Информация комитета по труду и занятости населения Курской области по работе с обращениями граждан во 2 квартале 2024 года

В 2 квартале 2024 года в комитет по труду и занятости населения Курской области поступило 48 обращений. Из них по вопросам:

- оказания содействия в поиске подходящей работы, предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения - 18 обращений;

- трудовых отношений (заключение, изменение, прекращение трудового договора, нарушение работодателем трудовых прав и гарантий, трудоустройство), наличия задолженности по оплате труда, величины прожиточного минимума, установления в регионе дополнительных нерабочих праздничных дней - 14 обращений;

- несогласия с действиями сотрудников центров занятости населения в части снятия с регистрационного учета в качестве безработного в центре занятости населения; размера пособия по безработице, приостановления выплаты пособия по безработице; регистрации коллективного договора; размера страхового стажа и иным вопросам, рассмотрение которых относится к полномочиям комитета - 14 обращений;

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» - 2 обращения.

По результатам рассмотрения обращений авторам давались исчерпывающие разъяснения в соответствии с положениями и нормами:

Конституции Российской Федерации; Трудового кодекса Российской Федерации.

Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2008 № 413-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Туркина Геннадия Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 8, пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»,

Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 20-ПВ11 «Об отмене определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 31.08.2011 г. и оставлении в силе решения Верховного суда Республики Башкортостан от 27.06.2011, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21»;

Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановления Правительства Курской области от 08.09.2023 № 982-пп «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курской области на 2024 год».

Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021  № 1552 «Об утверждении правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

Постановления Губернатора Курской области от 20.05.2012 № 201-пг «О комитете по труду и занятости населения Курской области».

В целях уменьшения количества обращений граждан по вопросам труда и занятости населения, органами службы занятости населения предоставлены такие государственные услуги как:

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности – 415 чел.;

- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного       профессионального образования – 4 553 услуг;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке – 205 услуг;

- психологическая поддержка безработных граждан – 524 услуги.

Также в Курской области в текущем году продолжается реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». За отчетный период 118 человек указанной категории приступи к профессиональному обучению.

Обратившимся гражданам разъясняется функционал Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (www.trudvsem.ru). Гражданам, участвовавшим в СВО, даются разъяснения о возможности прохождения бесплатного обучения или получения дополнительного профессионального образования по наиболее востребованным специальностям в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

 Все обращения, поступившие в комитет, рассматривались своевременно и носили индивидуальный характер. 10 обращений были рассмотрены коллегиально с иными органами исполнительной власти.

По результатам рассмотрения обращений заявителям предоставлялись подробные ответы по всем доводам обращений, давалась оценка действиям сотрудников центра занятости населения при осуществлении ими должностных обязанностей, разъяснялись положения действующего законодательства Российской Федерации, правила оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Для снижения возможного числа обращений граждан коллективные договоры и отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений регулярно проверяются на наличие государственных гарантий по оплате труда (МРОТ, выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, определение конкретных сроков выплаты заработной платы, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику), обязательств по индексации заработной платы, премированию работников, улучшению положения работников по сравнению с действующим законодательством (оказание материальной помощи в случае длительной болезни, смерти работника или члена семьи, юбилейной даты и др.). В случае отсутствия указанных условий, в адрес работодателей направляются рекомендации по их включению в локальные нормативные акты.

В целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по вопросам применения трудового законодательства размещаются соответствующие материалы (статьи) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных страницах в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/komtrud46), «Одноклассники» (https://ok.ru/komtrud46) и мессенджере Telegram.

В целях снижения количества обращений, разрабатываются разъяснения для центра занятости населения с целью недопущения различных подходов к осуществлению полномочий в сфере занятости населения, в том числе в связи с изменениями законодательства, а также информирование граждан посредством публикации на официальном сайте комитета информации с разъяснением действующего законодательства в сфере занятости и трудовых отношений и с пояснениями на самые распространенные вопросы, задаваемые в обращениях граждан. Кроме того, ответы на обращения граждан по возможности даются ранее установленного законодательством срока с целью повышения эффективности взаимодействия исполнительного органа с гражданами, снижения морально-психологической напряженности.

С этой же целью, на странице социальной сети «ВКонтакте», «Telegram», сайте комитета по труду и занятости населения Курской области публикуются изменения законодательства в сфере труда и занятости населения; актуальные сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, заявленные предприятиями и организациями региона; осуществляется информирование граждан и работодателей о реализации мероприятий государственной программы Курской области «Содействие занятости населения в Курской области», дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, а также о государственной поддержке работодателей при трудоустройстве отдельных категорий граждан; проводится работа по формированию и размещению соответствующих материалов (статей) в целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по наиболее проблемным вопросам.

Указанные меры способствовали тому, что ответы комитета по поступившим обращениям заявителями не обжаловались.

При организации работы по рассмотрению обращений граждан сотрудниками комитета соблюдались требования Федерального закона  от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), а также Порядка организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 12.12.2022 № 412-пг.