Межведомственный комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на 2017 год
УТВЕРЖДЕН
постановлением КДН и ЗП Администрации Курской области
от «21» февраля 2017 года
№ п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
---|---|---|---|
1. Мероприятия по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению межведомственного взаимодействия на территории Курской области |
|||
1.1. |
Предоставление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области статистических и информационно-аналитических материалов о состоянии безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних». |
Весь период |
УМВД России по Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, органы местного самоуправления, УФСИН России по Курской области |
1.2. |
Организация и проведение областных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства |
Апрель, сентябрь 2017 года |
КДН и ЗП Администрации Курской области, органы местного самоуправления |
1.3. |
Организация и проведение ежегодной межведомственной операции «Подросток» |
Июнь – август 2017 года |
КДН и ЗП Администрации Курской области, УМВД России по Курской области, органы и учреждения системы профилактики Курской области, органы местного самоуправления |
1.4. |
Формирование баз данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке |
Весь период |
Комитет социального обеспечения Курской области, органы местного самоуправления |
1.5. |
Организация и проведение межведомственных профилактических рейдовых мероприятий, направленных на выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также лиц, допускающих жестокое обращение с детьми с применением к этим лицам мер, предусмотренных законодательством. |
Весь период |
КДН и ЗП Курской области, органы местного самоуправления, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, |
1.6. |
Проведение анализа ситуации по выявленным суицидальным случаям среди несовершеннолетних |
Весь период |
КДН и ЗП Администрации Курской области, УМВД России по Курской области |
1.7. |
Проведение анализа причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних |
Весь период |
КДН и ЗП Администрации Курской области, районные, городские, окружные КДН и ЗП |
1.8. |
Обеспечение деятельности единого детского «телефона доверия» |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области |
1.9. |
Проведение региональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми |
В течение года |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области, УМВД России по Курской области, аппарат Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет информации и печати Курской области, органы местного самоуправления |
1.10. |
Информирование территориальных органов внутренних дел обо всех выявленных фактах преступных посягательств в отношении детей со стороны взрослых лиц |
Весь период |
Органы опеки и попечительства, образования, здравоохранения, социального обеспечения, КДН и ЗП муниципальных районов и городских округов Курской области |
1.11. |
Обеспечение деятельности координационных советов по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной поддержке, муниципальных районов и городских округов Курской области по вопросам профилактики семейного и детского неблагополучия, жестокого обращения с детьми. |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области |
1.12. |
Реализация «Комплекса мер по повышению результативности профилактических мероприятий в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2016-2018 гг., утвержденного постановлением коллегии комитета образования и науки Курской области от 19 ноября 2015 г. № 4 |
|
Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) Курской области, образовательные организации |
2. Мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних и в их отношении |
|||
2.1. |
Организация работы семейных клубов, создание групп родительской взаимопомощи на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей на территории обслуживания |
Весь период |
Комитет социального обеспечения Курской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей Курской области |
2.2. |
Организация лечения родителей, имеющих несовершеннолетних детей, от алкогольной и наркотической зависимости в целях профилактики случаев лишений или ограничений граждан в родительских правах |
Весь период |
Комитет социального обеспечения Курской области, учреждения социального обслуживания семьи и детей Курской области, КДН и ЗП Курской области, органы местного самоуправления Курской области, медицинские организации Курской области |
2.3. |
Организация социально – психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств. |
Весь период |
Комитет социального обеспечения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет здравоохранения Курской области, органы местного самоуправления |
2.4. |
Развитие и совершенствование сети школьных служб медиации (примирения) на базе образовательных организаций Курской области |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, органы управления образованием и образовательные организации муниципальных районов и городских округов Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области, муниципальные КДН и ЗП |
2.5. |
Проведение конкурса творческих работ по правовой тематике среди обучающихся общеобразовательных организаций «Я выбираю ответственность» |
Апрель 2017 года |
Комитет образования и науки Курской области, ОГБУ ДПО КИРО, УМВД России по Курской области |
2.6. |
Проведение обследований семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Оказание им всех видов социальной, психологической и медицинской помощи. |
Весь период |
Органы опеки и попечительства, образования, социального обеспечения муниципальных районов и городских округов Курской области, районные, городские, окружные КДН и ЗП, медицинские организации Курской области |
2.7. |
Закрепление общественных воспитателей за несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении. |
Весь период |
Районные, городские, окружные КДН и ЗП |
2.8. |
Осуществление постоянного контроля и учета несовершеннолетних, не посещающих образовательные организации, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам. |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Курской области, муниципальные КДН и ЗП |
2.9. |
Проведение мониторинга жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденных условно, их местонахождении и занятости |
Весь период |
КДН и ЗП Администрации Курской области, УФСИН России по Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне (по согласованию) |
2.10. |
Организация досуга, отдыха и занятости несовершеннолетних и молодежи во внеурочное время, в том числе организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области, органы местного самоуправления |
2.11. |
Организация и проведение специализированных ярмарок вакансий для школьников. |
Весь период |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2.12. |
Организация приоритетного трудоустройства и занятости подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и органах внутренних дел |
Весь период |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, органы местного самоуправления |
2.13. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных, в том числе, отбывших наказание в местах лишения свободы, профессиям, востребованным на рынке труда |
Весь период |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2.14. |
Проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий по разобщению групп подростков антиобщественной направленности |
Весь период |
УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне |
2.15. |
Разработка и реализация межведомственных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Закрепление кураторов ситуации за семьями с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении из числа специалистов органов и учреждений системы профилактики. |
Весь период |
Районные, городские, окружные КДН и ЗП, Координационные советы по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
2.16. |
Обеспечение ведомственного контроля за принятием руководителями учреждений необходимых мер по каждому факту самовольного ухода детей |
В случае самовольного ухода воспитанников |
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области |
2.17. |
Принятие мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц, в чьи обязанности входит обеспечение воспитания, содержания, обучения детей, допустивших сокрытие или оставление без внимания фактов жестокого обращения с детьми |
В случае самовольного ухода воспитанников |
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области |
2.18. |
Проведение мониторинга деятельности муниципальных КДН и ЗП по выявленным фактам жестокого обращения с детьми |
Ежеквартально |
КДН и ЗП Администрации Курской области |
2.19. |
Организация с несовершеннолетними, находящимися в ЦВСНП УМВД России по Курской области работы по их учебно-воспитательному, нравственному, физическому, духовному развитию |
Весь период |
ЦВСНП УМВД России по Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет образования и науки Курской области |
2.20. |
Проведение совместных мероприятий по проверке образа жизни и обследовании жилищно-бытовых условий несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества |
Ежеквартально |
Филиалы ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области, районные, городские, окружные КДН и ЗП, территориальные органы МВД России на районном уровне, подчиненные УМВД России по Курской области |
2.21. |
Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел, в каникулярное время |
Весь период |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области, УМВД России по Курской области (по согласованию), комитет по делам молодежи и туризму Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.22. |
Проведение конкурса на лучшую методическую разработку мероприятий по реализации программы «Формирование культуры семейной жизни и ответственного родительства» |
Март 2017 |
Комитет образования и науки Курской области, ОГБУ ДПО КИРО |
2.23. |
Проведение областного конкурса детских тематических стенгазет «Не переступи черту!» |
Октябрь 2017 |
Комитет образования и науки Курской области, ОГБУ ДПО КИРО |
2.24. |
Организация проведения в рамках родительских собраний профилактических бесед с законными представителями несовершеннолетних – учащихся образовательных учреждений по вопросам защиты детей от негативного влияния Интернет-сообществ, групп в социальных сетях, содержащих сведения, провоцирующие на склонение к совершению суицидальных проявлений. |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) Курской области, образовательные организации |
3. Мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних |
|||
3.1. |
Государственная поддержка программ детских и молодежных общественных объединений, направленных на формирование здорового образа жизни |
Весь период |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
3.2. |
Проведение занятий с врачами, участвующими в профилактических осмотрах, медицинскими сестрами школ по вопросам выявления алкогольной и наркотической зависимости среди подростков образовательных организаций |
Весь период |
Комитет здравоохранения Курской области, медицинские организации Курской области, ОБУЗ «Областная наркологическая больница», ОБУЗ «Центр медицинской профилактики» |
3.3. |
Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях области |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УМВД России по Курской области |
3.4. |
Проведение профилактических лекций и бесед с обучающимися по антинаркотической направленности, антиалкогольной тематике, по профилактике токсикомании в образовательных организациях Курской области |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне |
3.5. |
Организация и проведение сверок учетов КДН и ЗП Администрации Курской области, ПДН УМВД России по Курской области, УФСКН России по Курской области, ОБУЗ «Областная наркологическая больница» о несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества. |
Ежеквартально |
КДН и ЗП Администрации Курской области, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, муниципальные КДН и ЗП, ОБУЗ «Областная наркологическая больница» |
3.6. |
Выявление фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление алкогольных напитков, наркотических средств, а также лиц, распространяющих наркотики среди несовершеннолетних. |
Весь период |
УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне |
3.7. |
Участие в проведении антинаркотических акций федерального уровня, организация и проведение областных антинаркотических акций и мероприятий |
В течение года |
Комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, УМВД России по Курской области, органы местного самоуправления |
3.8. |
Проведение добровольного экспресс - тестирования среди студентов и обучающихся образовательных организаций города Курска. воспитанников школ-интернатов и детских домов, подведомственных комитету образования и науки Курской области, на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области |
3.9. |
Проведение в образовательных организациях, учреждениях культуры, спорта антинаркотических и антиалкогольных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, а также посвященных значимым событиям. |
Весь период |
Комитет по культуре Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области, КДН и ЗП Курской области |
3.10. |
Организация выступлений в СМИ региона по проблеме употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, а также проведению профилактической деятельности в данной сфере |
Весь период |
Комитет информации и печати Курской области, УМВД России по Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, КДН и ЗП Курской области |
3.11. |
Организация и проведение мероприятий по правовому просвещению и профилактике употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ на базе ЦВСНП УМВД России по Курской области, а также, среди детей категории «группы риска» различных учебных организаций области, состоящих на учете в УИИ УФСИН России по Курской области, ПДН УМВД России по Курской области, муниципальных КДН и ЗП |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области, КДН и ЗП Курской области, комитет здравоохранения Курской области |
3.12. |
Организация деятельности отрядов волонтеров по антинаркотической и антиалкогольной деятельности в образовательных организациях и учреждениях культуры Курской области |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области, Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
3.13. |
Проведение конкурса плакатов «XXI век- живи без наркотиков» |
Ноябрь 2017 года |
ОБПОУ «Курский колледж культуры», ОБПОУ «Железногорский художественный техникум им.А.А.Дейнеки» |
3.14. |
Реализация мероприятий «Плана первоочередных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции в Курской области на 2016-2017 гг.» |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов) Курской области, образовательные организации |
4. Организационно – методические и информационно – просветительские мероприятия |
|||
4.1. |
Размещение в учреждениях для детей и подростков информации о службах психологической помощи и «телефонах доверия» |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет здравоохранения Курской области, органы местного самоуправления Курской области |
4.2. |
Организация научно – практических конференций, «круглых столов», форумов, пресс-конференций по проблемам семьи и детства, защиты детей от преступных посягательств, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, УМВД России по Курской области, аппарат Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Курской области, органы местного самоуправления |
4.3. |
Освещение деятельности по предотвращению семейного и детского неблагополучия в государственных и муниципальных средствах массовой информации |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, КДН и ЗП Администрации Курской области, органы местного самоуправления |
4.4. |
Разработка информационно – методических материалов для специалистов КДН и ЗП, органов опеки и попечительства, образования, здравоохранения, социального обеспечения Курской области по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области |
4.5. |
Организация целенаправленной разъяснительной работы в образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних; информирование обучающихся о действующих службах психологической помощи, детском «телефоне доверия». |
В течение учебного года |
Комитет образования и науки Курской области, УМВД России по Курской области и подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области,комитет социального обеспечения Курской области, органы местного самоуправления |
4.6. |
Оказание методической помощи, осуществление информационного обеспечения и контроля за деятельностью районных, городских, окружных КДН и ЗП в соответствии с действующим законодательством |
Весь период |
КДН и ЗП Администрации Курской области |
4.7. |
Разработка, издание и размещение информационных буклетов, памяток для несовершеннолетних и их родителей в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, образовательных учреждениях и общественных местах о мерах социальной поддержки и видах предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей услуг |
Весь период |
Учреждения социального обслуживания семьи и детей Курской области |
4.8. |
Диагностика факторов риска и профилактика вовлечения в наркотическую зависимость детей и подростков с использованием комплексной образовательно-просветительской программы «Сталкер» |
Весь период |
Учреждения социального обслуживания семьи и детей Курской области |
4.9. |
Организация и проведение обучающих семинаров – совещаний для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам организации межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав. |
Весь период |
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области, УМВД России по Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, органы местного самоуправления |
4.10. |
Организация обучения педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также обучения родителей по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции, жестокого обращения с детьми. |
Весь период |
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области |
|
Организация для родителей на базе образовательных организаций, учреждений социального обслуживания семьи и детей семинаров, тренингов по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ, жестокого обращения с детьми |
|
Комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, органы местного самоуправления |
4.11. |
Весь период |
||
4.12. |
Организация и проведение акции «Твой выбор – твоя жизнь» в загородных оздоровительных лагерях, муниципальных образованиях и городских округах Курской области в целях профилактики негативных явлений в подростковой среде |
В течение года |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, |
4.13. |
Организация обучающих семинаров, практикумов для специалистов служб медиации по изучению технологии примирительного правосудия |
В течение года |
Комитет образования и науки Курской области, КДН и ЗП Администрации Курской области |
4.14. |
Организация и проведение лекционного курса «Научно-обоснованный подход к профилактике наркопредрасположенности молодежи Курской области» |
Весь период |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, ОБУ «Областной Дворец молодежи», Совет молодых ученых и специалистов Курской области |
4.15. |
Проведение санитарно-просветительской работы по вопросам профилактики суицидального поведения обучающихся, жестокого обращения с детьми, употребления алкоголя, наркотиков, психоактивных веществ, распространения ВИЧ -инфекции |
Весь период |
Комитет здравоохранения Курской области, ОБУЗ «Центр медицинской профилактики», медицинские организации |
4.16. |
Проведение областного фестиваля молодежных социальных программ и акций «XXI век – без наркотиков» |
Май 2017 года |
ОБПОУ «Курский музыкальный колледж им.Г.В. Свиридова», ОБПОУ «Суджанский техникум искусств» |
4.17. |
Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки всех категорий слушателей по профилактике аддикций у несовершеннолетних |
В течение года |
Комитет образования и науки Курской области, ОГБУ ДПО КИРО |
4.18. |
Проведение семинара для социальных педагогов «Профилактика правонарушений и асоциального поведения несовершеннолетних» |
Май 2017 года |
ОГБУ ДПО КИРО |
4.19. |
Проведение научно-практического семинара "Реализация региональной образовательной программы «Формирование культуры семейной жизни и ответственного родительства»: проблемы и перспективы" |
Сентябрь 2017 |
Комитет образования и науки Курской области, ОГБУ ДПО КИРО |