Информация Министерства по труду и занятости населения Курской области по работе с обращениями граждан в 4 квартале 2024 года

В 4 квартале 2024 года в Министерство по труду и занятости населения Курской области поступило 168 обращений. Из них по вопросам:

- оказания содействия в поиске подходящей работы, предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения - 66 обращений;

- трудовых отношений (заключение, изменение, прекращение трудового договора, нарушение работодателем трудовых прав и гарантий, трудоустройство), наличия задолженности по оплате труда, величины прожиточного минимума, несогласия с действиями сотрудников центров занятости населения в части регистрационного учета в качестве безработного в центре занятости населения; размера страхового стажа и иным вопросам, рассмотрение которых относится к полномочиям Министерства - 57 обращений;

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» - 40 обращений;

порядка и условий участия в государственной программе Курской области «Оказание содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом», норм миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе регулирующих вопросы трудовой миграции - 3 обращения;

условий и охраны труда, управления охраной труда - 2 обращения.

Увеличение числа обращений обусловлено введенными на территории Курской области режимами чрезвычайной ситуации федерального характера и контртеррористической операции, а также вынужденным оставлением работодателями и работниками территорий отдельных районов в связи с временным отселением в безопасные районы.

По результатам рассмотрения обращений авторам давались исчерпывающие разъяснения в соответствии с положениями и нормами:

Конституции Российской Федерации; Трудового кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2008 № 413-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Туркина Геннадия Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 8, пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»;

Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год», постановления Правительства Курской области от 08.09.2023 № 982-пп «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курской области на 2024 год», от 29.07.2024 № 603-пп «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курской области на 2025 год»;

Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

Приказа Роструда от 11.11.2022 № 253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021        № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 30.03.2022 № 511 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 - 2024 годах»;

Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», письма Минтруда России от 26.03.2014 № 13-7/В-234.

В целях уменьшения количества обращений граждан по вопросам труда и занятости населения, органами службы занятости населения предоставлены такие государственные услуги как:

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности – 68 чел.;

- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования –1492 услуги;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке – 82 услуги;

Также в Курской области в 2024 году продолжалась реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». За отчетный период 200 человек указанной категории приступи к профессиональному обучению.

Обратившимся гражданам разъясняется функционал Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (www.trudvsem.ru).

В целях стимулирования процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, Министерством проводятся видеопрезентации программы в режиме онлайн с сотрудниками Представительств МВД России за рубежом. На постоянной основе проводятся встречи со студентами, из числа соотечественников, выходцев из стран ближнего зарубежья, обучающимися в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Курской области. В ходе указанных мероприятий до сведения соотечественников доводятся общие положения Государственной программы переселения, разъясняется порядок участия в региональной программе переселения, а также информация о получении предоставляемых льгот для участников Государственной программы.

В Министерстве работает телефон «горячей линии», по которому соотечественники могут получить информацию по вопросам переселения на постоянное место жительства в Курскую область, а работодатели – порядок и условия приема на работу иностранных граждан.

Потенциальные участники государственной программы, проживающие за рубежом, имеют возможность получить консультацию об условиях участия в программе в режиме онлайн с использованием технических каналов связи. В рабочем порядке осуществляется личный прием граждан.

В целях разъяснения норм миграционного законодательства Российской Федерации с учетом актуальных изменений Министерством совместно с Управлением по вопросам миграции УМВД России по Курской области проводятся мероприятия (семинары, совещания, рабочие встречи) с участием представителей организаций, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан, представителями общественных объединений, сформированных по национальной принадлежности, представителями управлений и отделов международных отношений ВУЗов г. Курска, а также студенческих землячеств ВУЗов г. Курска

Ежемесячно на официальном сайте Министерства (trudzan.kursk.ru), официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области (kursk.ru) и в Автоматизированной информационной системе «Соотечественники» www.aiss.gov.ru размещается обновленная информация о нашем регионе, банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы, о прибывших переселенцах, их обустройстве и трудоустройстве, социальной поддержке, вновь принятых нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области.

Для снижения возможного числа обращений граждан коллективные договоры и отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений регулярно проверяются на наличие государственных гарантий по оплате труда (МРОТ, выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, определение конкретных сроков выплаты заработной платы, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику), обязательств по индексации заработной платы, премированию работников, улучшению положения работников по сравнению с действующим законодательством (оказание материальной помощи в случае длительной болезни, смерти работника или члена семьи, юбилейной даты и др.). В случае отсутствия указанных условий, в адрес работодателей направляются рекомендации по их включению в локальные нормативные акты.

В целях снижения количества обращений, разрабатываются разъяснения для центра занятости населения с целью недопущения различных подходов к осуществлению полномочий в сфере занятости населения, в том числе в связи с изменениями законодательства, а также информирование граждан посредством публикации на официальном сайте Министерства информации с разъяснением действующего законодательства в сфере занятости и трудовых отношений и с пояснениями на самые распространенные вопросы, задаваемые в обращениях граждан. Кроме того, ответы на обращения граждан по возможности даются ранее установленного законодательством срока с целью повышения эффективности взаимодействия исполнительного органа с гражданами, снижения морально-психологической напряженности.

В целях содействия защиты законных интересов работников, при наличии признаков нарушения их трудовых прав и свобод обращения незамедлительно направлялось в Государственную инспекцию труда в Курской области для принятия мер инспекторского реагирования в отношении работодателя, привлечения его к соответствующей ответственности.

В целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по вопросам применения трудового законодательства размещаются соответствующие материалы (статьи) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных страницах в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/komtrud46), «Одноклассники» (https://ok.ru/komtrud46) и мессенджере Telegram.

С этой же целью, на странице социальной сети «ВКонтакте», «Telegram», сайте Министерства по труду и занятости населения Курской области публикуются изменения законодательства в сфере труда и занятости населения; актуальные сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, заявленные предприятиями и организациями региона; осуществляется информирование граждан и работодателей о реализации мероприятий государственной программы Курской области «Содействие занятости населения в Курской области», дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, а также о государственной поддержке работодателей при трудоустройстве отдельных категорий граждан; проводится работа по формированию и размещению соответствующих материалов (статей) в целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по наиболее проблемным вопросам.

Министерством проводились семинары-совещания с участием работодателей, их представителей и специалистов организаций, учреждений, предприятий Курской области, представителей Социального фонда России, министерства здравоохранения Курской области, Союза «Федерация организаций профсоюзов Курской области», УГИБДД УМВД по Курской области, Управления Роспотребнадзора по Курской области, Государственной инспекции труда в Курской области, Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Курской области, представителей администраций всех районов и городов Курской области.

Целью семинаров явилось обсуждение наиболее острых проблем, связанных с проведением специальной оценки условий труда, обучением по охране труда, использованием средств социального страхования для снижения уровня профессиональных рисков, проведением предварительных и периодических медицинских осмотров.

Все обращения, поступившие в Министерство, рассматривались своевременно и носили индивидуальный характер. 87 обращений было рассмотрено коллегиально с иными органами исполнительной власти.

По результатам рассмотрения обращений заявителям предоставлялись подробные ответы по всем доводам обращений, давалась оценка действиям сотрудников центра занятости населения при осуществлении ими должностных обязанностей, разъяснялись положения действующего законодательства Российской Федерации, правила оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Указанные меры способствовали тому, что ответы комитета по поступившим обращениям заявителями не обжаловались.

При организации работы по рассмотрению обращений граждан сотрудниками Министерства соблюдались требования Федерального закона                       от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Порядка организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 12.12.2022 № 412-пг.