Постановление Администрации Курской области "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2009 г. N 317
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
В целях реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", эффективного использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также установления единого порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области Администрация Курской области постановляет:
1. Определить, что государственными заказчиками на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области (далее - государственные заказчики) являются государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств областного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования (далее - заказы).
Государственным заказчикам при размещении заказов строго руководствоваться Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Определить комитет по управлению имуществом Курской области органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме.
Размещение заказов для государственных заказчиков в сфере дорожного хозяйства и капитального строительства осуществляют соответственно комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области и комитет строительства и стройиндустрии Курской области, в сфере объектов сельского строительства и формирования страхового фонда зерна - комитет агропромышленного комплекса Курской области.
3. Государственным заказчикам передать на договорной основе функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, комитету по управлению имуществом Курской области, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия комитета по управлению имуществом Курской области и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области.
5. Определить комитет по экономике и развитию Курской области органом исполнительной власти области, уполномоченным на:
осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области;
ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;
ведение реестра государственных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну.
6. Определить департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области органом исполнительной власти области, уполномоченным на:
ведение официального сайта Курской области для размещения информации о размещении заказов;
размещение информации о размещении заказов на официальном сайте Курской области;
ведение реестра адресов официальных сайтов муниципальных образований.
7. Определить, что:
официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов является газета "Курская правда";
официальным сайтом Курской области для размещения информации о размещении заказов является сайт Администрации Курской области http://rkursk.ru.
8. Правительству Курской области (А.С. Зубарев) в 2-месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением действующие нормативные правовые акты в сфере размещения заказов.
9. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области согласно прилагаемому перечню.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 2 октября 2009 г. N 317
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и устанавливает взаимоотношения между государственными заказчиками на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области (далее - государственные заказчики) и комитетом по управлению имуществом Курской области - органом исполнительной власти области, уполномоченным постановлением Администрации Курской области от 02.10.2009 N 317 на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме (далее - Уполномоченный орган).
Действие настоящего Порядка не распространяется на размещение заказов в сфере дорожного хозяйства, капитального строительства, сельского строительства и формирования страхового фонда зерна.
2. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для государственных заказчиков, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, на основании заключенного договора о передаче функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области.
3. Государственные заказчики не позднее 30 дней с даты вступления в силу закона Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год представляют в Уполномоченный орган план поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Курской области на год с поквартальной разбивкой и указанием способов размещения заказа по форме, установленной Уполномоченным органом. В случае изменения лимитов бюджетных обязательств государственные заказчики в течение 5 рабочих дней производят корректировку планов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Курской области и представляют скорректированные планы Уполномоченному органу.
4. Государственные заказчики, подведомственные главному распорядителю средств областного бюджета, представляют заявку на размещение заказа в Уполномоченный орган от своего имени по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета.
5. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере развития и использования информационно-коммуникационных технологий и обеспечения защиты информации для государственных нужд Курской области государственные заказчики предварительно согласовывают с департаментом информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, а также к их количественным и качественным характеристикам, требования к гарантийным срокам, затратам на эксплуатацию, к результатам выполненных работ и другие показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика.
6. Для размещения заказа государственный заказчик представляет в Уполномоченный орган заявку на проведение торгов.
Заявка должна содержать следующие сведения:
форма торгов;
предмет государственного контракта;
количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, к функциональным характеристикам товара, а также к их количественным и качественным характеристикам, требования к гарантийным срокам, затратам на эксплуатацию, к результатам выполненных работ и другие показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказываемых услуг потребностям государственного заказчика;
требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
место, условия и сроки (периодичность) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
порядок формирования цены контракта, в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
начальная цена государственного контракта (цена лота);
форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
источник финансирования государственного заказа;
критерии оценки заявок на участие в конкурсах;
список представителей государственного заказчика для включения в состав комиссии;
размер обеспечения заявок на участие в торгах и реквизиты (при необходимости);
размер обеспечения исполнения государственного контракта (при необходимости);
об участии в размещении заказа субъектов малого предпринимательства;
о преимуществах, предоставляемых государственным заказчиком учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов;
документ, подтверждающий финансовое обеспечение заказа;
проект государственного контракта.
7. Уполномоченный орган при поступлении от государственного заказчика заявки на размещение заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее на наличие необходимых в ней сведений и принимает ее к исполнению либо направляет мотивированный письменный отказ в исполнении заявки с изложением возражений Уполномоченного органа по содержанию заявки в части соблюдения требований пункта 6 настоящего Порядка.
8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты приема заявки государственного заказчика, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, разрабатывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) и направляет государственному заказчику на согласование.
9. Конкурсная документация (документация об аукционе) согласовывается государственным заказчиком в течение 2 рабочих дней с даты ее поступления от Уполномоченного органа. В случае нарушения государственным заказчиком сроков согласования указанной документации Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней возвращает заявку государственному заказчику без исполнения.
10. Во всех случаях размещения заказов в соответствии с настоящим Порядком ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставленную информацию в заявках на проведение торгов, заключение государственных контрактов и обеспечение их финансирования лежит на государственном заказчике.
Приложение
к постановлению
Администрации Курской области
от 2 октября 2009 г. N 317
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
КОТОРЫЕ ПРИЗНАЮТСЯ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Постановление Администрации Курской области от 14.06.2006 N 55 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Постановление Администрации Курской области от 19.07.2007 N 152 "О внесении изменения в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".
4. Постановление Администрации Курской области от 08.10.2007 N 210 "О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Постановление Администрации Курской области от 16.10.2007 N 223 "О внесении изменений в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".
6. Постановление Администрации Курской области от 23.10.2007 N 231 "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Постановление Администрации Курской области от 04.04.2008 N 99 "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8. Постановление Администрации Курской области от 07.11.2008 N 344 "О внесении изменений в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".
9. Постановление Администрации Курской области от 08.12.2008 N 379 "О внесении изменений в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".
10. Постановление Администрации Курской области от 12.12.2008 N 386 "О внесении изменений в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".
11. Постановление Администрации Курской области от 26.12.2008 N 416 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13 "О мерах по реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Постановление Администрации Курской области от 11.03.2009 N 81 "О внесении изменений в Перечень государственных заказчиков по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курской области, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 03.03.2006 N 13".