Протокол заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области № 16 от 25.09.2019
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р О Т О К О Л
заседания комиссии по координации работы
по противодействию коррупции в Курской области
№ 16 от 25 сентября 2019 г.
г.Курск
Председательствующий – Р.В. Старовойт
Секретарь – А.Г. Ишунин
Присутствовали: 25 человек (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об организации работы по противодействию коррупции в Поныровском районе Курской области и мерах, принимаемых им в целях повышения её эффективности.
Докладчики:
Торубаров Владимир Сергеевич - Глава Поныровского района Курской области;
Ишунин Андрей Геннадьевич - председатель комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2. О результатах принимаемых мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Курской области, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством государственную политику в сфере транспорта Курской области.
Докладчики:
Муравьев Владимир Александрович - председатель комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области;
Ишунин Андрей Геннадьевич – председатель комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3. Разное.
1. Об организации работы по противодействию коррупции в Поныровском районе Курской области и мерах, принимаемых им в целях повышения её эффективности
(В.С. Торубаров, А.Г. Ишунин)
1.1. Заслушали информации Главы Поныровского района Курской области В.С. Торубарова, председателя комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений А.Г. Ишунина.
Решили:
1.2. Председателю комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений А.Г. Ишунину:
1.2.1. продолжить в 2020 году практику проведения мониторинга деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Курской области, а также оказания им содействия в организации работы по противодействию коррупции;
1.2.2. провести обучающий семинар с органами местного самоуправления по доведению до сведения глав муниципальных районов и городских округов Курской области и муниципальных служащих Администраций районов и городских округов Курской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, об изменениях действующего антикоррупционного законодательства и выявленных типовых ошибках по результатам мониторинга деятельности органов местного самоуправления Курской области по вопросам исполнения законодательства по противодействию коррупции;
1.2.3. в период декларационной кампании 2020 года провести семинар-совещание с муниципальными служащими Администраций районов и городских округов Курской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по разъяснению порядка заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством труда и социального развития Российской Федерации, и доведению до их сведения нарушений при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в целях их недопущения в дальнейшем, выявленных в ходе предыдущих декларационных кампаний и антикоррупционных проверок.
1.3. Рекомендовать Главе Поныровского района Курской области В.С. Торубарову:
1.3.1. продолжить работу по организации исполнения муниципальных планов противодействия коррупции с учетом поручений Национального плана противодействия коррупции, мероприятий областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28.12.2016 № 1021-па, и контролю за выполнением предусмотренных ими мероприятий.
Рассмотреть на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления результаты деятельности в сфере противодействия коррупции и выработать дополнительные меры по повышению ее эффективности и результативности.
1.3.2. Принять меры по недопущению нарушения законодательства при подготовке правовых актов органом местного самоуправления. Провести комплекс мероприятий по анализу и приведению локальных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия и профилактики коррупции, в соответствие с федеральным и областным законодательством.
1.3.3. В целях повышения эффективности работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и предупреждения предоставления муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
в период декларационной кампании проводить семинары по разъяснению порядка заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
по завершении декларационной кампании ежегодно проводить анализ указанных выше сведений, при выявлении в ходе анализа данных, свидетельствующих о нарушении ограничений, требований и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, инициировать антикоррупционные проверки в соответствии с действующим законодательством;
при приеме сведений особое внимание обращать на наличие оснований заполнения раздела 2 «Сведения о расходах» справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного дохода, принять меры по неукоснительному исполнению требований Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
1.3.4. Шире реализовывать комплекс организационных и просветительских мер по формированию у муниципальных служащих и населения района негативного отношения к коррупции.
Повысить активность информационно-пропагандистской работы антикоррупционной направленности, в том числе с использованием возможностей средств массовой информации. На регулярной основе доводить до населения муниципального района информацию о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции Администрацией.
1.3.5. На постоянной основе проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, своевременно принимать предусмотренные законодательством меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Активизировать контроль за соблюдением установленных ограничений, запретов и требований в целях противодействия коррупции, в том числе по предупреждению и выявлению фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, уделив первоочередное внимание выявлению скрытой аффилированности. Обеспечить своевременное принятие мер в соответствии с законодательством при установлении указанных фактов.
1.3.6. Осуществить плановые проверки деятельности учреждений, подведомственных администрации Поныровского района Курской области, на предмет исполнения положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
1.3.7. Оказывать содействие органам местного самоуправления (сельских поселений), расположенным на территории района, в организации работы по противодействию коррупции, в том числе организовать проведение различных видов учебных семинаров (бесед, лекций, практических занятий) по вопросам противодействия коррупции.
1.3.8. Организовать работу по корректировке антикоррупционных разделов официальных сайтов в части поддержания в актуальном состоянии информации о муниципальных нормативных правовых актах, а также облегчения доступа к содержащейся там информации. Учесть при проведении такой работы практику организации работы раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.4. Исполнителям о выполнении настоящего решения проинформировать комитет Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений до 1 ноября 2020 года.
1.5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области, руководителя Администрации Губернатора Курской области Ю.П. Князева.
2. О результатах принимаемых мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Курской области, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством государственную политику в сфере транспорта Курской области.
(В.А. Муравьев, А.Г. Ишунин)
2.1. Заслушали информации председателя комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области В.А. Муравьева, председателя комитета администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений А.Г. Ишунина.
Решили:
2.2. Информации В.А. Муравьева, А.Г. Ишунина принять к сведению.
2.3. Комитету транспорта и автомобильных дорог Курской области (В.А. Муравьев):
2.3.1. Принять меры по неукоснительному исполнению Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.08.2018 № 387, и областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28.12.2016 № 1021-па.
2.3.2. Внести дополнения в план мероприятий по противодействию коррупции в комитете транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее – комитет) с учетом отраслевой специфики деятельности и условий их реализации.
Продолжить работу по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по противодействию коррупции в комитете в полном объеме, обеспечить персональный контроль ответственных исполнителей за выполнением мероприятий.
2.3.3. Качественно повысить уровень контроля за заполнением служащими комитета и руководителями подведомственных комитету учреждений справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, исключив случаи поверхностного подхода к их предварительному анализу при приеме таких справок.
Неукоснительно руководствоваться в работе методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки.
2.3.4. Принять меры по качественному повышению эффективности анализа справок государственных служащих комитета и лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы комитета. По результатам проведенного анализа при наличии оснований осуществлять проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.3.5. Обеспечить проведение дополнительных мероприятий по анализу и оценке коррупционных рисков в рамках предоставленных комитету полномочий, а также принятие мер по их минимизации.
2.3.6. Усилить контроль за организацией и реализацией мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных комитету учреждениях. При организации антикоррупционной работы в учреждениях учитывать отраслевую специфику и конкретные условия, в которых работает подведомственное учреждение.
Принять меры по повышению личной ответственности руководителей указанных учреждений за эффективностью реализации мер по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях, включив соответствующие дополнения в трудовые договоры с руководителями учреждений.
2.3.7. Реализовать меры по организации антикоррупционного просвещения в комитете в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и соблюдения антикоррупционных стандартов поведения.
Привести в соответствие с установленными требованиями официальный сайт комитета и официальные сайты подведомственных комитету учреждений.
На постоянной основе организовать работу по размещению на официальном сайте комитета информационно-аналитических материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции, в том числе в сфере транспорта.
2.4. О выполнении настоящего решения проинформировать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Курской области до 30 сентября 2020 года.
2.5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Губернатора Курской области С.Ю. Набоко.
Губернатор
Курской области
Р.В. Старовойт
Секретарь комиссии по координации работы
по противодействию коррупции в Курской области,
председатель комитета Администрации
Курской области по профилактике
коррупционных и иных правонарушений
А.Г. Ишунин
Приложение
к протоколу заседания
Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции
в Курской области
№ 16 от 25.09.2019 года
СПИСОК
участников заседания Комиссии по координации работы
по противодействию коррупции в Курской области
1. СТАРОВОЙТ Роман Владимирович - Губернатор Курской области (председатель комиссии)
Администрация Курской области
2. НАБОКО Станислав Юрьевич - первый заместитель Губернатора Курской области (заместитель председателя комиссии)
3. КНЯЗЕВ Юрий Петрович - руководитель Администрации Губернатора Курской области (заместитель председателя комиссии)
4. ИШУНИН Андрей Геннадьевич - председатель комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии)
5. ГУРИНА Анастасия Михайловна - помощник Губернатора Курской области
6. ЕРМЕНЧУК Александр Валентинович - председатель правового комитета Администрации Курской области
7. ХМЕЛЕВСКАЯ Ирина Григорьевна - заместитель Губернатора Курской области
Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
8. БЕЛОГУРОВ Андрей Валентинович - Главный федеральный инспектор по Курской области
Ассоциация «Совет муниципальных образований Курской области
9. БРАТКЕЕВ Владимир Михайлович - исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области»
Союз «Курская торгово-промышленная палата»
10. ГРЕБЕННИКОВ Виктор Николаевич - президент Союза «Курская торгово-промышленная палата»
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области
11. ГУЛЯЕВ Павел Валентинович - начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области
Управление Федеральной налоговой службы по Курской области
12. ЕМЕЛЬЯНОВА Ирина Николаевна - руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области
Курская областная Дума
13. ИВАНОВ Владимир Борисович - исполняющий обязанности председателя Курской областной Думы
Администрация города Курска
14. КАРАМЫШЕВ Виктор Николаевич - Глава города Курска
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курской области
15. КИЗИМОВ Альберт Андреевич - исполняющий обязанности руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области
Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Курской области
16. КОНОРЕВА Ирина Валерьевна - временно исполняющий обязанности начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области
Управление Министерства внутренних дел России по Курской области
17. КОСАРЕВ Виктор Анатольевич - начальник Управления Министерства внутренних дел России по Курской области
Общественная палата Курской области
18. ЛАЗАРЕВ Алексей Иванович - председатель Общественной палаты Курской области, председатель Союза «Федерация организаций профсоюзов Курской области»
Комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области
19. МУРАВЬЕВ Владимир Александрович - председатель комитета транспорта и автомобильных дорог Курской области
Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса
20. ОКОРОКОВА Галина Павловна - ректор ЧОУ ВО «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса», член Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
Комитет по управлению имуществом Курской области
21. САВИН Дмитрий Анатольевич - исполняющий обязанности председателя комитета по управлению имуществом Курской области
Комитет информации и печати Курской области
22. ТОЛМАЧЕВА Ирина Владимировна - исполняющий обязанности председателя комитета информации и печати Курской области
Администрация Поныровского района Курской области
23. ТОРУБАРОВ Владимир Сергеевич - глава Поныровского района Курской области
Государственная инспекция труда в Курской области
24. ШЕВЕЛЕВ Петр Сергеевич - руководитель Государственной инспекции труда в Курской области
Прокуратура Курской области
25. ЦУКАНОВ Алексей Николаевич - прокурор Курской области