Информация комитета по труду и занятости населения Курской области по работе с обращениями граждан в 1 квартале 2024 года

В 1 квартале 2024 года в комитет по труду и занятости населения Курской области поступило 37 обращений. Из них по вопросам:

- оказания содействия в поиске подходящей работы, предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения – 19 обращений;

- трудовых отношений (заключение, изменение, прекращение трудового договора, нарушение работодателем трудовых прав и гарантий, трудоустройство), уровня заработной платы и ее индексации, наличия задолженности по оплате труда, величины прожиточного минимума – 10 обращений;

- порядка и условий участия в государственной программе Курской области «Оказание содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом», норм миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе регулирующих вопросы трудовой миграции – 1 обращение;

- несогласия с действиями сотрудников центров занятости населения с части снятия с регистрационного учета в качестве безработного в центре занятости населения; размера пособия по безработице, приостановления выплаты пособия по безработице; регистрации коллективного договора; размера страхового стажа и иным вопросам, рассмотрение которых относится к полномочиям комитета – 7 обращений.

По результатам рассмотрения обращений авторам давались исчерпывающие разъяснения в соответствии с положениями и нормами:

Конституции Российской Федерации; Трудового кодекса Российской Федерации.

Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральных законов от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»;

Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»;

 Постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2021  № 1552 «Об утверждении правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)»; от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»; от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

В целях уменьшения роста количества обращений граждан, по вопросам труда и занятости населения, органами службы занятости населения предоставляются такие государственные услуги как:

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности – 20 чел.;

- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования – 2 218 услуг;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке – 379 услуги;

- психологическая поддержка безработных граждан – 95 услуг.

Обратившимся гражданам разъясняется функционал Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России». Гражданам, участвовавшим в СВО даются разъяснения о возможности прохождения бесплатного обучения или получения дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным специальностям в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

Все обращения, поступившие в комитет, рассматривались своевременно и носили индивидуальный характер. 9 обращений были рассмотрены коллегиально с иными органами исполнительной власти.

По результатам рассмотрения обращений заявителям предоставлялись подробные ответы по всем доводам обращений, давалась оценка действиям сотрудников центра занятости населения при осуществлении ими должностных обязанностей, разъяснялись положения действующего законодательства Российской Федерации, правила оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Для снижения возможного числа обращений граждан коллективные договоры и отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений регулярно проверяются на наличие государственных гарантий по оплате труда (МРОТ, выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, определение конкретных сроков выплаты заработной платы, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику), обязательств по индексации заработной платы, премированию работников, улучшению положения работников по сравнению с действующим законодательством (оказание материальной помощи в случае длительной болезни, смерти работника или члена семьи, юбилейной даты и др.). В случае отсутствия указанных условий, в адрес работодателей направляются рекомендации по их включению в локальные нормативные акты.

С целью разъяснения норм миграционного законодательства, связанных с реализацией программы Курской области «Оказание содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом», комитетом проводятся видеопрезентации программы в режиме онлайн с сотрудниками Представительств МВД России за рубежом. На постоянной основе проводятся встречи со студентами, из числа соотечественников, выходцев из стран ближнего зарубежья, обучающимися в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Курской области. В ходе указанных мероприятий до сведения соотечественников доводятся общие положения Государственной программы переселения, разъясняется порядок участия в региональной программе переселения, а также информация о получении предоставляемых льгот для участников Государственной программы.

Потенциальные участники государственной программы, проживающие за рубежом, имеют возможность получить консультацию об условиях участия в программе в режиме онлайн с использованием технических каналов связи. В рабочем порядке осуществляется личный прием граждан.

В комитете работает телефон «горячей линии», по которому соотечественники могут получить информацию по вопросам переселения на постоянное место жительства в Курскую область, а работодатели – порядок и условия приема на работу иностранных граждан.

Ежемесячно на официальном сайте комитета trudzan.kursk.ru, официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области kursk.ru и в Автоматизированной информационной системе «Соотечественники» www.aiss.gov.ru размещается обновленная информация о нашем регионе, банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы, о прибывших переселенцах, их обустройстве и трудоустройстве, социальной поддержке, вновь принятых нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области.

В целях снижения количества обращений, разрабатываются разъяснения для центра занятости населения с целью недопущения различных подходов к осуществлению полномочий в сфере занятости населения, в том числе в связи с изменениями законодательства, а также осуществляется информирование граждан посредством публикации на официальном сайте комитета информации с разъяснением действующего законодательства в сфере занятости и трудовых отношений и с пояснениями на самые распространенные вопросы, задаваемые в обращениях граждан. Кроме того, ответы на обращения граждан по возможности даются в возможно ранее установленного законодательством срока с целью повышения эффективности взаимодействия исполнительного органа с гражданами, снижения морально-психологической напряженности.

С этой же целью, на странице социальной сети «ВКонтакте», «Telegram», сайте комитета по труду и занятости населения Курской области публикуются изменения законодательства в сфере труда и занятости населения; актуальные сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, заявленные предприятиями и организациями региона; осуществляется информирование граждан и работодателей о реализации мероприятий государственной программы Курской области «Содействие занятости населения в Курской области», дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда, а также о государственной поддержке работодателей при трудоустройстве отдельных категорий граждан; проводится работа по формированию и размещению соответствующих материалов (статей) в целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по наиболее проблемным вопросам.

Указанные меры способствовали тому, что ответы комитета по поступившим обращениям заявителями не обжаловались.

При организации работы по рассмотрению обращений граждан сотрудниками комитета соблюдались требования Федерального закона                       от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), а также Порядка организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 12.12.2022 № 412-пг.