Постановление
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Курской области
______________________________________________________________________

25 мая 2022 года                                                                                                      № 15

Место проведения:
г. Курск, Дом Советов, к.313

Время проведения: 16.30. часов

Председательствовал:
заместитель Губернатора
Курской области                                                                                    В.Н. Карамышев

Присутствовали:

Ответственный секретарь                                                                    Н.В. Крачковская

Члены комиссии:  
Нарыкова И.Н., Коробко С.В., Чернышев М.А.,  Шалимова В.Г., Зимин С.И., Коваленко А.Ю, Юрасов Д.В., Тураев С.В., Пустовой Ю.Г.,   Наумов Д.В.,    Осипова Т.С., Болехович И.В., Кондрашова М.А., Горяинова И.Л., Пикулина О.В., Полякова Н.А., Листопадова Н.Г., Бильдина Ю.Е., Мальцев А.С., Рязанцев В.В.  

  
Отсутствовали: Шульгин В.Н., Лобова О.А., Трубников А.П., Лыткина Т.В.,  Гонеев А.Д.,

Приглашены:
Прокурор отдела по надзору за законностью
правовых актов, соблюдением прав и свобод граждан
прокуратуры Курской области                                                         Е.Н. Григоришена

Заместители глав районов и городов
Курской области – председатели КДН и ЗП

Ответственные секретари территориальных КДН и ЗП
Об эффективности принимаемых мер по профилактике суицидальных проявлений в подростковой среде. Организация медико-психологической помощи и реабилитации несовершеннолетних с риском суицидального поведения либо совершивших суицидальные действия
______________________________________________________________________
Заслушав и обсудив информации начальника отдела Администрации Курской области по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ответственного секретаря комиссии Крачковской Н.В., Уполномоченного по правам ребенка в Курской области Листопадовой Н.Г., следователя контрольно-следственного отдела СУ СК России по Курской области Юрасова Д.В., заместителя  председателя комитета - начальника управления организации службы детства и родовспоможения комитета здравоохранения Курской области Горяиновой И.Л., заместителя председателя комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области Поляковой Н.А., комиссия отмечает следующее.
В 2021 году в регионе зафиксировано 9 оконченных суицидов несовершеннолетних и 44 случая покушения на суицид.
За 4 месяца 2022 года в Курской области зафиксировано 3 оконченных суицида и 7 случаев покушений на суицид.
Анализ самоубийств и покушений на них показывает, что подростки совершают такие поступки под воздействием сразу нескольких факторов при отсутствии понимания и поддержки со стороны окружающих, преимущество вследствие депрессивного состояния. Основными способами уходов из жизни несовершеннолетних явилось повешение; способами попыток совершения суицидов – отравление медикаментозными препаратами.
В целях реализации региональной политики в сфере профилактики суицидального поведения несовершеннолетних 28 сентября 2021 года принято постановление Администрации Курской области №1009-па «Об утверждении региональной межведомственной программы Курской области «Профилактика суицидального поведения несовершеннолетних в Курской области».
В целях принятия дополнительных мер постановлением КДН и ЗП Администрации Курской области от 09.03.2022 года №3 утвержден «Межведомственный комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, предупреждению деструктивных проявлений в подростковой среде, защите прав и законных интересов детей на территории Курской области на 2022 год».
Аналогичные планы приняты во всех муниципальных образованиях Курской области.
Кроме того, ряд мероприятий, направленных на предупреждение суицидальных проявлений среди несовершеннолетних проводится органами и учреждениями системы в рамках реализации «Комплексного плана  действий по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции  в Курской области на 2021-2023 годы», утвержденного постановлением КДН и ЗП Администрации Курской области от 16.02.2021 №2.
На сегодняшний день общей тенденцией является низкая выявляемость депрессивных состояний подростков.
Указанные факты свидетельствуют о необходимости повышения эффективности проведения профилактической работы в рассматриваемом направлении.
На основании изложенного, комиссия ПОСТАНОВИЛА:
1. Информации Крачковской Н.В., Листопадовой Н.Г., Юрасова Д.В., Горяиновой И.Л., Поляковой Н.А. – принять к сведению.
2. Комитету образования и науки Курской области (Н.А.Бастрикова), комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области (Т.А.Сукновалова), комитету молодежной политики Курской области          (В.В. Гребенкин), комитету информации и печати Курской области                  (Д.В. Михайлов), комитету здравоохранения Курской области                              (Е.В. Письменная), отделу Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП (Н.В. Крачковская), органам местного самоуправления Курской области  повысить эффективность работы по реализации мероприятий региональной межведомственной программы Курской области «Профилактика  суицидального поведения несовершеннолетних в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28.09.2021 года №1009-па.
3. Комитету образования и науки Курской области (Н.А. Бастрикова):
3.1. Принять меры по повышению результативности социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях в целях своевременного выявления детей, имеющих высокий уровень тревожности, а также подростков, находящихся в депрессивном состоянии и  склонных  к совершению суицидальных действий.
3.2. Организовать проведение мониторинга, направленного на выявление случаев буллинга  в образовательных организациях Курской области.
3.3. Обеспечить непрерывное взаимодействие образовательных организаций Курской области с учреждениями здравоохранения Курской области в части профилактики суицидального поведения обучающихся.  
3.4. Организовать обучение педагогов-психологов образовательных организаций Курской области посредством реализации программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере суицидологии (кризисной психологии) для применения полученных знаний в работе с подростками, находящимися в «группе риска».
3.5. Провести анализ ставок педагогов-психологов в общеобразовательных организациях Курской области.
3.6. Обобщить положительный опыт, а также лучшие практики  работы педагогов-психологов образовательных организаций.
3.7. Организовать проведение в образовательных организациях Курской области:
- активной пропагандистской работы с родительской общественностью по доведению возможных рисков и угроз, с которыми могут столкнуться дети в современном обществе, а также на предмет сотрудничества с органами системы профилактики в случае вовлечения несовершеннолетних в негативные процессы, с привлечением сотрудников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительных органов;
- профилактических разъяснительных мероприятий с детьми и подростками  о правилах безопасного поведения,   с привлечением специалистов  муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительных органов;
- рабочих встреч  с участием органов управления образованием, медицинских организаций с педагогическими коллективами, родителями на общешкольных собраниях с целью информирования о различных опасностях социальных сетей, разъяснению потенциальных угроз, исходящих от сайтов, пропагандирующих суицид, повышения уровня знаний о применении интернет-технологий.
3.8. В целях мониторинга морального состояния несовершеннолетних учащихся организовать мероприятие в форме написания ими сочинения на тему «Что я вижу от нового учебного года, мои цели», позволяющее по результатам анализа педагогами-психологами представленных материалов установить детей «группы риска», находящихся в подавленном (депрессивном, стрессовом состоянии), не представляющих своих дальнейших перспектив.
3.9. В рамках работы по профилактике деструктивного поведения несовершеннолетних, в том числе проявляющегося под воздействием сети Интернет, предусмотреть анкетирование учащихся на тему наиболее популярных Интернет-групп (сообществ), в членстве которых они состоят, обобщенную информацию о которых представить в УМВД России по Курской области в рамках межведомственного взаимодействия.
4. Комитету молодежной политики Курской области (В.В. Гребенкин), комитету образования и науки Курской области (Н.А. Бастрикова), комитету по физической культуре и спорту Курской области (А.Е. Петухов), комитету по культуре Курской области (Ю.Н. Полетыкина):
- проработать вопросы создания для детей и подростков безопасных интернет - ресурсов и мессенджер - групп с привлечением волонтерских и общественных объединений для внедрения позитивного контента;
- оказывать содействие в освещении в средствах массовой информации, сети Интернет, мессенджерах актуальных вопросов детской информационной безопасности, направленных на повышение медиаграмотности детей и их родителей  (законных представителей), специалистов учреждений и организаций, работающих с детьми.
5. УМВД России по Курской области (В.А. Косарев), комитету молодежной политики Курской области (В.В. Гребенкин) активизировать работу по проведению мониторинга сети Интернет, в том числе сообществ в социальных сетях, в целях выявления контента, пропагандирующего деструктивное поведение подростков, субкультуры криминального характера, а также деятельность неформальных молодежных объединений противоправной направленности.
6. Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области ( Т.А.Сукновалова):
6.1. Развивать деятельность  служб социального сопровождения    по работе             с несовершеннолетними, ранее совершившими попытки суицида, с целью предотвращения повторных действий.
6.2. Во взаимодействии с медицинскими, образовательными организациями  продолжить профилактическую работу с замещающими семьями, семьями                      с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении в целях оказания  помощи по созданию благоприятного психологического микроклимата в семье и комфортных условий  для развития детей.
7.  Отделу Администрации Курской области по обеспечению деятельности КДН и ЗП (Н.В. Крачковская) на основании оперативной информации УМВД России по Курской области продолжить проведение комплексных выездов заинтересованных членов областной комиссии, представителей органов исполнительной власти Курской области  по каждому выявленному факту суицида несовершеннолетнего со смертельным исходом с целью установления причин и условий, этому способствовавших, наличия упущений в деятельности органов и учреждений системы профилактики.
8. Комитету здравоохранения Курской области (Е.В. Письменная),  комитету образования и науки Курской области (Н.А. Бастрикова):
8.1. Продолжить проведение в образовательных организациях Курской области мероприятий для родителей по профилактике суицидального поведения среди несовершеннолетних, а также раннего выявления детей группы риска.
8.2. Продолжить работу в рамках проекта межведомственного взаимодействия комитета здравоохранения Курской области и комитета образования и науки Курской области «Здоровье — школе!» по профилактике суицидов среди несовершеннолетних.
8.3. Проработать возможность проведения медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций, целью которых является выявление возможных признаков склонности к суицидальному поведению, наличия соответствующих телесных повреждений, свидетельствующих о попытках совершения подобных действий.
9. Территориальным КДН и ЗП  при поступлении в комиссию информации о фактах суицидов, суицидальных попыток, признаков суицидального поведения несовершеннолетних:
- обеспечить регистрацию поступивших сообщений и передать информацию в КДН и ЗП Администрации Курской области в виде экспресс-анкеты (прилагается).
- в кратчайшие сроки провести заседание  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором детально проанализировать причины и условия суицидального происшествия (в том числе по фактам попыток) и  выработать меры по их устранению;
- принять меры по оказанию необходимой медико-психолого-педагогической помощи несовершеннолетним и их родителям.
10. Рекомендовать Уполномоченному по правам ребенка в Курской области (Листопадова Н.Г.) во взаимодействии с комитетом образования Курской области (Бастрикова Н.А.) организовать проведение мероприятий с родительским сообществом Курской области с целью информирования родителей о деятельности «Школ осознанного родительства» и последующего обучения групп родителей для реализации курса АНО «Азбука семьи» в Курской области, направленного на поддержку семьи, развитие осознанности родителей и профилактику семейного неблагополучия.  
11. О принятых мерах проинформировать КДН и ЗП Администрации Курской области в срок до 1 ноября 2022 года.

Заместитель Губернатора
Курской области,
председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав                                           В.Н.  Карамышев