Полномочия, задачи и функции

Утверждено

постановлением

Губернатора Курской области

от «10» ноября 2011 г. № 457-пг

 

Положение

об управлении ветеринарии Курской области

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права и организацию деятельности управления ветеринарии Курской области в соответствии с действующим законодательством.

 

1. Общие положения

 

1.1. Управление ветеринарии Курской области (далее по тексту - управление) является уполномоченным отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим государственную политику в области ветеринарии, а также оказание государственных услуг (исполнение государственных функций) в сфере ветеринарии.

В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 16.02.2011 N 46-пг "Об организации деятельности по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии" управление осуществляет на территории Курской области полномочия Российской Федерации по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина).

1.2. Управление создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и непосредственно подчинено заместителю Губернатора Курской области, курирующему деятельность управления.

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курской области и другими нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.4. Управление финансируется за счет средств областного бюджета.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы.

1.6. Управление возглавляет государственную ветеринарную службу Курской области.

В ведении управления находятся областные бюджетные учреждения ветеринарии Курской области (далее - учреждения ветеринарии): станции по борьбе с болезнями животных; ветеринарные лаборатории.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органами государственной власти Российской Федерации и области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

1.8. В соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" указания специалистов управления о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями являются обязательными для исполнения организациями, гражданами, являющимися владельцами животных и производителями продуктов животноводства.

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

1.9. Положение, структура и штатная численность управления утверждаются Губернатором Курской области.

(п. 1.9 в ред. постановления Губернатора Курской области от 21.08.2015 N 378-пг)

1.10. Место нахождения управления: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17.

 

2. Основные задачи

 

Основными задачами управления являются:

2.1. Осуществление на территории Курской области в пределах своей компетенции государственной политики в сфере ветеринарии, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.2. Реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление областного плана ветеринарного обслуживания животноводства.

2.3. Оказание в установленном порядке государственных услуг в сфере ветеринарии.

2.4. Осуществление на территории области государственного надзора в области обращения с животными.

(п. 2.4 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

2.5. Осуществление переданных в соответствии со статьей 3.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" полномочий Российской Федерации в области ветеринарии.

2.6. Организация деятельности государственной ветеринарной службы Курской области.

2.6.1. Содействие развитию конкуренции на соответствующем рынке.

(п. 2.6.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 26.07.2018 N 279-пг)

2.7. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в управлении.

2.8. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в управлении.

 

3. Функции

 

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Организует проведение на территории Курской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, включая:

проведение плановых или вынужденных профилактических вакцинаций, диагностических исследований, всех видов лабораторных исследований животных и птиц в случае возникновения или угрозы возникновения болезней, общих для человека и животных;

проведение ветеринарно-санитарных мероприятий;

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения;

оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов.

(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 29.06.2015 N 288-пг, от 29.06.2016 N 161-пг, от 11.01.2018 N 5-пг)

3.2. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории Курской области.

(п. 3.2 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

3.3. Утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг.

3.4. Участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Курской области.

3.5. Разрабатывает и реализует областные программы по вопросам поддержания эпизоотического благополучия региона и другим вопросам в области ветеринарии, в том числе осуществляет централизованные закупки в рамках реализации этих программ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(п. 3.5 в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

3.6. Осуществляет мероприятия по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Курской области.

3.7. Осуществляет подготовку и утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере государственного контроля (надзора).

3.7.1. Организует оказание государственных услуг государственными учреждениями ветеринарии в соответствии с законодательством о ветеринарии.

(п. 3.7.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

3.7.2. Организует проведение мероприятий по определению зоосанитарного статуса (компартмента) свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства на территории Курской области.

(п. 3.7.2 введен постановлением Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

3.7.3. Осуществляет мониторинг эпизоотической ситуации и мониторинг качества, безопасности пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3.7.3 введен постановлением Губернатора Курской области от 11.01.2018 N 5-пг)

3.7.4. Создает и организует деятельность аттестационной комиссии по проведению аттестации специалистов в области ветеринарии на территории Курской области.

(п. 3.7.4 введен постановлением Губернатора Курской области от 11.01.2018 N 5-пг)

3.7.5. Осуществляет проверки ветеринарно-санитарного состояния скотомогильников (биотермических ям), расположенных на территории Курской области.

(п. 3.7.5 введен постановлением Губернатора Курской области от 11.01.2018 N 5-пг)

3.7.6. Участвует в проведении регионализации территории Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(п. 3.7.6 введен постановлением Губернатора Курской области от 11.01.2018 N 5-пг)

3.8. Осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в порядке, установленном Администрацией Курской области.

(п. 3.8 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

3.9. Утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг.

3.10. Утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг.

3.11. Выдает владельцам животных и производителям продуктов животноводства указания о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

(п. 3.11 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

3.12. Утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг.

3.13. Осуществляет подготовку и направление в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации, относящейся к компетенции управления.

(п. 3.13 в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

3.14. Обеспечивает подготовку отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией полномочий в области ветеринарии.

3.15. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Курской области и других документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

3.16. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных управлению учреждений ветеринарии.

3.17. Осуществляет финансовый контроль за подведомственными учреждениями ветеринарии (получателями бюджетных средств) в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств.

3.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него полномочий, а также главного администратора доходов областного бюджета.

3.19. Утверждает реестры стоимости платных ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями ветеринарии.

3.20. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции управления.

Совместно с органами исполнительной власти Курской области организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

3.21. Организует своевременное рассмотрение обращений и жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.22. Является в соответствии с законодательством области государственным заказчиком по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области в области ветеринарии.

3.23. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, относящихся к сфере деятельности управления.

3.24. Организует и проводит совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к деятельности управления.

3.25. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в управлении.

3.26. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.27. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в управлении.

3.28. Обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.28.1. Организует и обеспечивает проведение в управлении мероприятий по защите информации в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3.28.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 13.06.2018 N 203-пг)

3.28.2. Разрабатывает ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в управлении и обеспечивает их выполнение.

(п. 3.28.2 введен постановлением Губернатора Курской области от 13.06.2018 N 203-пг)

3.29. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

 

4. Права управления

 

4.1. Управление имеет право:

формировать государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями ветеринарии в соответствии с действующим законодательством и осуществлять контроль за его выполнением;

участвовать в пределах своей компетенции в реализации федеральных программ по вопросам ветеринарии;

направлять в установленном порядке материалы о нарушениях действующего законодательства в области ветеринарии и обращения с животными для рассмотрения в компетентные органы;

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своих полномочий;

определять актуальные темы в сфере ветеринарии для проведения мониторингов, привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам ветеринарии;

создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

направлять своих представителей в составы комиссий, комитетов, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

награждать работников управления, учреждений ветеринарии, других предприятий, организаций, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности Почетной грамотой и благодарностью управления ветеринарии Курской области в соответствии с Положением, утверждаемым управлением;

абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг;

осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

(п. 4.1 в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

4.2. Начальник управления и (или) его заместитель вносят в Администрацию Курской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг)

 

5. Организация деятельности

 

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

Абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг.

5.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником управления.

В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления.

(п. 5.2 в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.11.2020 N 339-пг)

5.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления, руководителей подведомственных учреждений, поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.11.2020 N 339-пг)

утверждает положение о порядке премирования, оказания материальной помощи и осуществления иных выплат работникам управления;

утверждает штатное расписание управления в пределах установленной штатной численности, бюджетную роспись расходов управления ветеринарии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и утвержденных комитетом финансов Курской области лимитов бюджетных обязательств;

утверждает положения о структурных подразделениях управления, уставы подведомственных учреждений ветеринарии, должностные регламенты и должностные инструкции работников управления;

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 18.11.2020 N 339-пг)

определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных учреждений ветеринарии в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений ветеринарии;

в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления, руководителями учреждений ветеринарии, а в случаях, установленных действующим законодательством о ветеринарии, дает указания и предъявляет требования, обязательные для выполнения организациями и гражданами;

(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг, от 04.02.2020 N 41-пг)

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курской области, Администрации Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

(в ред. постановления Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся работников управления и учреждений ветеринарии государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, почетными грамотами Курской области, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации и Курской области;

(абзац введен постановлением Губернатора Курской области от 13.05.2013 N 211-пг)

представляет интересы государственной ветеринарной службы области во взаимоотношениях с федеральными органами власти, органами государственной власти Курской области, местного самоуправления, а также зарубежными партнерами в рамках заключаемых Администрацией Курской области соглашений о сотрудничестве и при реализации национального проекта "Развитие АПК";

распоряжается денежными средствами в соответствии с действующим законодательством;

абзац утратил силу. - Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2020 N 41-пг;

принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

 

6. Имущество управления

 

Имущество управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, в том числе денежные средства на банковских счетах, а также иное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе управления.

 

7. Реорганизация и ликвидация

 

Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.