Полномочия, задачи и функции
Основные задачи Комитета
Комитет осуществляет полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля Курской области, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области при использовании средств областного бюджета Курской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета другим уровням бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Комитет осуществляет государственный финансовый контроль в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Комитет осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с предоставленными Комитету полномочиями.
Основные полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
Полномочия по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Курской области;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений в части средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных контрактов и муниципальных контрактов в части средств, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.
- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Осуществлять контроль в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении:
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Контроль в сфере закупок осуществляется в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в отношении закупок для обеспечения нужд Курской области.
Проверяет в организациях, получающих средства областного бюджета, в организациях, использующих материальные ценности, находящиеся в областной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из областного бюджета и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, документы о планировании и осуществлении закупок, а также получает необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий, проверок и обследований, и заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных мероприятий.
Проводит в организациях любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка).
Проводит в соответствии с действующим законодательством плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций (далее - субъекты контроля) при осуществлении закупок для обеспечения нужд заказчиков Курской области.
Подготавливает и по итогам года представляет в Администрацию Курской области информацию о результатах осуществления контроля за соблюдением заказчиками Курской области законодательства о контрактной системе.
Осуществляет рассмотрение обращений и согласование заключения контрактов (договоров) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Осуществляет обеспечение прав и законных интересов участников закупок путем рассмотрения в соответствии с действующим законодательством жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля.
Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок, в том числе путем добровольного возмещения средств.
Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций.
В рамках своей компетенции при выполнении функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Направляет по результатам проведенных проверок, ревизий и обследований объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.
Обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба публично-правовому образованию.
Направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Направляет в правоохранительные органы информацию о выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
Направляет в адрес государственного органа (должностного лица) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушения, рассмотрение которых относится к компетенции такого органа (должностного лица), и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие факты.
Направляет комитету финансов Курской области (органу управления государственным внебюджетным фондом) уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
Получает необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.
Создает условия для повышения качества осуществления главными администраторами (администраторами) бюджетных средств областного бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Курской области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Создает условия для повышения качества осуществления внутреннего муниципального финансового контроля на территории Курской области.
Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Комитете.
Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.
Организует дополнительное профессиональное образование работников Комитета.
Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности.
Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Комитета информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
Осуществляет ведение бюджетного учета и составление бухгалтерской отчетности по исполнению бюджетной сметы Комитета.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для государственных и муниципальных нужд, законами и нормативными правовыми актами Курской области осуществляет закупки товаров, работ, услуг, а также заключает государственные контракты, гражданско-правовые договоры для реализации возложенных на Комитет функций.
Реализует цифровую трансформацию в курируемых сферах деятельности.
Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации или Курской области.