Отчет о ходе реализации меоприятий Плана противодействия корупции в 2017 году

Справочно-аналитическая информация
о реализации плана за 2017 год
Номер
мероприятия Наименование
мероприятия Информация о выполнении мероприятия
1 2 3
Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 1 апреля 2016 года № 147
5а разработать с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками названных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, фондов, государственных корпораций (компаний) и организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими комитета региональной безопасности Курской области (далее – комитет) разработан и отражен в Плане мероприятий по противодействию коррупции в комитете региональной безопасности Курской области на 2017 – 2019 годы
5б обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; фактов несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том возникновения конфликта интересов в 2017 году не выявлено
5в провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, осуществляет отдел правового, кадрового обеспечения комитета
5г продолжить работу по формированию у служащих и работников названных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, фондов, государственных корпораций (компаний) и организаций отрицательного отношения к коррупции с целью формирования у гражданских служащих комитета отрицательного отношения к коррупции организовано доведение обзоров о привлечении к ответственности за коррупционные правонарушения; изготовлены стенды и памятки о мерах уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации
9а обеспечить исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации нормативные правовые акты Российской Федерации, направленные на совершенствование организационных основ противодействия коррупции своевременно доводятся гражданским служащим комитета
9б оказывать содействие органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции не выполнялось
9в обеспечить проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации и по результатам этих исследований принять необходимые меры по совершенствованию работы по противодействию коррупции не проводились
9г обеспечить выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации фактов возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации не выявлено
9д организовать обучение работников органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений по согласованным с Администрацией Президента Российской Федерации программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений обучение по профилактике коррупционных и иных правонарушений прошла в 2017 году Е.В.Шубина, начальник отдела правового, кадрового обеспечения комитета
9е принять меры по повышению эффективности деятельности органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации деятельность комиссии комитета по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественного совета при комитете организована (приказ комитета от 21.05. 2013 № 35, с последующими изменениями и дополнениями)
9ж издать нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающие создание единых региональных интернет-порталов для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы комитет региональной безопасности Курской области не принимал участия в разработке указанных нормативных правовых актов Курской области
9з продолжить работу:
по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Каждый случай несоблюдения указанных требований предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Обеспечить ежегодное обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях комиссий по координации работы по противодействию коррупции в субъектах Российской Федерации случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов не выявлено
по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти субъектов Российской Федерации работа по противодействию коррупции в подведомственных комитету областных казенных учреждениях и областной бюджетной организации организована, ее проведение систематически контролируется
Областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28 декабря 2016 года № 1021-па (ред. от 22.02.2017)
1.1.1. Принятие нормативных правовых актов Курской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Курской области в сфере противодействия коррупции комитет не принимал участия в разработке нормативных правовых актов Курской области, направленных на противодействие коррупции
1.1.2. Разработка и утверждение планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в органах исполнительной власти Курской области План мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в комитете разработан и утвержден приказом комитета от 21.01.2017 № 17
1.1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области и Администрацией Курской области проектов нормативных правовых актов в комитете проводится первичная антикоррупционная экспертиза проектов НПА, в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 22.03.2010 № 105-па. Проведена экспертиза 56 нормативных правовых актов Курской области, при проведении экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено
1.1.4. Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения в комитете проводится первичная антикоррупционная экспертиза НПА в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения
1.2.1. Предоставление информации о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы руководителям органов исполнительной власти Курской области, курирующим заместителям Губернатора Курской области, Управляющему делами Администрации Курской области соответственно информация о реализации планов мероприятий по противодействию коррупции на 2017 - 2019 годы в комитете и подведомственных областных учреждениях, организации представляется заместителю Губернатора Курской области, председателю комитета ежеквартально
1.2.3. Продолжение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Курской области к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп комитета привлекаются члены Общественного совета при комитете региональной безопасности Курской области, Всероссийского добровольного пожарного общества, ВОСВОД, Курского обкома профсоюзов государственных служащих
1.2.4. Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными (муниципальными) служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной (муниципальной) службы, замещение которых связано с коррупционными рисками перечень должностей государственной службы категории «специалисты», относящиеся к старшей группе должностей, в комитете региональной безопасности Курской области, замещение которых связано с коррупционными рисками утвержден приказом комитета от 07.09.2015 № 98 (с последующими изменениями и дополнениями)
1.2.6. Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления Курской области в подведомственных учреждениях и организации работа профилактике коррупционных и иных правонарушений организована, организационно-распорядительные документы разработаны, доклады о проведенной работе представляются ежеквартально
1.3.1. Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в 2017 году не выявлено
1.3.2. Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены своевременно, сведения о доходах не представлялись
1.3.3. Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Курской области, должностей государственной гражданской службы Курской области, руководителей организаций, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Курской области, должностей государственной гражданской службы Курской области проведен в отношении 9 кандидатов
1.3.4. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных 17 государственными гражданскими служащими Курской области
1.3.5. Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления Курской области, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) проведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных 3 руководителями подведомственных учреждений и 1 руководителем подведомственной организации. Результаты проведенного анализа и выявленные несоответствия рассмотрены 15.08.2017 года на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов в комитете региональной безопасности Курской области. В отношении двух гражданских служащих, у которых были выявлены несоответствия в представленных сведениях о доходах, комиссия предложила ограничиться предупреждением и к дисциплинарной ответственности не привлекать
1.3.6. Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Курской области и лицами, замещающими государственные должности Курской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции в целях соблюдения требований законодательства о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Курской области в комитете проводилась разъяснительная работа:
требований законодательства о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов доведены гражданским служащим под роспись;
в комитете разработана памятка для гражданских служащих;
информация размещена на стенде.
Случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в комитете в 2017 году не выявлено
1.3.7. Ознакомление государственных гражданских служащих Курской области при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы ознакомлены 20 гражданских служащих, в том числе 3 гражданских служащих, с которыми расторгнут служебный контракт
1.3.8. Продолжение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курской области и урегулированию конфликта интересов, по компетенции коррупционные правонарушения на заседаниях комиссии в 2017 году не рассматривались, в связи с отсутствием информации о таких правонарушениях
1.3.9. Продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.
Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в комитете в 2017 году не выявлено
1.3.11. Организация и проведение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области проведен один конкурс на замещение вакантной должности
1.3.12. Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области и работников областных государственных организаций негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в целях формирования у государственных гражданских служащих Курской области и работников областных государственных организаций негативного отношения к дарению подарков проводилась разъяснительная работа:
требований законодательства доведены гражданским служащим под роспись;
в комитете разработана памятка для гражданских служащих;
информация размещена на стенде
1.3.13. Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков в 2017 году не выявлено
1.3.14. Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими государственные должности Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области и работниками областных государственных организаций поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки проводилась разъяснительная работа:
требований законодательства и обзоры правоприменительной практики доведены гражданским служащим под роспись;
в комитете разработана памятка для гражданских служащих;
информация размещена на стенде
1.3.15. Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не выявлено
1.3.16. Проведение разъяснительных мероприятий с государственными гражданскими служащими Курской области о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проводилась разъяснительная работа:
требований законодательства и обзоры правоприменительной практики доведены гражданским служащим под роспись;
в комитете разработана памятка для гражданских служащих;
информация размещена на стенде
2.2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд внутренний контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проводился комиссиями учреждений и должностными лицами комитета;
по результатам проведенных проверок коррупциогенных факторов не выявлено
2.4. Проведение заседаний "круглых столов" представителей органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры не проводилось
3.1.1. Проведение учебно-методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в органах исполнительной власти Курской области, этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курской области проведен 1 семинар12.04.2017 года. На занятие привлекались 14 государственных гражданских служащих комитета Выдано 14 комплектов информационно-справочных материалов
3.1.3. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Курской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции обучение по профилактике коррупционных и иных правонарушений прошла в 2017 году Е.В.Шубина, начальник отдела правового, кадрового обеспечения комитета
3.1.5. Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, нет
3.2.1. Проведение ежегодных встреч руководящих работников Администрации Курской области с населением Курской области заместителем губернатора Курской области, председателем комитета проведено 6 встреч с населением Курской области и 7 личных приемов граждан
3.2.2. Обеспечение работы "горячей линии" для обращений граждан о возможных коррупционных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих номера телефонов размещены в сети «Интернет»
3.2.3. Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп комитета привлекаются члены Общественного совета при комитете региональной безопасности Курской области, Всероссийского добровольного пожарного общества, ВОСВОД, Курского обкома профсоюзов государственных служащих
3.2.4. Проведение "круглых столов", конференций, иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества по вопросам профилактики коррупционных проявлений не проводились
3.3. Обеспечение открытости органов исполнительной власти
3.3.1. Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области, лиц, замещающих муниципальные должности Курской области и муниципальных служащих Курской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Курской области размещены 04.05.2017 года
3.3.2. Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия не размещалась
3.3.3. Организация и проведение пресс-конференций, "прямых эфиров" с участием руководителей исполнительных органов государственной власти Курской области, представителей правоохранительных органов по соблюдению антикоррупционного законодательства и принимаемых превентивных мерах не проводились
3.3.4. Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами исполнительной власти Курской области не проводилось
3.3.6. Обеспечение информационного сопровождения областной антикоррупционной программы не проводилось
3.3.8. Информирование населения Курской области о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг комитет государственные услуги не оказывает
3.3.9. Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Курской области размещены 04.05.2017 года
3.4.2. Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований социологические исследования не проводились
3.4.3. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими государственные должности Курской области, муниципальные должности Курской области, государственными гражданскими служащими Курской области, муниципальными служащими Курской области, в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности
не проводился
3.4.4. Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области, руководителей учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, для выявления сфер деятельности, наиболее подверженных коррупционным проявлениям обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности Курской области, государственных гражданских служащих Курской области, руководителей учреждений, подведомственных комитету не поступало
4.1. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ "МФЦ" оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования осуществлялось по вопросам получения компенсаций за утраченное в результате чрезвычайных ситуаций имущества первой необходимости, прохождения государственной гражданской службы, трудовых отношений;
бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, не проводилось
4.2. Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций Административный регламент комитета региональной безопасности Курской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Курской области утвержден приказом комитета от 28.07.2016 №108
4.3. Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц информация размещена на стенде в фойе первого этажа здания по ул. Челюскинцев 28 а
5.1. Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения в подведомственных комитету областных учреждениях и организации разработаны и утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции на 2017 год, определены и утверждены соответствующими приказами перечни должностей работников, замещение которых связано с коррупционными рисками, ежеквартально представляются отчеты о проведении мероприятий антикоррупционной направленности
5.2. Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции фактов "бытовой" коррупции не выявлено
5.3. Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания во всех учреждениях стенды установлены стенды, в комитете стенд размещен в фойе первого этажа здания по ул. Челюскинцев 28а
5.4. Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях "бытовой" коррупции обращений граждан о проявлениях "бытовой" коррупции не поступало
5.5. Проведение работы в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства во всех учреждениях проводится ознакомление вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства