты)
ИНН _____________________________
ОГРН _____________________________
Юридический адрес:
_____________________________
Фактический адрес:
_____________________________
Телефон, факс, электронная почта
_____________________________
ОКУ «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области»
_____________________________ (полное и сокращенное наименование)
_____________________________
в лице
_____________________________,
действующего на основании
_____________________________
(наименование документа, реквизиты)
ИНН _____________________________
ОГРН _____________________________
Юридический адрес:
_____________________________
Фактический адрес:
_____________________________
Телефон, факс, электронная почта
_____________________________
ОКУ «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области»
___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
____________________________________
Телефон, факс, электронная почта
____________________________________
ОКУ «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области»
___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
____________________________________
Телефон, факс, электронная почта
____________________________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования Курской области
предоставления государственной услуги
«Предоставление сведений государственного
кадастра особо охраняемых природных
территорий регионального и местного
значения» подведомственным областным
казенным учреждением «Дирекция по управлению
особо охраняемыми природными
территориями Курской области»
(оформляется на бланке ОКУ «Дирекция ООПТ») | Название организации-заявителя (почтовый адрес) |
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
ОКУ «Дирекция ООПТ», рассмотрев заявление о предоставлении сведений государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, приняло решение:
отказать в предоставлении государственной услуги в связи с:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в предоставлении государственной услуги)
Директор (заместитель директора) | _____________ (подпись) | __________________ (инициалы, фамилия) |
Уведомление получил: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя (представителя) организации, наименование организации,
либо Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (представителя), Ф.И.О. гражданина)
«___» ___________ 20 ___ г.
Уведомление (направлено по почте): _______________________________
(дата, номер заказного письма, уведомления)
Количество показов: 367
Дата создания: 14.05.2019 11:02:10
Дата изменения: 15.06.2021 01:40:56
Орган: Комитет природных ресурсов Курской области
Номер документа: 01-06/177
Административный регламент комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора «Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регио УТВЕРЖДЕН приказом департамента экологической безопасности и природопользования Курской области от 16.01.2019 № 01-06/11 (в редакции приказа комитета экологической безопасности и природопользования Курской области от 17.12. 2019 № 01-06/632) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора «Осуществление государственного надзора в области охраны I. Общие положения 1.1. Наименование функции Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – Административный регламент). 1.2. Наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляет областное казенное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» (далее – ОКУ «Дирекция ООПТ»), подведомственное комитету экологической безопасности и природопользования Курской области (далее – комитет). В рамках межведомственного информационного взаимодействия в процессе осуществления государственного надзора принимают участие Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Управление Федеральной налоговой службы по Курской области. 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственногоконтроля (надзора) Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета http://www.ecolog46.ru, на официальном сайте Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал). 1.4. Предмет государственного контроля (надзора) Предметом государственного надзора в области охраны 1) режима особо охраняемой природной территории; 2) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных 3) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) 1.5.1. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области, имеют право: а) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации и Курской области об особо охраняемых природных территориях; б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении проверки посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Курской области об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий регионального значения; г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации и Курской области об особо охраняемых природных территориях, и принимать меры по предотвращению таких нарушений; д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; е) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании возмещения ущерба, нанесенного ООПТ регионального значения вследствие нарушений установленного режима. 1.5.2. Главный государственный инспектор, заместитель главного государственного инспектора, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения (далее – государственные инспекторы) при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 3) проводить проверку на основании приказа директора ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместителя о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместителя и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; 7) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы; 8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; 9) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; 10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; 11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ; 13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка; 14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; 15) разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. В случае представления должностным лицам органа государственного контроля (надзора) при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 указанной статьи Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 указанного Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт; 16) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень. 1.5.3. При проведении проверки должностные лица не вправе: 1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям ОКУ «Дирекция ООПТ», от имени которого действуют эти должностные лица; 2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации; 3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки в связи с причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 6) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 7) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 8) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 9) превышать установленные сроки проведения проверки; 10) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю; 11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору) 1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении регионального государственного надзора (проверки) имеют право: непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от ОКУ «Дирекция ООПТ» информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Административным регламентом; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц; обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области к участию в проверке; знакомиться с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень; по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень. 1.6.2. При проведении регионального государственного надзора (проверки) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований. Юридические лица, индивидуальные предприниматели не должны препятствовать проведению проверки и уклоняться от ее проведения. 1.6.3. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление. Уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий устанавливается законодательством Российской Федерации. 1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора) Результатом осуществления государственного надзора является выявление наличия (отсутствия) нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и принятие мер по их устранению. 1.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами и законами Курской области. 1.7.2. Принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 1.7.3. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и доведение до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. 1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки 1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя Документами и (или) информацией, истребуемыми в ходе плановой и внеплановой проверок лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, являются приказы о назначении на должность директора и лица, ответственного за охрану окружающей среды. 1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем В рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов и организаций запрашиваются следующие документы и (или) информация, необходимые для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения плановой и внеплановой проверок: выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН); кадастровый план территории; сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ); сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП). II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора) 2.1. Порядок информирования об исполнении функции 2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции 2.1.1.1. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется: посредством размещения информации на официальных сайтах комитета http://www.ecolog46.ru и Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином портале; на информационных стендах в помещении ОКУ «Дирекция ООПТ»; при проведении личного приема граждан; по номерам телефонов для справок; в ответах на письменные обращения граждан. 2.1.1.2. Все консультации являются бесплатными. Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям. 2.1.1.3. Сроки предоставления консультаций по исполнению государственной функции: максимальное время консультации по телефону – 10 минут; предоставление информации по электронной почте осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя; максимальный срок направления ответа на письменные обращения заявителей – 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса директор (заместитель директора) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение. 2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах расположения органов государственного контроля (надзора) На информационном стенде в помещении ОКУ «Дирекция ООПТ» размещаются следующие информационные материалы: информация о порядке исполнения государственной функции; перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора. Справочная информация размещена на официальных сайтах комитета http://www.ecolog46.ru и Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином портале. 2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение надзорных мероприятий в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения не взимается. 2.3. Срок осуществления государственного контроля (надзора) 2.3.1. Срок проведения каждой из проверок (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней. 2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. 2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором, заместителем директора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов. 2.3.4. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в п. 2.3.2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (заместителем директора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. 2.3.5. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия ОКУ «Дирекция ООПТ» на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур: 1) проведение плановых мероприятий по государственному надзору, которые включают в себя следующие действия: а) разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование с органами прокуратуры; б) издание приказа о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя; в) уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя; г) осуществление проверки (документарной, выездной); д) оформление итоговой документации по результатам проверки; е) внесение информации о проведении проверки в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; ж) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений; 2) проведение внеплановых мероприятий по государственному надзору, которые включают в себя следующие действия: а) получение информации и принятие решения о проведении внеплановой проверки; б) издание приказа о проведении внеплановой проверки и согласование в отдельных случаях проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Курской области; в) уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя; г) проведение внеплановой проверки (документарной, выездной); д) оформление итоговой документации по результатам проверки; е) внесение информации о проведении проверки в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; ж) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений; 3) формирование и направление межведомственных запросов. 3.2. Проведение плановых мероприятий по государственному надзору 3.2.1. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок и его согласование с органами прокуратуры Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. Региональный государственный экологический надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок направляется в прокуратуру Курской области для рассмотрения на предмет законности включения в него юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, попадающих в границы ООПТ, и внесения предложений о проведении совместных плановых проверок. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный председателем комитета ежегодный план проведения плановых проверок направляется в прокуратуру области. Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия: директор (заместитель директора) областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» (далее – директор (заместитель директора) ОКУ «Дирекция ООПТ»). Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критериями принятия решения являются основания и условия, которые установлены пунктами 1 и 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. Результатом административного действия является издание приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок. Способ фиксации результата выполнения административного действия: приказ фиксируется в журнале регистрации приказов, ежегодный план проведения плановых проверок размещается в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru/) (далее – ФГИС ЕРП). 3.2.2. Издание приказа о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя Основанием для начала административного действия является утвержденный приказом комитета ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Плановые проверки в отношении должностных, юридических лиц Приказом о проведении плановой проверки (выездной, документарной) назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки. Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия: директор ОКУ «Дирекция ООПТ» – главный государственный инспекторв области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; заместитель директора ОКУ «Дирекция ООПТ» – заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; инженеры по охране окружающей среды (экологи) ОКУ «Дирекция ООПТ» – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерием принятия решения является наступление даты проведения проверки. Результатом административного действия является приказ о проведении плановой проверки. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация приказа в журнале регистрации приказов; внесение реквизитов приказа в ФГИС ЕРП. 3.2.3. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя Основание для начала административного действия: приказ о проведении плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в ОКУ «Дирекция ООПТ», или иным доступным способом. Приказ о проведении плановой выездной проверки либо его заверенная печатью копия предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (уполномоченному представителю индивидуального предпринимателя) одновременно со служебным удостоверением. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении плановой проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерием принятия решения является направление копии приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении проверки. Результатом административного действия является документ, подтверждающий факт уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки (уведомление о вручении почтового отправления, приказ о проведении проверки с росписью уполномоченного должностного лица при вручении нарочным способом). Способ фиксации результата выполнения административного действия: внесение сведений об уведомлении в ФГИС ЕРП. 3.2.4. Осуществление проверки (документарной, выездной) Основанием для начала административного действия является документально подтвержденный факт уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки. При проведении плановой проверки государственным инспектором используется проверочный лист (список контрольных вопросов), разрабатываемый и утвержденный комитетом. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки. При проведении плановых выездных проверок должностным лицом, осуществляющим государственный надзор в области охраны и использования ООПТ регионального значения, запрашиваются у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей документы, относящиеся к предмету проверки, производится натурный осмотр ООПТ на предмет соблюдения режима ее использования. К проведению плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть привлечены эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний. Документарная проверка проводится по месту нахождения ОКУ «Дирекция ООПТ». В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении проверяющего, акты предыдущих проверок и выданные предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ОКУ «Дирекция ООПТ», вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ОКУ «Дирекция ООПТ» направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении документарной проверки. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в ОКУ «Дирекция ООПТ» указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений ОКУ «Дирекция ООПТ» установит признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, должностные лица ОКУ «Дирекция ООПТ» имеет право провести выездную проверку. При проведении документарной проверки ОКУ «Дирекция ООПТ» не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении плановой проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: в случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором (заместителем директора) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней; на период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия ОКУ «Дирекция ООПТ» на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства; повторное приостановление проведения проверки не допускается. Критерии принятия решения: осуществление проверяемым лицом (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) хозяйственной деятельности и соблюдение им обязательных требований. Результат административного действия: выявление нарушений требований законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения или отсутствие нарушений. Способ фиксации результата выполнения административного действия: составление акта проверки на бумажном носителе и внесение сведений в ФГИС ЕРП. 3.2.5. Оформление итоговой документации по результатам проверки Основанием для начала административного действия является завершение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. По результатам проверки государственным инспектором, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы согласно Приложению № 2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле ОКУ «Дирекция ООПТ». При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. В акте проверки указываются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Курской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения. Акт проверки должен быть составлен не позднее даты окончания мероприятия по контролю, указанной в приказе о проведении проверки. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного надзора. К акту проверки прилагаются протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, ОКУ «Дирекция ООПТ» незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, и доводит до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении плановой проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, и соблюдение сроков проведения проверки. Результат административного действия: составление акта проверки,а в случае выявления нарушений – предписания об устранении выявленных нарушений. Способ фиксации результата выполнения административного действия: вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений (при выявлении нарушений – выдача предписания) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки или направление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом), а также внесение сведений о результатах проверки в ФГИС ЕРП. 3.2.6. Внесение информации о проведении проверки в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя Основание для начала административного действия: наличие у проверяемого лицаЖурнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учета проверок государственными инспекторами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании ОКУ «Дирекция ООПТ», датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводивших проверку, их подписи. Срок выполнения административного действия: 1 рабочий день со дня оформления результатов проверки. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати). При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении плановой проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: наличие журнала учета проверок у юридического лица, индивидуального предпринимателя. Результат административного действия: внесение информации о проведении проверки. Способ фиксации результата выполнения административного действия: запись о проведении проверки в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе. 3.2.7. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений Основание для начала административной процедуры: приказ о проведении внеплановой проверки. Предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства является документом (Приложение № 3), содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому или физическому лицу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений. В целях контроля за исполнением выданного предписания, в том числе в случае непредставления сведений об исполнении предписания, государственный инспектор не позднее 2 месяцев со дня наступления срока исполнения предписания обязан провести внеплановую проверку по вопросу исполнения данного предписания. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Результат административного действия: составление акта проверки (в случае выполнения предписания), составление протокола и направление его мировому судье (в случае невыполнения предписания). Способ фиксации результата выполнения административного действия: вручение (направление) акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, выдача предписания и вручение (направление) протокола об административном правонарушении мировому судье, копии протокола – лицу, в отношении которого он составлен, а также внесение сведений в ФГИС ЕРП. 3.3.Проведение внеплановых мероприятий по государственному надзору 3.3.1. Получение информации и принятие решения о проведении внеплановой проверки Основания для проведения внеплановой проверки: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в организацию, осуществляющую проверку, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) приказ директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ», изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы государственного надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, без использования средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Внеплановая (документарная, выездная) проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ». Приказом о проведении внеплановой проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки. Ответственные за выполнение административного действия: директор (заместитель директора) ОКУ «Дирекция ООПТ». Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: основания для проведения внеплановой проверки. Результат административного действия: наличие оснований для проведения внеплановой проверки. Способ фиксации результата выполнения административного действия: подготовка проекта приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. 3.3.2. Издание приказа о проведении внеплановой проверки и согласование в отдельных случаях проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Курской области Основание для начала административного действия: наличие оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в абзацах 2 – 7 подпункта 3.3.1 настоящего Административного регламента. Внеплановая выездная проверка по основаниям, предусмотренным абзацами 4 – 6 подпункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, осуществляется при решении прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. В день подписания приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Курской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственные инспекторы вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия: директор ОКУ «Дирекция ООПТ» – главный государственный инспекторв области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; заместитель директора ОКУ «Дирекция ООПТ» – заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; инженеры по охране окружающей среды (экологи) ОКУ «Дирекция ООПТ» – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: наличие оснований, указанных в абзацах 2 – 7 подпункта 3.3.1 настоящего Административного регламента. Результат административного действия: издание приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, согласование проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным абзацами 4 – 6 подпункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, с прокуратурой Курской области. Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация приказа о проведении внеплановой проверки в журнале регистрации приказов и внесение сведений в ФГИС ЕРП. 3.3.3. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя Основание для начала административной процедуры: приказ о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии соответствующих оснований согласованной с прокуратурой области). О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах 4 – 6 подпункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются ОКУ «Дирекция ООПТ» не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем государственному инспектору. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Приказ директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении внеплановой выездной проверки согласно Приложению № 1 либо его заверенная печатью копия вручается под роспись должностными лицами ОКУ «Дирекция ООПТ», проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерием принятия решения является направление копии приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ» о проведении проверки. Результатом административного действия является документ, подтверждающий факт уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки (уведомление о вручении почтового отправления, приказ о проведении проверки с росписью уполномоченного должностного лица при вручении нарочным способом). Способ фиксации результата выполнения административного действия: внесение сведений об уведомлении в ФГИС ЕРП. 3.3.4. Проведение внеплановой проверки (документарной, выездной) Основание для начала административного действия: документально подтвержденный факт уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки или приказ о проведении внеплановой выездной проверки в случае отсутствия необходимости предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном подпунктом 3.2.4 настоящего Административного регламента. Максимальный срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерии принятия решения: осуществление проверяемым лицом (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) хозяйственной деятельности и соблюдение им обязательных требований. Результат административного действия: выявление нарушений законодательства в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения или отсутствие нарушений. Способ фиксации результата выполнения административного действия: составление акта проверки на бумажном носителе и внесение сведений в ФГИС ЕРП. 3.3.5. Оформление итоговой документации по результатам проверки Основанием для начала административного действия является завершение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. Оформление итоговой документации по результатам внеплановой проверки осуществляется согласно подпункту 3.2.5 настоящего Административного регламента. После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной по согласованию с органом прокуратуры, должностное лицо направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки. О результатах внеплановой выездной проверки, проводимой по заявлению, обращению, заявитель уведомляется должностным лицом в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, заявления любым доступным способом. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, и соблюдение сроков проведения проверки. Результат административного действия: составление акта проверки,а в случае выявления нарушений – предписания об устранении выявленных нарушений. Способ фиксации результата выполнения административного действия: вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений (при выявлении нарушений – выдача предписания) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки или направление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом), а также внесение сведений о результатах проверки в ФГИС ЕРП. 3.3.6. Внесение информации о проведении проверки в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя Основание для начала административного действия: наличие у проверяемого лицаЖурнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Внесение информации осуществляется согласно подпункту 3.2.6 настоящего Административного регламента. Срок выполнения административного действия: 1 рабочий день со дня оформления результатов проверки. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении плановой проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: наличие журнала учета проверок у юридического лица, индивидуального предпринимателя. Результат административного действия: внесение информации о проведении проверки. Способ фиксации результата выполнения административного действия: запись о проведении проверки в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе. 3.3.7. Принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений Основание для начала административного действия: приказ о проведении внеплановой проверки. В целях контроля за исполнением выданного предписания, в том числе в случае непредставления сведений об исполнении предписания, государственный инспектор не позднее 2 месяцев со дня наступления срока исполнения предписания обязан провести внеплановую проверку по вопросу исполнения данного предписания. Максимальный срок проведения проверки составляет не более 20 рабочих дней. Ответственным за выполнение административного действия является государственный инспектор, назначенный на проведение проверки. Сведения о государственном инспекторе содержатся в приказе о проведении проверки. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. Критерий принятия решения: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Результат административной процедуры: составление акта проверки (в случае выполнения предписания), составление протокола и направление его мировому судье (в случае невыполнения предписания). Способ фиксации результата выполнения административного действия: вручение (направление) акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, выдача предписания и вручение (направление) протокола об административном правонарушении мировому судье, копии протокола – лицу, в отношении которого он составлен, а также внесение сведений в ФГИС ЕРП. 3.4. Формирование и направление межведомственных запросов 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении надзорных мероприятий. 3.4.2. ОКУ «Дирекция ООПТ» при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в межведомственный перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 3.4.3. Межведомственный запрос направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Управление Федеральной налоговой службы по Курской области в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером или факсом. В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 3.4.4. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документы (информацию). Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более десяти рабочих дней. 3.4.5. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры: директор ОКУ «Дирекция ООПТ» – главный государственный инспекторв области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; заместитель директора ОКУ «Дирекция ООПТ» – заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения; инженеры по охране окружающей среды (экологи) ОКУ «Дирекция ООПТ» – государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курской области на особо охраняемых природных территориях регионального значения. 3.4.6. Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации: приостановление осуществления государственного надзора не предусмотрено. 3.4.7. Критерием принятия решения является отсутствие документов (информации), указанных в п. 1.8.2 Административного регламента, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения плановой и внеплановой проверок. 3.4.8. Результатом административной процедуры является направление запросов и получение документов (информации) в рамках межведомственного взаимодействия. 3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение ответа на межведомственный запрос к документации, оформляемой при организации и по результатам проведения проверок. IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора) 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка осуществления государственного надзора, последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению государственного надзора (далее – текущий контроль) осуществляется постоянно в процессе осуществления государственного надзора директором или заместителем директора ОКУ «Дирекция ООПТ», ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента. Должностные лица о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по государственному надзору ежеквартально представляют руководителю журнал учета мероприятий по государственному надзору. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ОКУ «Дирекция ООПТ». 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора) 4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления государственного надзора проводятся плановые и внеплановые проверки осуществления государственного надзора. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утвержденных директором ОКУ «Дирекция ООПТ». Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению. 4.2.2. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного надзора принимается директором ОКУ «Дирекция ООПТ». Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного надзора формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению данной государственной функции. 4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается руководителем организации, осуществляющей проверку. 4.3. Ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора) 4.3.1. Государственные инспекторы, допустившие нарушения настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Ответственность государственных инспекторов за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес ОКУ «Дирекция ООПТ» и/или комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей. В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве 5.1.1. Заинтересованное лицо имеет право лично либо письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться в ОКУ «Дирекция ООПТ» и/или комитет для обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного надзора на основании Административного регламента. Также заинтересованное лицо имеет право: на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; обжаловать действия (бездействие) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления государственного надзора на основании Административного регламента, в судебном порядке. 5.1.2. Контроль за деятельностью государственных инспекторов осуществляют директор ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместитель. 5.1.3. Директор ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместитель, председатель комитета, его заместители проводят личный прием заинтересованных лиц. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.1.4. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (при его наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при его наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы председателем комитета, его заместителями, директором ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместителем принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заинтересованного лица. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заинтересованному лицу. 5.1.6. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по адресу электронной почты или в письме (жалобе). 5.1.7. Сообщение заинтересованного лица должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при его наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество государственного инспектора (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. 5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе осуществления государственного надзора. 5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 5.3.1. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 5.3.2. Если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.3.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 5.3.4. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом. 5.3.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.3.6. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор, заместитель директора ОКУ «Дирекция ООПТ» и/или председатель, заместители председателя комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 5.3.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.3.8. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в ОКУ «Дирекция ООПТ», комитет. 5.4.Основания для начала процедуры досудебного Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в ОКУ «Дирекция ООПТ», комитет жалобы (обращения) от заинтересованного лица, направленной в виде почтового отправления или в форме электронного документа. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе и в электронной форме. 5.6. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой директору ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместителю, председателю комитета (его заместителям), заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится комитет. Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: на официальные сайты Администрации Курской области и комитета; по номерам телефонов ОКУ «Дирекция ООПТ», комитета; по адресам электронной почты ОКУ «Дирекция ООПТ», комитета. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, директор ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместитель, председатель комитета, его заместители вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. 5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования По результатам рассмотрения обращения ОКУ «Дирекция ООПТ», комитет: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет заинтересованное лицо о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается директором ОКУ «Дирекция ООПТ», его заместителем, председателем комитета, его заместителями. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Приложение № 1 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора «Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» НА БЛАНКЕ ОКУ «Дирекция ООПТ» ПРИКАЗ областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» о проведении проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от « » г. № 1. Провести проверку в отношении (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя) 2. Место нахождения: (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов) 3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки) 4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 5. Настоящая проверка проводится в рамках (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)») 6. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки: — ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; — реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов); б) в случае проведения внеплановой проверки: — реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; — реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации; — реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; — реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; — реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений; — сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: — реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей проверки являются: 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора); проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 8. Срок проведения проверки: К проведению проверки приступить с « » 20 года. Проверку окончить не позднее « » 20 года. 9. Правовые основания проведения проверки: (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке 11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения): 1) 2) 3) 12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) (при их наличии): (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа (организации), издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью) (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение № 2 к Административному регламенту комитета экологической безопасности и природопользования Курской области осуществления государственного надзора «Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области» НА БЛАНКЕ ОКУ «Дирекция ООПТ» (место составления акта) «___» _______ 20___ г. (дата составления акта) (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя № По адресу/адресам: _____________________________________________________ (место проведения проверки) На основании: _________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) была проведена проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная) (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя) Дата и время проведения проверки: “ ” 20 г. с ч мин до ч мин. Продолжительность “ ” 20 г. с ч мин до ч мин. Продолжительность (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) Общая продолжительность проверки: _____________________________________ (рабочих дней/часов) Акт составлен: _________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:______________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали: _________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов): __________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ________________________________________________________________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые к акту документы: _________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) “ ” 20 г. (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Детальное описание:
и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения» подведомственным областным казенным учреждением «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области»
и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами установленных в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области требований в области охраны окружающей среды, касающихся:
в границах особо охраняемых природных территорий;
и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании приказа директора (заместителя директора) ОКУ «Дирекция ООПТ», оформленного согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в материалах, имеющихся у ОКУ «Дирекция ООПТ», информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
и действий (бездействия) органов, осуществляющих
на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее – жалоба)
(внесудебного) обжалования
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
лица в досудебном (внесудебном) порядке
Приложение № 3
к Административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования Курской области
осуществления государственного надзора
«Осуществление государственного надзора
в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий
регионального значения» подведомственным
областным казенным учреждением «Дирекция
по управлению особо охраняемыми природными
территориями Курской области»
НА БЛАНКЕ ОКУ «Дирекция ООПТ»
ПРЕДПИСАНИЕ №
об устранении нарушения законодательства в области
охраны и использования ООПТ регионального значения и нарушений природоохранных требований
"__" _______________ 20__ г. _______________________
(дата составления) (место составления)
На основании акта проверки от ____________ 20__ г. № _____, руководствуясь Уставом областного казенного учреждения «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями Курской области», ч.1 ст. 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
я, ______________ государственный инспектор ______________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего предписание, N и дата выдачи служебного удостоверения)
___________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЮ:
кому: _________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,
___________________________________________________________________________
реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя, иные сведения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Содержание предписания | Срок исполнения | Основание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Природопользователь обязан направить информацию об исполнении настоящего предписания (с документами, подтверждающими исполнение настоящего предписания) в __________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего данное предписание, и место его нахождения)
не позднее пяти рабочих дней по истечении срока исполнения настоящего предписания.
За невыполнение в срок настоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор __________________________________________________
________________________________ ____________ ____________
(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
М.П.
Предписание получил:
_____________ __________________________ ___________ _____________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)
___________________________________________________________________________
(дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица)
Предписание (направлено по почте): _____________________________________
(дата, номер заказного письма, уведомления)
Количество показов: 507
Дата создания: 16.01.2019 12:45:08
Дата изменения: 15.06.2021 01:40:26
Орган: Комитет природных ресурсов Курской области
Номер документа: 01-06/11