Информация Министерства по труду и занятости населения Курской области по работе с обращениями граждан в 3 квартале 2025 года

В 3 квартале 2025 года в Министерство по труду и занятости населения Курской области поступило 54 обращения. Из них по вопросам:

- оказания содействия в поиске подходящей работы, предоставления мер государственной поддержки в области содействия занятости населения – 23 обращения;

- трудовых отношений (заключение, изменение, прекращение трудового договора, нарушение работодателем трудовых прав и гарантий, трудоустройство), наличия задолженности по оплате труда, величины прожиточного минимума, несогласия с действиями сотрудников кадровых центров в части регистрационного учета в качестве безработного; размера страхового стажа и иным вопросам, рассмотрение которых относится к полномочиям Министерства - 19 обращений;

профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности; реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» - 7 обращений;

порядка и условий участия в государственной программе Курской области «Оказание содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом», норм миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе регулирующих вопросы трудовой миграции - 3 обращения;

условий и охраны труда, управления охраной труда - 2 обращения.

По результатам рассмотрения обращений авторам давались исчерпывающие разъяснения в соответствии с положениями и нормами:

Конституции Российской Федерации; Трудового кодекса Российской Федерации;

Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2024 № 1379 «Об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан и Правил определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину», от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше», от 02.03.2021  № 300 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и рекомендации работодателям по переводу работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу»;

Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

приказов Минтруда России от 19.08.2024 № 406н «Об утверждении порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином, в том числе в случае внесения в этот план изменений в соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», требований к его структуре и содержанию, а также порядка и критериев его выполнения гражданином, перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки гражданина в орган службы занятости, в том числе для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости и документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости», от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек»;

приказа Роструда от 08.07.2022 № 173 «Об утверждении требований к информации, размещаемой на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», а также порядка проведения оценки информации, размещаемой на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», на предмет соответствия требованиям к информации, размещаемой на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;

распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг «О введении режима повышенной готовности».

В целях уменьшения количества обращений граждан по вопросам труда и занятости населения, органами службы занятости населения предоставлены такие меры государственной поддержки как:

- профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования –2513 мер;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке – 327 мер;

- психологическая поддержка безработных граждан – 313 мер;

- организовано профессиональное обучение – 362 безработных граждан.

Также в текущем году в Курской области реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан федерального проекта «Активные меры содействия занятости» национального проекта «Кадры».

Минтруд Курской области совместно с федеральными операторами проекта продолжает согласовывать аннотации образовательных программ для их дальнейшего размещения на цифровой платформе «Работа России».

В настоящее время на цифровой платформе «Работа России» доступно 25 образовательных программ.

Обратившимся гражданам разъясняется функционал Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (www.trudvsem.ru).

В целях разъяснения актуальных изменений в законодательстве Российской Федерации по привлечению иностранных работников проводятся мероприятия (семинары, совещания, рабочие встречи) с муниципальными районами и городскими округами Курской области с участием представителей организаций, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан.

Министерством разработана памятка для иностранных граждан о миграционном и трудовом законодательстве Российской Федерации, которая размещена на официальном сайте Министерства, а также направлена в подразделение по вопросам миграции, многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг и работодателям, которые привлекают иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории Курской области.

В Министерстве работает телефон «горячей линии», по которому соотечественники могут получить информацию по вопросам осуществления трудовой деятельности.

Для снижения возможного числа обращений граждан коллективные договоры и отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений регулярно проверяются на наличие государственных гарантий по оплате труда (МРОТ, выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, определение конкретных сроков выплаты заработной платы, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику), обязательств по индексации заработной платы, премированию работников, улучшению положения работников по сравнению с действующим законодательством (оказание материальной помощи в случае длительной болезни, смерти работника или члена семьи, юбилейной даты и др.). В случае отсутствия указанных условий, в адрес работодателей направляются рекомендации по их включению в локальные нормативные акты.

Осуществляется еженедельный мониторинг своевременности выплаты заработной платы/наличия задолженности по заработной плате, результаты которого направляются исполнительным органам Курской области, органам местного самоуправления и Государственную инспекцию труда в Курской области.

В целях содействия в защите законных интересов работников, при наличии признаков нарушения их трудовых прав и свобод обращения незамедлительно направляются в Государственную инспекцию труда в Курской области для принятия мер инспекторского реагирования в отношении работодателя, привлечения его к соответствующей ответственности.

В целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по вопросам применения трудового законодательства размещаются соответствующие материалы (статьи) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных страницах в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/komtrud46), «Одноклассники» (https://ok.ru/komtrud46) и мессенджере Telegram.

В целях снижения количества обращений, разрабатываются разъяснения для кадровых центров с целью недопущения различных подходов к осуществлению полномочий в сфере занятости населения, в том числе в связи с изменениями законодательства, а также информирование граждан посредством публикации на официальном сайте Министерства информации с разъяснением действующего законодательства в сфере занятости и трудовых отношений и с пояснениями на самые распространенные вопросы, задаваемые в обращениях граждан. Кроме того, ответы на обращения граждан по возможности даются ранее установленного законодательством срока с целью повышения эффективности взаимодействия исполнительного органа с гражданами, снижения морально-психологической напряженности.

С этой же целью, на странице социальной сети «ВКонтакте», «Telegram», сайте Министерства публикуются изменения законодательства в сфере труда и занятости населения; актуальные сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, заявленные предприятиями и организациями региона, а также о государственной поддержке работодателей при трудоустройстве отдельных категорий граждан; проводится работа по формированию и размещению соответствующих материалов (статей) в целях осуществления эффективного и своевременного информирования граждан по наиболее проблемным вопросам.

Министерством проводятся семинары-совещания с участием работодателей, их представителей и специалистов организаций, учреждений, предприятий Курской области, представителей Социального фонда России, Министерства здравоохранения Курской области, Союза «Федерация организаций профсоюзов Курской области», УГИБДД УМВД по Курской области, Управления Роспотребнадзора по Курской области, Государственной инспекции труда в Курской области, Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Курской области, представителей администраций всех районов и городов Курской области.

Целью семинаров является обсуждение наиболее острых проблем, связанных с проведением специальной оценки условий труда, обучением по охране труда, использованием средств социального страхования для снижения уровня профессиональных рисков, проведением предварительных и периодических медицинских осмотров.

В Министерстве действует «горячая линия» по охране труда. Администрацией Курской области создана цифровая платформа vmeste46.ru для обработки сообщений граждан по тематике «охрана труда», где заявитель может получить исчерпывающую информацию по интересующим вопросам.

Все обращения, поступившие в Министерство, рассматривались своевременно и носили индивидуальный характер. 14 обращений было рассмотрено коллегиально с иными органами исполнительной власти.

По результатам рассмотрения обращений заявителям предоставлялись подробные ответы по всем доводам обращений, давалась оценка действиям сотрудников кадровых центров при осуществлении ими должностных обязанностей, разъяснялись положения действующего законодательства Российской Федерации, правила предоставления мер государственной поддержки в области содействия занятости населения.

Указанные меры способствовали тому, что ответы Министерства по поступившим обращениям заявителями не обжаловались.

При организации работы по рассмотрению обращений граждан сотрудниками Министерства соблюдались требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Порядка организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 12.12.2022 № 412-пг.