Паспорт информатизации Курской области (2011 год)

1. Общая характеристика состояния работ по формированию электронного правительства региона и развитию

информационного общества

  • Наличие региональной организационной основы и нормативно-правовой базы развития информатизации в регионе.

Постановлением Губернатора Курской области от 4 июня 2009 года № 174 создан департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области. Он явился преемником Управления информационных технологий, связи и безопасности информации Курской области.

Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации) и обеспечения защиты информации.

Основными задачами департамента являются:

- реализация государственной политики в сфере развития и использования информационно-коммуникационных технологий на территории Курской области и обеспечения защиты информации в соответствии с задачами государственного управления и социально-экономического развития Курской области;

- обеспечение внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий, формирования и развития единого информационного пространства Курской области, в том числе развитие информационного общества на территории Курской области;

- создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, в том числе создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам;

- развитие системы региональной информатизации;

- обеспечение эффективного информационного обмена и взаимодействия между органами исполнительной власти Курской области и создание условий для эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

- обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных (в соответствии с заключенными соглашениями) информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Курской области, в том числе создание комплексной системы защиты информации в Администрации Курской области;

- информационное обеспечение и повышение открытости информации о деятельности Администрации Курской области, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых в Администрации Курской области на основе систем связи, информационных технологий, программных продуктов и средств вычислительной техники;

- техническое обеспечение деятельности Администрации Курской области по вопросам связи и вычислительной техники;

В отдельных органах исполнительной власти области, органах местного самоуправления имеются структурные подразделения по защите сетей и систем.

Правовую основу, регламентирующую вопросы развития информатизации, информационных технологий, защиты информации в Курской области составляют федеральные и региональные нормативные правовые акты:

постановление Губернатора Курской области от 24.12.2003г. № 618 (с последующими изменениями) «О Комиссии по информационной безопасности при Губернаторе Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 21.04.2004г. № 190 «Об утверждении Руководства по защите конфиденциальной информации от утечки по техническим каналам в органах исполнительной власти Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 10.12.2004г. № 566 «Об утверждении Инструкции по защите конфиденциальной информации на объектах информатизации органов исполнительной власти Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 07.06.2005г. № 425 «О порядке размещения информационных ресурсов Администрации Курской области в информационных сетях общего доступа» (утвержденоПоложение о порядке размещения информационных ресурсов Администрации Курской области в информационных сетях общего пользования);

распоряжение Губернатора Курской области от 17.08.2005г. №651р-23 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации на автоматизированных рабочих местах с использованием средств вычислительной техники в Администрации Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 30.12.2005г. №914 «О Регламенте информационной поддержки официального Интернет-сервера Администрации Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 05.07.2005г. № 489 «Об утвержденииКонцепции защиты информации в Курской области»;

распоряжение Администрации Курской области от 05.08.2005г. №256р-22с «О вводе в эксплуатацию автоматизированных рабочих мест в здании Дома Советов»;

постановление Губернатора Курской области от 10.05.2007 г. № 193 «О мерах по противодействию коррупции»;

распоряжение Администрации Курской области от 05.04.2007г. №106р-13 «О вводе в эксплуатацию автоматизированных рабочих мест»;

постановление Администрации Курской области от 03.03.2006 г. №13 «О мерах по реализации федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции постановления от 26.12.2008 г. № 416);

постановление Губернатора Курской области от 17.04.2008г. №188 «О создании Курской информационной системы открытого социального доступа";

распоряжение Губернатора Курской области от 21.05.2008 г. № 443-р «О выполнении поручения Президента РФ от 17 марта 2008 г. « ПР-414»;

распоряжение Администрации Курской области от 25.09.2008 г. № 445-р «Об утверждении концепции географической информационной системы Курской области»;

Закон Курской области от 11.11.2008г. № 88-ЗКО «Об информационных системах Курской области», регулирующий отношения, возникающие при формировании, использовании и распространении государственных информационных ресурсов, создании и эксплуатации информационных систем Курской области;

постановление Губернатора Курской области от 17.11.2008 г. № 503 «О создании областного государственного унитарного предприятия «Информационный Центр «Регион-Курск». Целью и предметом деятельности предприятия являются решение социальных задач, поддержка сети передачи данных и обеспечение функционирования сервисов органов государственной власти;

постановление Губернатора Курской области от 5.08.2009г. №252 «О положении о реестре и паспортах информационных систем Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 04.06.2009 г. № 174 «О департаменте информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 17.06.2009 г. № 189 «О Порядке ведения Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Курской области и Положении об автоматизированной информационной системе Курской области «Портал государственных услуг»;

постановление Администрации Курской области от 17.02.2009 г. № 52 «Об утверждении областной целевой программы «Информатизации Курской области (2009-2010 годы)» (в редакции постановления от 07.09.2010г. №391-па);

постановление Губернатора Курской области от 06.10.2009 г. № 324 «О проведении областного конкурса в сфере информационных технологий и информационных систем»;

постановление Губернатора Курской области от 09.10.2009г. №335 «Регламент использования Единой информационной коммуникационной среды Курской области»;

распоряжение Губернатора Курской области от 06.02.2009г. №62-р «О мерах по защите информации в органах исполнительной власти Курской области на 2009 год»;

распоряжение Администрации Курской области от 24.07.2009г. №407-р «О совершенствовании информационного обмена в рамках территориальной подсистемы РСЧС Курской области»;

распоряжение Губернатора Курской области от 31.12.2009г. №1111-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Курской области Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства»;

распоряжение Администрации Курской области от 27.01.2010г. №10-ра «О внедрении системы электронного документооборота»;

постановление Администрации Курской области от 22.04.2010г. №157-па «О Регламенте эксплуатации, поддержки и наполнения разделов официального сайта Администрации Курской области»;

распоряжение Администрации Курской области от 28.04.2010г. №162-ра «Об операторе инфраструктуры электронного правительства, ответственном за формирование и реализацию единой технологической политики построения инфраструктуры электронного правительства Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 25.10.2010г. № 495-па «Об утверждении областной целевой программы «Электронное правительство Курской области (2011-2016 годы)»;

постановление Администрации Курской области от 13.11.2010г. № 539-па «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт»;

постановление Администрации Курской области от 22.11.2010г. № 554-па «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Курской области»;

приказ департамента ИКТ и БИ Курской области от 21.12.2010г. №93 «Об утверждении типовой формы плана информатизации органов исполнительной власти Курской области и методики проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках проведения мероприятий по информатизации»;

распоряжение Администрации Курской области от 28.12.2010 № 651-ра «О переходе на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Курской области, учреждениями Курской области и муниципальными учреждениями»;

распоряжение Губернатора Курской области от 29.03.2011г. № 186-рг «Об утверждении Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на плановый период 2011 и 2012 годы в Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 12.05.2011г. № 181-па «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;

распоряжение Губернатора Курской области от 24.05.2011г. № 337-рг «Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении в Курской области государственных (муниципальных) услуг»;

постановление Администрации Курской области от 01.08.2011г. № 346-па «Об уполномоченной организации Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт»;

постановление Администрации Курской области от 05.08.2011г. № 368-па «О Порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 18.08.2011г. № 406-па «Об утверждении перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт»;

постановление Администрации Курской области от 24.10.2011г. № 530-па «О системе межведомственного электронного взаимодействия Курской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме»;

распоряжение Администрации Курской области от 06.12.2011г. № 750-ра «Об организации пунктов приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт населению»

 

  •  Состояние работ по информатизации основных сфер жизнедеятельности региона в 2011году.

В рамках областных целевых программ «Информатизация Курской области (2009-2010годы)», «Электронное правительство Курской области (2011-2016 годы)» осуществлен ряд проектов, обеспечивающих возможность развития в сфере формирования электронного правительства, организации полноценного информационного обмена, обеспечения связи органов исполнительной государственной власти с населением, оказания государственных (муниципальных) услуг в электронной форме.

Продолжена работа по расширению сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды органов власти Курской области (СПД ЕИКС). Это позволяет создать технологическую базу для оказания государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, осуществления информационного обмена между участниками, подключенными к ней. К СПД ЕИКС в настоящее время подключены все органы исполнительной власти Курской области, муниципальные органы власти на уровне районов области, а также часть подведомственных учреждений, участвующих в оказании услуг как в городе Курске, так и на территории Курской области. Сеть интегрирована в общефедеральную инфраструктуру «Электронного Правительства». На базе СПД ЕИКС организована и проходит стадию тестирования система видеоконференцсвязи с главами муниципальных районов Курской области и городов областного подчинения.

Определена уполномоченная организация Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (уполномоченная организация) – ОГУП «Информационный Центр «Регион-Курск» (постановление Администрации Курской области от 01.08.2011 г. № 346-па).

Организованы пункты оформления и выдачи универсальных электронных карт населению Курской области на базе МФЦ и уполномоченной организации.

Для организации информационного обмена внедрена система электронного документооборота (СЭД) на базе программного продукта «Дело». К СЭД подключены все органы исполнительной власти Курской области, ряд подведомственных им предприятий и организаций, участвующих в оказании государственных услуг населению, муниципальные органы власти на уровне районов области.

Продолжена работа по переводу государственных (муниципальных) услуг в электронный вид. С целью перевода услуг, входящих в сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный распоряжением Правительством РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, разработано программное обеспечение (система исполнения регламентов) на 13 услуг.

С целью формирования единого информационного пространства для эффективного управления регионом в рамках федерального проекта «ГАС Управление», внедряется комплекс программ автоматизированной системы сбора отчетности. Данный комплекс содержит всю необходимую функциональность для работы по сдаче отчетности среди списка учреждений и накопления информации по отдельным отраслям.

Функционирует официальный сайт и портал Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru), удовлетворяющий нормам закона №8-фз от 9.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Данный информационный ресурс позволяет размещать информацию о работе всех органов исполнительной власти Курской области, включает в себя также портал государственных и муниципальных услуг, портал муниципальных образований Курской области, сайт государственных и муниципальных закупок Курской области, электронную торговую площадку Администрации Курской области.

На официальном сайте Администрации Курской области и на каждом сайте муниципальных образований Курской области, входящих в единую систему сайтов, имеется сервис обратной связи с населением. Жалобы, обращения и предложения граждан, поступающие через соответствующие электронные формы, обрабатываются управлением по обращениям граждан Управления делами Администрации Курской области в соответствии с действующим законодательством. Жалобы, обращения и предложения граждан, поступающие через соответствующие электронные формы сайтов муниципальных образований Курской области, обрабатываются ответственными структурными подразделениями муниципальных образований.

В целях обеспечения открытости деятельности органов исполнительной власти, а также организации перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развивается сеть социального доступа Курской области, в которую в настоящее время входят 28 информационных терминалов.

На портале государственных и муниципальных услуг Курской области (pgu.rkursk.ru) размещена информация о 663 услугах (функциях), из них:

371 - федеральная услуга (функция);

156 - региональных услуг (функций);

136 - муниципальных услуг (функций).

Также на региональном портале размещено 14,5 тыс. форм документов, которыми могут воспользоваться граждане при получении государственных и муниципальных услуг.

В рамках областной целевой программы «Развитие системы защиты информации Курской области (2010-2014 годы)» (далее – Программа) в 2011 году осуществлен ряд проектов, обеспечивающих возможность дальнейшего развития и совершенствования региональных систем защиты информации:

проведены мероприятия по защите информации (спецпроверки, специсследования, аттестационные испытания и контроль защищенности) на 146 объектах информатизации органов исполнительной власти Курской области;

оснащены 132 объекта информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов исполнительной власти Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации;

прошли повышение квалификации в сфере защиты информации по образовательной программе: «Подготовка специалистов по вопросам обработки и обеспечения безопасности персональных данных» 46 специалистов органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений и 14 специалистов по образовательной программе «Подготовка специалистов по вопросам защиты информации составляющей государственную тайну»;

создана информационно-аналитическая система сбора отчетности «Реестр информационных систем Курской области».

В рамках областной целевой программы «Проведение административной реформы в Курской области в 2009-2010 годах» в городе Курске создан областной Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Открыты филиалы ОГУ «МФЦ» в 7 районах области. В целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг проводится работа по расширению сети многофункциональных центров и созданию подобных филиалов в 4 районах области. 

С целью расширения зоны уверенного приема российских телерадиопрограмм на территории Курской области построена наземная сеть эфирного цифрового телерадиовещания, которая позволяет в любой точке области принимать 8 телевизионных программ и 3 радиопрограммы. Указанный проект является первым, реализованным в соответствии с ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы».

На территории Курской области на базе отделений федеральной почтовой связи оборудовано 415 пунктов коллективного доступа граждан к сети Интернет. Общее количество компьютеров в пунктах доступа - 476. Среднее количество пользователей составляет 1421 человек в месяц.

В целях реализации Федерального закона № 22-ФЗ от 14 февраля 2009г. «О навигационной деятельности», для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок на территории Курской области осуществляется подключение автобусов индивидуальных предпринимателей и автотранспортных предприятий к системе ГЛОНАСС/GPS. В течение 2011 года на развитие данного направления было потрачено 928,6 тыс.руб.

Компьютерный парк общеобразовательных учреждений Курской области насчитывает 8147 персональных компьютеров, 1363 ноутбуков и нетбуков. В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области на 2011 год в общеобразовательные учреждения региона только по мероприятию «Компьютерное оборудование» поставлено 53 сервера, 53 компьютерных класса, т.е. 583 единицы компьютерной техники. При этом оборудование каждого компьютерного класса подключено в локальную вычислительную сеть, обеспечен доступ к ресурсам сети Интернет. При реализации мероприятия «Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся» в 36 образовательных учреждений региона поставлено 37 единиц компьютерной техники, в том числе 2 сервера, оборудование для видеоконференцсвязи.

Парк периферийного, мультимедийного, интерактивного оборудования образовательных учреждений региона, с учетом поставки оборудования в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования, составляют 2269 принтеров, 1067 МФУ, 735 сканеров, 554 интерактивных досок, 28 документ-камер, 342 цифровых фотоаппарата, 225 цифровых видеокамеры, 124 музыкальных синтезаторов, 1553 мультимедийных проекторов, 286 веб-камер.

Эффективный подход к решению задач модернизации системы образования с помощью информационных технологий обеспечен с помощью программных продуктов ООО «ФинПромМаркет-XXI» (Группы компаний «Аверс»),1С. Разработанные и апробированные программные решения – «Заведующий ДОУ», «Директор», «Электронный классный журнал», «РОНО», «Регион», «Мониторинг», «Расписание», «Управление школой» нацелены на комплексную реализацию многих задач в образовании и предполагают любые расширения возможностей предлагаемых информационных систем. Такой подход дает возможность качественно и успешно реализовать потребности программ регионального и федерального развития в образовании.

Планом мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на плановый период 2011 и 2012 годы в Курской области (утвержден Распоряжением Губернатора Курской области от 29 марта 2011 года №186-рг) в 2012 году предусмотрено значение показателя «Доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы» равным 100%. В 2011 году 95% общеобразовательных учреждений региона использовали в образовательном процессе электронные образовательные ресурсы.

В настоящее время все образовательные учреждения Курской области подключены к сети Интернет. Для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их образования и воспитания, все компьютеры общеобразовательных учреждений Курской области, подключенные к сети Интернет, обеспечены системой контентной фильтрации Интернет-ресурсов. Создание единого информационного пространства предполагает наличие в каждом учреждении образования официального сайта. Комитетом образования и науки Курской области реализуется проект «Порталы и сайты образовательных учреждений Курской области».

В рамках реализации мероприятия «Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся», предусмотренного Комплексом мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2011 году на базе общеобразовательных учреждений региона создана сеть школьных центров дистанционного образования (далее – ШЦДО), включающая 1 региональный центр, расположенный на базе МБОУ «СОШ с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла №27 имени А.А. Дейнеки» города Курска, 3 центра в городе Курске, по 1 центру в городе Курчатове, Железногорске, Льгове, Щиграх и по одному центру в каждом муниципальном округе (расположены в базовых общеобразовательных учреждениях). В настоящее время во всех ШЦДО установлено и настроено закупленное оборудование, программное обеспечение, каналы передачи данных и видеоконференцсвязи.

В области культуры на базе областных, городских, сельских и межпоселенческих библиотек действует 37 центров доступа к правовой информации, оснащенных справочно-правовыми системами Консультант и Гарант. Курская областная научная библиотека им. Н.Н.Асеева, Курская областная библиотека для детей и юношества, Курская специальная библиотека для слепых им. В.С.Алехина, Централизованная библиотечная система г. Курска, г. Железногорска оснащены системой автоматизации библиотек ИРБИС, представляющей собой типовое интегрированное решение в области автоматизации традиционных библиотечных технологий и предназначена для использования в библиотеках любого уровня и профиля. Автоматизированы следующие процессы: комплектование фонда, библиографическое описание документов и формирование электронного каталога; справочно-информационного каталога; справочно-информационного поиска; делопроизводство; бухгалтерский учет; электронная регистрация читателей. Всего к системе подключено 28 автоматизированных рабочих мест.

Курская областная библиотека для детей и юношества оснащена автоматизированной системой «Библиотека 5.0.», позволяющей осуществлять следующие процессы: создание и ведение электронных каталогов, поиск по любому критерию, поддержка библиотечных технологий, формирование и печать выходных форм, интегрирование электронных каталогов в компьютерные сети организации, доступ к каталогу через Интернет.

В Курском областном краеведческом музее, Курской государственной картинной галереи им. А.А.Дейнеки, МУК «Городской краеведческий музей» г. Железногорска внедрена автоматизированная система «Музей-3». Эта современная автоматизированная система предназначена для автоматизации деятельности сотрудников музеев любого профиля при решении таких задач, как ведение государственного учета музейных фондов, осуществление вспомогательных форм учета поступивших предметов, подготовка выставок и экспозиций. Простота, удобство и ориентация на специфику музеев делает систему доступным и универсальным инструментом для работников учета, хранителей фондов, реставраторов и научных сотрудников.

Из 787 государственных и муниципальных библиотек (в т.ч. сельских - 681) 177 библиотек (в т.ч. сельских библиотек - 95) имеют 446 персональных компьютеров (в т.ч. в областных, межпоселенческих и центральных библиотеках - 209, детских библиотеках -58, сельских библиотеках - 147, городских библиотеках-филиалах - 28), 206 библиотек имеют доступ к сети интернет.

Для предоставления статистической отчетности учреждения культуры имеют доступ к информационно-аналитической системе Курской области «Управление развитием региона».

В рамках областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Курской области 2011-2012 годы» закуплено 1547 АРМ врача.

В соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Курской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы продолжалась работа по созданию точек доступа к Единой системе информационного обеспечения агропромышленного комплекса России (ЕСИО АПК) в муниципальных районах Курской области на базе управлений (отделов) аграрной политики. В 2011 году точки доступа ЕСИО АПК созданы в 7 районах. Это Беловский, Конышевский, Курский, Мантуровский, Обоянский, Тимский, Фатежский районы. Точки доступа ЕСИО АПК функционируют в 21 районе. На каждую точку доступа за счет средств областного бюджета выполнена поставка компьютерной и оргтехники.

С целью продвижения сельскохозяйственной продукции, в сети Интернет создан информационный портал на котором сельхозтоваропроизводители области бесплатно могут размещать информацию о реализации произведенной продукции, а также о имеющихся потребностях в приобретении материально-технических ресурсов.

В области во взаимодействии с комитетом АПК Курской области ведет деятельность филиал ФГУ «Спеццентручет в АПК». Учреждение осуществляет мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы во взаимодействии с областными и районными органами управления. Оборудование ФГУ «Спеццентручет в АПК» используется совместно с комитетом АПК Курской области для проведения ведомственных видеоконференций Минсельхоза России.

С 1 сентября 2011 года приказом Минкомсвязи России на территории Курской области официально введен единый номер "112". Проведены государственные испытания и начато использование на сетях местной телефонной связи и подвижной радиотелефонной связи в пилотной зоне системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. В Систему-112 напрямую выведен сигнал с 1156 объектов, что позволяет в режиме реального времени анализировать состояние защищенности объектов социальной сферы.

Контроль за оперативной обстановкой на объектах с массовым пребыванием людей дежурной сменой ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области» осуществлялся через систему "Безопасный город", которая отображает информацию с одиннадцати поворотных видеокамер, охватывающих места массового пребывания людей в городе Курске. Приоритетным проектом, имеющим стратегическое значение и для развития территорий, и для обеспечения вопросов безопасности, является внедрение в повседневную деятельность отечественных технологий ГЛОНАСС-112. На базе ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области» области создана и развернута единая навигационная платформа РСЧС. Более 1000 автомобилей экстренных служб, служб жизнеобеспечения и городского пассажирского транспорта находятся в единой системе. Это дает возможность осуществлять мониторинг местонахождения сил и средств реагирования и направлять к месту происшествия ближайшие оперативные подразделения, а также контролировать их следование по вызову.

В 2011 году продолжалась работа по созданию и совершенствованию областного сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН), с целью подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий. Круглосуточное дежурство на РИЦ ОКСИОН ведется двумя операторами, входящими в состав дежурной смены ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области». Трансляция профилактической информации на терминальные комплексы ОКСИОН производится ежедневно c 8.00 до 22.00. по тематике действия населения в случае возникновения угроз различного характера. Организованно взаимодействие по выводу плановой информации, подготовленной МВД России и ФСБ России на терминальные комплексы ОКСИОН. В 2011 году количество выходов трансляции роликов на 7-ми Терминальных комплексах составляет 3985800 раз. Охват населения составляет в среднем 86%. Проводилась работа по развертыванию автоматизированной системы контроля радиационной обстановки Курской области (АСКРО).

В 2011 году проведено подключение к АС «Дело» Курской области ОКУ «ЦОД ГОЧС Курской области», ОКУ «АСС Курской области», ОКУ «ППС Курской области» и «УМЦ ГОЧС Курской области», организован электронный документооборот между управлением и подведомственными учреждениями, взаимодействующими организациями системы МЧС в АС «Делопроизводство» МЧС России.

Для автоматизации деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области и подведомственных организаций с 1993 года используется Программный Комплекс «КАТАРСИС», включенный в перечень рекомендованных министерством программных комплексов для автоматизации органов исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющих переданные полномочия в области содействия занятости населения.

В центрах занятости населения Комплекс обеспечивает автоматизацию следующих направлений деятельности:

учет ищущих работу граждан и содействие их трудоустройству,

оказание услуг по профессиональной ориентации,

организация профессионального обучения безработных граждан,

организация проведения оплачиваемых общественных работ,

документооборот;

учет форм активной политики содействия занятости населению ( временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые),

начисление и выплата пособий по безработице, стипендий и пр. выплат,

взаимодействие с работодателями (ведение базы работодателей, учет посещений и консультаций работодателей, учет квотируемых рабочих мест, информация о заключенных договорах, вакансиях, учебных группах, учебно-производственной базе, сведениях о высвобождении работников и пр.),

межтерриториальный обмен вакансиями,

оказание информационно-справочных услуг (информационные киоски),

формирование государственных статистических форм,

анализ данных, формирование ведомственных, произвольных региональных статистических форм и др.

В комитете Комплекс обеспечивает автоматизацию следующих направлений деятельности:

ведение единого лингвистического обеспечения для центров занятости населения региона,

контроль деятельности подчиненных центров занятости населения,

ведение единой учебной базы данных региона,

создание и поддержание регионального банка данных вакансий,

ведение договоров,

проверка и консолидация государственных, ведомственных и региональных отчетных форм,

формирование произвольных форм отчетности и др.

Внедрена автоматизированная система «Мониторинг рынка труда».

Автоматизированная система "Мониторинг рынка труда" - это инструментарий для создания регионального хранилища данных на основе первичной информации из Программного Комплекса "КАТАРСИС", а также для формирования Регистра получателей услуг в сфере занятости населения. Система предназначена для оперативного и всестороннего анализа рынка труда региона.

Автоматизированная система "Мониторинг рынка труда" расширяет и дополняет функциональные возможности Программного Комплекса "КАТАРСИС". Данный программный продукт является инструментом анализа сведений о порядке и результате работы с гражданами в центрах занятости населения региона на основе формируемого регионального хранилища данных, содержащего переработанные и упорядоченные данные из Программного Комплекса "КАТАРСИС".

В сфере градостроительства в соответствии с ст.56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006г. №363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» в городских округах Курской области продолжается работа по внедрению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Осуществляется ведение ИСОГД г.Железногорска. Разработана АИС «Документы архивного фонда Курской области и иные архивные документы». Приобретены планетарные сканеры для перевода архивных документов в электронный вид и создания фонда пользования.

  • Состояние работ по информатизации муниципальных образований и созданию электронных муниципалитетов.

К сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды органов власти Курской области подключены администрации районов и городов Курской области. Это позволило создать технологическую базу для, включения муниципальных образований в систему межведомственного электронного документооборота, информационного обмена, перевода муниципальных услуг в электронный вид, создания и развития собственных локальных сетей.

Расходы на информатизацию муниципальных образований в 2011 году составили 30569,91914тыс. рублей. 100% муниципальных органов власти имеют выход в Интернет, 20% из них имеют ИКТ-подразделения. 39% органов местного самоуправления имеют свой сайт в Интернете.

В областном бюджете предусмотрены средства на софинансирование муниципальных районов и городских округов при внедрении ИСОГД в 2012 году.

  • Основные показатели эффективности применения ИКТ в регионе.

В области принят План мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на плановый период 2011 и 2012 годы в Курской области.

В Реестре информационных систем Курской области зарегистрировано 340 информационных систем органов исполнительной власти Курской области.

На территории Курской области действует 30 высших образовательных учреждения, занятых обучением и подготовкой кадров по ИКТ. Количество выпускников ВУЗов и средних специальных учебных заведений в регионе в 2011 году по ИКТ- специальностям – 533 человека.

Собственные ИКТ-подразделения есть в 26% региональных органов власти, 20% органов местного самоуправления.

15% работников органов управления, прошли обучение связанное с развитием и использование информационно-коммуникационных технологий.

На территории области работают следующие крупные поставщики компьютерной техники, технических средств связи и телекоммуникаций, программного обеспечения: Индукция, ИнфоТалис, Кентавр Electronics, Конверсия 21, КомпьюЛенд, ООО «Адис», Микрокод, ООО «Салон 2116 - Компьютеры», Связь-Сервис, ООО «Совтест», TKC-2000, РЕТ, ООО «Инфо-центр Сфера», Глобус, Максимум, Квадро, Антарес, Трион, Технология+, Тисс и др.

Крупнейшие компании сотовой связи в регионе: Курский филиал ОАО «МТС», Центральный филиал ОАО «Мегафон» Курское региональное отделение, Курский филиал ОАО «ВымпелКом», ЗАО «Курская сотовая связь», TELE2, ОАО «Тетракур» (оператор профессиональной мобильной радиосвязи).

Общее количество абонентов сотовой мобильной связи в регионе на конец 2011г составляет порядка 1600 тыс. чел.

На территории области развитием услуг по предоставлению фиксированной связи занимаются компании: Ростелеком, Курсктелеком, МТТ, Транстелеком. В 2011г общее количество телефонных аппаратов (включая таксофоны) на 100 человек в регионе составляет порядка 23,1. 

Среди компаний предоставляющих услуги кабельного телевидения можно отметить: ЗАО «Курант», Курский филиал ОАО «ЦентрТелеком», ООО «ТВК и К», ООО «Сигнал».

Крупными провайдерами по предоставлению доступа к международной сети Интернет являются: Курский государственный технический университет, Курский филиал ОАО «Центртелеком», ООО «Салон 2116 - Компьютеры», ООО «Совтест», TKC-2000, ЗАО «Курская телефонная компания», AksInet, ООО «Инетэра» (Puzzle), ООО «Лучше.net» (SVOЁ), ЗАО «СТРИМ-ТВ».

Количество пользователей сети Интернет в 2011 году составило порядка 160000 человек, причем основной технологией доступа населения в сеть Интернет являлся подключение по технологии ADSL, Ethernet. Это около 14%.

Средняя стоимость доступа к Интернет для жителей региона составляет 400 рублей в месяц. Число пунктов коллективного пользования Интернетом на предприятиях связи в расчете на 10 тыс. человек – 4 пункта. Среднее количество пользователей пунктов общественного доступа составляет 130 человек в месяц.

  • Бюджетная политика органов исполнительной власти и финансовые показатели в сфере использования ИКТ.

В 2011 году объемы финансирования мероприятий, направленных на информатизацию, развитие ИКТ технологий, создание систем защиты информации составили около 639 млн.рублей. Основную долю составляют средства регионального бюджета 608 млн.рублей, средства муниципальных образований 31 млн.рублей.

  • Обеспечение доступа граждан и организаций к государственным и муниципальным электронным услугам и информационным ресурсам.

100% органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления публикуют на веб-сайте перечень и порядок предоставления услуг, оказываемых гражданам / организациям.

Функционирует официальный сайт и портал Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru), удовлетворяющий нормам закона №8-фз от 9.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Данный информационный ресурс позволяет размещать информацию о работе всех органов исполнительной власти Курской области, включает в себя также портал государственных и муниципальных услуг, портал муниципальных образований Курской области, сайт государственных и муниципальных закупок Курской области, электронную торговую площадку Администрации Курской области.

В целях обеспечения открытости деятельности органов исполнительной власти, а также организации перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, развивается сеть социального доступа Курской области, в которую в настоящее время входят 28 информационных терминалов.

На портале государственных и муниципальных услуг Курской области (pgu.rkursk.ru) размещена информация о 663 услугах (функциях), из них:

371 - федеральная услуга (функция);

156 - региональных услуг (функций);

136 - муниципальных услуг (функций).

Также на региональном портале размещено 14,5 тыс. форм документов, которыми могут воспользоваться граждане при получении государственных и муниципальных услуг.

На территории Курской области на базе отделений федеральной почтовой связи оборудовано 415 пунктов коллективного доступа граждан к сети Интернет.

  •  Состояние работ по созданию элементов инфраструктуры электронного правительства, в том числе региональной СМЭВ и её подключению к федеральной СМЭВ.

Элемент инфраструктуры

регионального ЭП

Состояние внедрения (готовности)

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) курской области

да

Реестр государственных услуг (функций) Курской области

да

Региональный сегмент СМЭВ интегрированный в федеральную СМЭВ

да

Единая информационно-коммуникационная среда органов власти Курской области

да

Перечень элементов созданной инфраструктуры электронного правительства - портал, реестр государственных и муниципальных услуг, СМЭВ, инфраструктура доступа и т.д.

Элементы инфраструктуры ЭП

Состояние создания

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) курской области

да

Реестр государственных услуг (функций) Курской области

да

Региональный сегмент СМЭВ

да

Единая информационно-коммуникационная среда органов власти Курской области

да

 

 

  • Применение тиражируемых (типовых) проектов и систем. Использование проектов из Российского Фонда тиражируемых информационных систем электронных правительств субъектов Российской Федерации и электронных муниципалитетов

В целях решения задачи по формированию единого информационного пространства для эффективного управления регионом, в рамках мероприятия областной целевой программы «Электронное Правительство Курской области (2011-2016 годы)», создается централизованная система сбора отчетности. Информационной основой данной Системы является программный продукт из Российского Фонда тиражируемых информационных систем электронных правительств субъектов Российской Федерации «БАРС.Web-Управление Развитием Региона». Данный программный продукт представляет собой механизм заполнения отчетных статистических форм по наиболее социально значимым отраслям экономики: образование, культура, здравоохранение, труд и социальная защита, спорт, ветеринария, транспорт, сельское хозяйство.

В Администрации Курской области, в администрациях районов и городов Курской области используется система электронного документооборота на базе информационной системы компании «ЭОС» «Дело».

В финансово-экономическом управлении Администрации Курской области, аналогичных структурных подразделениях ряда отраслевых органов Администрации Курской области осуществляется учет финансово-хозяйственной деятельности в информационной системе ООО «Корпорация «ПАРУС» - «ПАРУС-Бюджет 8».

  • Приоритетные направления информатизации региона на ближайшую перспективу.

Код

Приоритетное направление

01010132

создание телекоммуникационной инфраструктуры муниципальных образований Курской области

01060130

повышение уровня подготовки специалистов и квалифицированных пользователей в области информационных и коммуникационных технологий

01022130

внедрение отраслевых информационных систем

 

  • Трудности и проблемы формирования электронного правительства и развития информационного общества в регионе.

Код

Трудности, проблемы

02020

финансовые проблемы

02010

дефицит квалифицированных кадров

02040

недостаточная координация деятельности федеральных, региональных, муниципальных органов власти по формированию и реализации единой государственной политики в сфере информатизации




  • Предложения по повышению эффективности работ в сфере формирования электронного правительства и развития информационного общества в регионе

Уровень управления

Код**

Предложения

На федеральном уровне

03130

Разработка единой электронной цифровой подписи для организаций и граждан

03040

Создание и распространение типовых отраслевых проектных решений

На региональном уровне

03081

Увеличение объемов финансирования

03101

Создание геоинформационной системы управления градостроительным развитием территории

На муниципальном уровне

  • 03052

Проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области информационных технологий, защиты информации

03132

Создание информационно-коммуникационной инфраструктуры

03032

Участие в реализации областных программ.

  • Ваша экспертная оценка уровня работ по информатизации региона (сделайте отметку-1)

1.

Уровень использования информационных технологий и систем в Вашем регионе

Высокий

 

Средний

X

Низкий

 

2.

Уровень организации работ и мероприятий по ИКТ в Вашем регионе

Удовлетворительный

X

Неудовлетворительный

 

3.

Уровень деятельности федеральных ОГВ по развитию ИКТ на региональном уровне в стране

Удовлетворительный

X

Неудовлетворительный

 

2. Общие сведения о регионе

2.1. Глава региона

Официальная должность

(Губернатор, Глава администрации или др.)

Губернатор

Ф.И.О.

Михайлов Александр Николаевич

Телефон

8-4712-70-21-21

Факс

8-4712-56-65-73

E-mail

glava@rkursk.ru

http://www

http://gub.rkursk.ru

2.2. Высший орган государственной исполнительной власти региона

Наименование

Администрация Курской области

Почтовый адрес

305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов

Телефон

8-4712-70-21-21

Факс

8-4712-56-65-73

E-mail

glava@rkursk.ru

http://www

http://adm.rkursk.ru

2.3. Представитель региона в Совете по региональной информатизации

Российской Федерации

Ф.И.О.

Бойцов Владимир Анатольевич

Должность, организация

Управляющий делами Администрации Курской области

Почтовый адрес

305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов

Телефон

8-4712-56-64-27

Мобильный телефон

 

Факс

8-4712-56-64-27

E-mail

glava@rkursk.ru

2.4. Представитель региона в Совете главных конструкторов информатизации
регионов Российской Федерации

Ф.И.О.

Елагин Владислав Васильевич

Должность, организация

Зам. директора департамента информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области

Почтовый адрес

305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов

Телефон

8-4712-39-51-51

Мобильный телефон

 

Факс

8-4712-56-86-18

E-mail

vld@rkursk.ru

2.5. Общая численность населения региона (тыс. чел.)

1126,5

2.6. Экономика и финансы

2.6.1. Валовой региональный продукт – ВРП (млн. руб.)

215490

2.6.2. Консолидированный бюджет региона (млн. руб.)

Всего

52186,5

в том числе:

Федеральный трансфер

11083,3

 

Региональный

34095,1

 

Муниципальный

7871,3

2.7. Количество муниципальных образований в регионе

Всего, в том числе:

355

Муниципальные районы

28

Городские округа

5

Городские поселения

5

Сельские поселения

317

3. Организация работ по информатизации региона

3.1. Представитель руководства региона, курирующий работы по информатизации (развитию информационного общества) региона

Ф.И.О.

Бойцов Владимир Анатольевич

Должность

Управляющий делами Администрации Курской области

Телефон

8-4712-56-64-27

Факс

8-4712-56-64-27

E-mail

glava@rkursk.ru

3.2. Структурное подразделение (Уполномоченный орган государственной власти) по информатизации (развитию информационного общества) региона

Наименование

Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области

Численность

17

Ф.И.О. руководителя

Пукинский Александр Валентинович

Телефон

8-4712-55-68-17

Мобильный телефон

 

Факс

8-4712-56-86-18

E-mail

iktbi@rkursk.ru

3.3. Региональный совет по информатизации (информационному обществу)

Наименование

Межведомственный областной совет по вопросам информатизации

Дата создания

03.04.2008

Численность

17

Ф.И.О. руководителя

Зубарев Александр Сергеевич

Телефон

8-4712-70-28-28

Мобильный телефон

 

Факс

8-4712-56-29-82

E-mail

glava@rkursk.ru

3.4. Наличие действующей Программы информатизации региона

(Имеется. Ведётся разработка. Отсутствует).

Имеется

Параметр

Значение

3.4.1

Наименование Программы

(полное и сокращённое)

Областная целевая программа «Электронное правительство Курской области (2011-2016 годы)»

3.4.2

№ и дата утверждения, ОГВ

Постановление Администрации Курской области №495-па от 25 октября 2010г.

3.4.3

Период действия (дд,мм,гггг)

2011-2016 годы

3.4.4

Объём финансирования (млн.руб.)

423,7553

3.4.5

Адрес в Интернете

http://adm.rkursk.ru/

3.5. Наличие плана информатизации региона (Имеется. Ведётся разработка. Отсутствует)

Год

Полное наименование Плана

Состояние

2011

План мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на плановый период 2011 и 2012 годы в Курской области

Имеется

2012

-

-

3.6. Участие региона в реализации мероприятий Федеральных целевых программ в сфере ИКТ в 2011 г. (Наименование Программы, номер и наименование мероприятия)

Наименование Программы

Мероприятие

3.7. Использование тиражируемых (типовых) решений в сфере ИКТ

3.7.1. Предусмотрено ли в утверждённой Программе информатизации региона использование тиражируемых (типовых) решений? (Да, Нет)

да

3.7.2. Перечень используемых (планируемых) тиражируемых (типовых) программно - технических решений.

Наименование решения (системы)

Разработчик

Информационная система «БАРС «БАРС.Web – Мониторинг Ветеринарии»

ООО «Барс Груп», город Казань

Информационная система «БАРС.Web – мониторинг Здравоохранения»

ООО «Барс Груп», город Казань

Информационная система «БАРС.Web Мониторинг Образования»

ООО «Барс Груп», город Казань

Информационная система «БАРС.Web – Мониторинг Культуры»

ООО «Барс Груп», город Казань

 Информационная система «БАРС.Web – Мониторинг Молодежной Политики и Спорта»

ООО «Барс Груп», город Казань

Информационная система «БАРС «Электронная похозяйственная книга»

ООО «Барс Груп», город Казань

 Информационная система «ЭОС»

ООО «ЭОС ПВ» и ООО «ЭОС Софт»), город Москва

Информационная система «ПАРУС-Бюджет 8»

ООО «Корпорация «ПАРУС», город Москва

4. Перечень основных ИКТ-проектов,

внедрённых в регионе в 2011 году

п/п

Полное наименование проекта или мероприятия Программы

Заказчик

Головной

разработчик

(Исполнитель)

Объём

финансирования

в 2011 г.

(млн. руб.)

4.1. Для органов исполнительной государственной власти

1

Обеспечение образовательных учреждений Курской области компьютерной техникой и лицензионным программным обеспечением (ОЦП «Развитие образования Курской области на 2011-2014 годы»)

Комитет образования и науки Курской области

Компания «Softline», Компания «Polymedia», ЗАО «2В-сервис», ООО «АПРИМ», компания «РИАН»

140,352

2

Внедрение информационно-аналитической системы Курской области «Управление развитием региона». (Электронное правительство Курской области (2011-2016 годы))

Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области

ООО «БАРС-46»

9,45834

3

Перевод в электронный вид 13 государственных услуг

Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области

ОАО «Ростелеком»

14

4.

Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

Администрация Курской области

НИИ «Восход», г.Москва

44,287

4.2. Для органов местного самоуправления

     

5. Нормативное правовое обеспечение сферы информатизации

5.1. Перечень принятых в регионе в 2011 году законодательных и нормативных актов в сфере информатизации

п/п

Наименование документа

№ и дата принятия.

Кем принят

Код

1.

«Об утверждении Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства на плановый период 2011 и 2012 годы в Курской области»

№ 186-рг от 29.03.2011г.

Распоряжение Губернатора Курской области

042020130

2.

«Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»

№ 181-па от 12.05.2011г. Постановление Администрации Курской области

042020131

3.

«Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении в Курской области государственных (муниципальных) услуг»

№ 337-рг от 24.05.2011г. Распоряжение Губернатора Курской области

042100010

4.

«Об уполномоченной организации Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт»;

№ 346-па от 01.08.2011г. Постановление Администрации Курской области

042110130

5.

«О Порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Курской области»

№ 368-па от 05.08.2011г. Постановление Администрации Курской области

042090010

6.

«Об утверждении перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальных электронных карт»

№ 406-па от 18.08.2011г. Постановление Администрации Курской области

042110130

7.

«О системе межведомственного электронного взаимодействия Курской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме»

№ 530-па от 24.10.2011г. Постановление Администрации Курской области

042090010

042100010

8.

«Об организации пунктов приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт населению»

№ 750-ра от 06.12.2011г. распоряжение Администрации Курской области

042080010

5.2. Совершенствование действующей нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов, направленное на устранение нормативно установленных ограничений предоставления услуг в электронном виде.

п/п

Направление совершенствования

действующей нормативной правовой

базы

Удельный вес адаптированных НПА в общем числе требующих доработки НПА

Акты исполнительных органов государственной власти субъектов РФ

Муниципальные правовые акты

1.

Устранение требования предоставления заявителям документов и иных материальных объектов (вещей) в целях предоставления услуги исключительно на бумажных носителях путем личного предоставления или почтовым отправлением

 

67

2.

Устранение необходимости осуществления взаимодействия уполномоченного на предоставление услуги органа власти с заявителем, а также необходимости межведомственного взаимодействия путём направления соответствующих писем, ведения журналов учёта исключительно на бумажных носителях

 

67

3.

Устранение необходимости осуществления представителей уполномоченного на предоставление услуги органа власти с заявителем в целях совершения отдельных действий и процедур

 

41

4.

Устранить необходимость выдачи результата предоставления услуги в целом или её отдельной процедуры исключительно на бумажном носителе

 

41

5.

Совершенствовать по иным направлениям.

 

11

6. Ресурсное обеспечение развития информационного общества

(информатизации) региона

6.1. Финансирование

6.1.1. Наличие “строки на информатизацию” в региональном бюджете (да, нет)

да

6.1.2 Объём финансирования

млн. руб.

Год

Всего

в том числе:

Региональный бюджет

Средства

муниципальных

образований

1

2

3

4

2009 г.

156,2451788

44,1433148

13,361381

2010 г.

789,5420296

772,5875177

16,95451188

2011 г.

638,08481

607,5148909

30,56991914

6.1.3. Структура расходов на информатизацию (2011г.)

Код

Статья расходов

Доля

%

01

НИОКР

0,7

02

Приобретение вычислительной техники (включая установку и наладку)

41

03

Приобретение программных средств

22

04

Оплата услуг электросвязи

22

041

в том числе оплата доступа в Интернет

8

05

Обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием информационных и коммуникационных технологий

0,2

06

Прочие затраты на информационные и коммуникационные технологии

6,1

 
Итого

100 %

6.2. Кадровое обеспечение

6.2.1.Доля работников органов власти региона, прошедших в 2011г. подготовку (переподготовку) в сфере ИКТ (%)

15

6.2.2. Численность выпускников ВУЗов в регионе по направлениям подготовки и специальностям в сфере ИКТ (чел.)

248

6.2.3. Численность выпускников учреждений среднего профессионального образования в регионе по специальностям в сфере ИКТ (чел.)

285

7. Программно-техническое и телекоммуникационное обеспечение

органов исполнительной власти региона

7.1. Общие характеристики

Уровень

органов власти

Количество

ОВ

Численность

основного персонала

Доля ОВ, подключённых к единой СЭДокументооборота региона (%)

Доля ОВ, имеющих ИКТ-подразделения

(%)



1

2

3

8

9

 

Региональный

31

1512

100

26

 

Муниципальный

36

2409

80,5

20

 

7.2. Используемые операционные системы и программное обеспечение в органах власти региона

7.2.1. Компьютерные ОС

Тип общесистемного программного обеспечения

Доля (%)

Windows 2000

0,7

Windows XP

84

Windows Vista

2,9

Windows 7

9,4

Linux

3

7.2.2. Использование свободного программного обеспечения (оценка)

 

Доля свободного ПО

(%)

ОС серверов

5,8

ОС рабочих станций

1,7

Офисные пакеты

15,8

Автоматизированные информационные системы (в том числе, СУБД)

4,9

7.3. Регистрация информационных ресурсов и систем региона

Система регистрации

Количество зарегистрированных информационных ресурсов

(баз данных)

 

федеральных ОГВ

региональных ОГВ

ОМСУ

Государственный регистр баз и банков данных

   

Региональная система регистрации «Реестр информационных систем Курской области»

 

340

 

Другие системы регистрации (указать названия систем)

   

7.4. Использование Интернет

7.4.1. Удельный вес органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющих сайт в Интернете, в общем числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации(%)

39%

7.4.2.Удельный вес органов местного самоуправления, имеющих сайт в Интернете, в общем числе органов местного самоуправления(%)

39%

7.4.3. Удельный вес организаций, использующих Интернет для взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в общем числе организаций(%)

 

7.4.4. Удельный вес организаций, использующих Интернет для участия в электронных торгах на закупку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, в общем числе организаций(%)

 

7.4.5. Удельный вес организаций, использующих широкополосный доступ к Интернету, в общем числе организаций(%)

 

7.4.6. Удельный вес органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, использующих средства электронной цифровой подписи, в общем числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации(%)

90%

8. Использование ИКТ населением

8.1.

Удельный вес пользователей Интернет в общей численности населения (%)

32,5

8.2.

Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету, в общем числе домашних хозяйств (%) 

32,5

8.3.

Удельный вес населения, использующего Интернет для взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, в общей численности населения (%) 

 

8.4.

Средняя стоимость доступа в Интернет для жителей региона

400

8.5.

Число пунктов общественного доступа в Интернет в расчете на 10 тыс. человек населения

4

8.6.

Среднее количество пользователей пунктов общественного доступа в Интернет (чел. в мес.)

130

8.7.

Охват населения различными формами дистанционного образования (чел.)

 

8.8.

Охват населения телемедицинскими услугами (чел.)

 

8.9.

Число телефонных аппаратов (включая таксофоны) телефонной сети общего пользования на 100 человек

23,1

8.10.

Общее количество абонентов всех операторов сотовой мобильной связи

1 600 000

8.11.

Доля населения, использующего электронные (социальные) карты жителя (%)

-

8.12.

Количество жителей, получивших универсальные электронные карты (УЭК) (чел.)

-


9. Формирование «электронного правительства»

и информационного общества в регионе

9.1. Полнота представления в сети Интернет информации об органах исполнительной власти региона

п/п

Варианты ответов

 

9.1.1.

Представлены некоторые органы власти

 

9.1.2.

Представлена некоторая информация обо всех ОВ

 

9.1.3.

Представлена полная информация обо всех органах власти

Х

9.1.4.

Удовлетворены уровнем информационной открытости органов исполнительной власти региона (% от числа опрошенных)

 

9.2. Наименование и реквизиты регионального оператора электронного правительства

Департамент информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области, 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов, (4712)56-86-18, iktbi@rkursk.ru

9.3. Перечень элементов созданной инфраструктуры электронного правительства - портал, реестр государственных и муниципальных услуг, СМЭВ, инфраструктура доступа и т.д.

 

Элементы инфраструктуры ЭП

Состояние создания

9.3.1

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) курской области

да

9.3.2.
Реестр государственных услуг (функций) Курской области

да

9.3.3.
Региональный сегмент СМЭВ

да

9.3.4.
Единая информационно-коммуникационная среда органов власти Курской области

да

 
 

 

9.4. Уровень развития «электронного правительства» региона

9.4.1.

Удельный вес органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, публикующих на веб-сайте перечень и порядок предоставления услуг, оказываемых гражданам / организациям, в общем числе органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации(%)

100

9.4.2.

Удельный вес органов местного самоуправления, публикующих на веб-сайте перечень и порядок предоставления услуг, оказываемых гражданам / организациям, в общем числе органов местного самоуправления(%)

100

9.4.3.

Доля Органов Власти, оказывающих государственные услуги в электронном виде (%)

15

9.2.4.

Доля Органов Власти, оказывающих муниципальные услуги в электронном виде (%)

-

9.4.5.

Число установленных Инфоматов *, предоставляющих информацию по государственным и муниципальным услугам (единиц):

Всего……………………………………………………………………..…………

 в том числе, находящихся на балансе:

28

 

- органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

-

 

- органов местного самоуправления 

-

 

- других организаций, имеющих соглашения с региональными

или муниципальными органами исполнительной власти

 на установку Инфоматов, предоставляющих информацию

 по государственным и муниципальным услугам

28

9.4.6.

Наличие в субъекте Российской Федерации межведомственного центра/ центров телефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных услуг *: (да, нет)

Телефон горячей линии ОГУ «МФЦ» по вопросам предоставления государственных услуг (4712) 39-51-40

9.4.7.

Удельный вес органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подключённых к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при оказании услуг, в общем их числе (%)

100

9.5. Проводится ли в регионе мониторинг состояния использования ИКТ? (да, нет)

9.5.1. Уровень субъекта Российской Федерации

да

9.5.2. Уровень муниципальных образований

нет

9.6. Периодичность проведения мониторинга

9.6.1. Уровень субъекта Российской Федерации

1 раз в год

9.6.2. Уровень муниципальных образований

-

9.7. Наличие нормативных актов, регулирующих вопросы проведения мониторинга сферы ИКТ в регионе и в муниципальных образованиях

п/п

Наименование документа

№ и дата принятия.

Кем принят

1.

 

 

  

 

9.8. Адрес страницы (раздела) официального сайта(портала) Администрации региона в сети Интернет, на которой представлена полная информация о состоянии информатизации региона

http://adm.rkursk.ru/index.php?id=35

10. Оказание государственных и муниципальных услуг

в электронном виде

10.1. Дата утверждения плана перехода на оказание услуг в электронном виде (дд/мм/гггг)

Распоряжение Администрации Курской области от 28.12.2010 г. № 651-ра «О переходе на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Курской области, учреждениями Курской области и муниципальными учреждениями»

10.2. Дата подписания соглашения о взаимодействии с Минкомсвязью России при организации размещения сведений в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (дд/мм/гггг)

31.05.2010г.

10.3. Количество услуг в субъекте РФ, оказанных в 2011 году в электронном виде

Государственные услуги

 

Муниципальные услуги

 

10.4. Фактическая дата подключения к Сводному реестру государственных и муниципальных услуг (функций) (дд/мм/гггг)

30.06.2010г.

10.5. Количество услуг, внесённых в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) по состоянию на 31 декабря 2011 года (шт.)

 

Количество услуг

Государственные услуги

515

Муниципальные услуги

68

10.6. Количество услуг, внесённых в Региональный реестр государственных и муниципальных услуг по состоянию на 31 декабря 2011 года (шт.).

Государственные услуги

147

Муниципальные услуги

68

10.7. Количество услуг, внесённых в Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по состоянию на 31 декабря 2011 года (шт.). в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011г. №861.

Государственные услуги

515

Муниципальные услуги

68

10.8. Количество услуг, внесённых в региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) по состоянию на 31 декабря 2011 года (шт.). в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011г. №861.

Государственные услуги

147

Муниципальные услуги

68

10.9. Удельный вес государственных и муниципальных услуг, информация по которым размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг ( I этап услуги*) ), в общем числе первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Государственные услуги

80%

Муниципальные услуги

10%

10.10. Удельный вес государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на II этапе*), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в общем числе первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Государственные услуги

80%

Муниципальные услуги

10%

10.11.Удельный вес государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на III этапе*), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в общем числе первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Государственные услуги

8,2%

Муниципальные услуги

 

10.12.Удельный вес государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на IV этапе*), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в общем числе первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Государственные услуги

 

Муниципальные услуги

 

10.13. Удельный вес государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на V этапе*), на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в общем числе первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Государственные услуги

 

Муниципальные услуги

 

10.14. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению в электронном виде, в общем числе государственных и муниципальных услуг (%).

Государственные услуги

12%

Муниципальные услуги

4%

10.15. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых хозяйствующим субъектам в электронном виде, в общем числе государственных и муниципальных услуг (%)

Государственные услуги

5%

Муниципальные услуги

 

10.16. Среднее количество обращений за государственными и муниципальными услугами в месяц:

 

Количество обращений

Граждане

100000

Организации

3000

10.17. Сведения о первоочередных государственных и муниципальных услугах, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в электронном виде, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в рамках перечня услуг, определенных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17. 12. 2009 № 1993-р (с изменениями от 7 сентября 2010г.) и этапы их реализации

Сферы оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде

В графах столбцов 2-6 указывается общее количество предоставляемых в электронном виде услуг на соответствующем этапе *)

Всего

I этап

II этап

III этап

IV этап

V этап

 

1

2

3

4

5

6

7

1. Услуги в сфере образования

и науки

4

2

-

-

-

4

2. Услуги в сфере здравоохранения

1

1

-

-

-

4

3. Услуги в сфере социальной защиты населения

11

11

-

-

-

12

4. Услуги в сфере содействия занятости населения и записи актов гражданского состояния

-

-

-

-

-

-

5. Услуги в сфере культуры

-

-

-

-

-

-

6. Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

-

-

-

-

-

2

7. Услуги в сфере имущественно - земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности

5

5

-

-

-

7

Всего

21

19

-

-

-

29

10.18. Количество услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011г. №729р).

 

Сферы оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде

Государственные

учреждения

Муниципальные

учреждения

Другие

организации

1.

Образование

15 (13)

8 (5)

-

2.

Здравоохранение

12(4)

3 (1)

-

3.

Культура

8 (4)

5(3)

-

4.

Архивный фонд

2 (2)

-

-

5.

Социальное обслуживание

населения

2(0)

-

-

6.

Жилищно-коммунальное хозяйство

2(0)

3(0)

-

7.

Труд и занятость

5(4)

-

-

8.

Физкультура и спорт

1 (0)

-

-

9.

Строительство

2(0)

-

-

 

Всего

15 (13)

8 (5)

-

10.19. Численность пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), имеющих личный кабинет на Портале (чел.) 

 

10.20. Внедрена ли система контроля (мониторинга) сроков перехода на предоставление услуг в электронной форме и подключения к СМЭВ ? (да/нет).

-

10.21. ФИО и контактные данные лица, ответственного за работу с федеральным реестром

Позднякова Маргарита Николаевна - эксперт управления административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области, телефон 8 (4712) 70-11-63;

Кононова Ирина Ивановна - ведущий эксперт управления административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области, телефон 8 (4712)56-81-82;

Елагина Екатерина Валерьевна - эксперт управления административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области, телефон 8 (4712) 70-11-63.

11. Создание СМЭВ для оказания государственных и

муниципальных услуг в электронном виде

11.1. Дата утверждения нормативного акта по переходу региональных ОИВ и ОМСУ на использования СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

постановление Администрации Курской области от 24.10.2011г. № 530-па «О системе межведомственного электронного взаимодействия Курской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме»

11.2. Количество (перечень) региональных ОИВ, подключённых к региональному сегменту СМЭВ

47

11.3. Количество ОМСУ, подключённых к региональному сегменту СМЭВ

104

11.4. Перечень принятых в регионе нормативных актов, определяющих порядок формирования и ведения Регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг, перехода к предоставлению услуг в электронной форме и подключения к СМЭВ.

распоряжение Администрации Курской области от 28.12.2010 № 651-ра «О переходе на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Курской области, учреждениями Курской области и муниципальными учреждениями»;

распоряжение Губернатора Курской области от 24.05.2011г. № 337-рг «Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении в Курской области государственных (муниципальных) услуг»;

постановление Администрации Курской области от 24.10.2011г. № 530-па «О системе межведомственного электронного взаимодействия Курской области по предоставлению государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме»;

постановление Администрации Курской области от 05.08.2011г. № 368-па «О Порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Курской области»;

11.5. ФИО и контактные данные лица, ответственного за организацию и обеспечение межведомственного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг. 

Управляющий делами Администрации Курской области – Бойцов Владимир Анатольевич

12. Состояние внедрения многофункциональных центров (МФЦ)

12.1. Наименование МФЦ - Областное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

12.2. Почтовый адрес, телефон, факс: 305016, г. Курск, ул. Щепкина,3, тел/факс 8 (4712) 39-51-42;
39-51-40

12.3. Годовой объём финансирования (млн.руб.) - 24,6

12.4. Источники финансирования - областной бюджет

12.5. Штатная численность (чел,) - 99 человек

12.6. Занимаемая площадь (кв.м.) - 1815,9 кв.м.

12.7. Количество филиалов -12

12.8. Стоимость создания МФЦ (млн.руб.) - 26,05

12.9. Количество видов оказываемых услуг населению

- Государственные - 68 (36 услуг территориальных органов федеральной исполнительной власти, 32 региональных услуги);

- Муниципальные - 37 услуг;

- Прочие - 100 услуг.

12.10. Количество оказанных услуг в 2011 году

- Государственные - 75122

- Муниципальные - 26624

- Прочие- 8420

12.11. Количество органов власти, участвующих в оказании услуг по системе «одно окно».- 48

12.12. Количество органов власти, включённых в СМЭВ при оказании услуг МФЦ - 0

12.13. Наличие Автоматизированной Информационной Системы МФЦ (да, нет). Да

12.14. Адрес интернет-сайта МФЦ - www.mfc-kursk.ru

12.15. Адрес электронной почты- mfc@rkursk.ru

13. Внедрение универсальной электронной карты

13.1. Наименование и реквизиты региональной уполномоченной организации по внедрению

универсальной электронной карты на территории.

Областное государственное унитарное предприятие «Информационный Центр «Регион-Курск». 305002, г.Курск, ул. Горького, 63, офис 7. Директор – Брагин Игорь Вячеславович

13.2. Планируемая дата начала выдачи универсальных электронных карт гражданам.

Январь 2013 года

Паспорт информатизации Курской области (2010 год)