Об участии в конференции «Межрегиональное взаимодействие в рамках реализации стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 гг.: современное состояние и перспективы развития»

В рамках V Международного форума Финансового университета при Правительстве Российской Федерации 29 ноября 2018 года в г.Москва прошла конференция «Межрегиональное взаимодействие в рамках реализации стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 гг.: современное состояние и перспективы развития».

Конференцию организовал Национальный центр финансовой грамотности (НЦФГ) совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ.

Межрегиональная конференция посвящена вопросам, связанным с реализацией утвержденной Правительством Российской Федерации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации в 2017-2023годах, а также организацией системной работы по повышению финансового просвещения в регионах.

В мероприятии приняли участие представители Департамента международных финансовых отношений Минфина, Службы по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации, Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора, руководители Национального агентства финансовых исследований, Финансового университета при Правительстве РФ, Федерального методического центра по финансовой грамотности системы общего и среднего профессионального образования НИУ ВШЭ, Высшей школы государственного управления Финансового университета при Правительстве РФ, а также представитель Национального центра финансовой грамотности.

Своим опытом поделились региональные координаторы Волгоградской, Томской, Саратовской, Калининградской областей и Алтайского края.

На конференции рассматривались вопросы:

о роли регионов в реализации Национальной стратегии повышения финансовой грамотности на 2017-2023 гг.;

о механизмах использования федеральной сети методических центров по повышению финансовой грамотности населения для реализации Национальной стратегии;

о практике разработки и реализации региональной программы по финансовой грамотности на опыте регионов-участников Проекта;

об обзоре доступных результатов Проекта и возможностей их применения в регионах.

В работе конференции в очном формате приняли участие 150 человек, в том числе представитель Курской области - ведущий специалист отдела государственного долга комитета финансов Курской области М.М. Петрухина.

Участники конференции провели активную работу, направленную на определение мер, связанных с выработкой конкретного плана действий по формированию системной работы, способствующей повышению финансовой грамотности в Российской Федерации.

Пленарное заседание открыл проректор Финансового университета при Правительстве РФ, руководитель Федерального сетевого методического центра повышения квалификации консультантов по финансовой грамотности и развития программ по финансовой грамотности для взрослого населения Кузнецов Олег Васильевич, который упомянул о задаче вхождения России в число пяти крупнейших экономик мира, сказав «Мы обречены на движение вперед!». О.В.Кузнецов напомнил, что с 15 декабря 2015 года Финансовый университет принимает участие в реализации Проекта Минфина «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Около 7000 человек за это время прошли обучение по программе «Финансовое консультирование», в том числе на базе филиалов университета в регионах.

Заместитель Директора Проекта Минфина России «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» Анна Витальевна Валькова подчеркнула, что Стратегия направлена на развитие финансовой культуры в стране, преодоление дефицита «длинных» денег, готовности граждан к управлению своими финансами, а ключевая задача на данный момент – вовлечь регионы в ее реализацию.Основным инструментом должны стать региональные программы повышения финансовой грамотности, используя опыт пилотных участников.

В 2019 году по линии Минфина России для регионов планируется проведение вебинаров.

Реализация Стратегии подразумевает 2 этапа:

1-й: 2018-2019 гг.- комплексный анализ результатов реализации плана мероприятий с последующим составлением Национального рейтинга регионов;

По словам А.В. Вальковой, в первом квартале 2019 года будут представлены результаты замеров уровня финансовой грамотности населения в 2018 году, которые «станут частью большого международного отчёта».

2-й: 2020-2023 гг. – включение мероприятий в государственную программу и выделение финансирования.

Как сказала А.В.Валькова: «Недавно была сформирована межведомственная комиссия по реализации Стратегии под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова и Председателя Банка России Э.С.Набиуллиной. Первое заседание межведомственной комиссии планируется провести до конца этого года».

Советник руководителя Службы по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации Василий Евгеньевич Зуев определил финансовую грамотность как «социально чувствительную и социально важную тему, в ходе реализации которой должна быть достигнута «синергия» между знаниями и умениями.

По словам В.Е.Зуева основная задача Национальной стратегии – «объединить то, что сделано в рамках программы Минфина и Всемирного банка с тем, что сделано Центральным банком, в единую базу знаний», и предложить использовать этот опыт регионам. Кроме того, мероприятия по финансовой грамотности возможно будут включены в «карты» работы Губернаторов регионов.

По мнению начальника Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олега Владимировича Прусакова, особое внимание в регионах следует уделить защите прав граждан на финансовых рынках, что нашло свое отражение в Стратегии реализации государственной политики в области защиты прав потребителей до 2030 года, которая также затрагивает тему финансовых услуг и финансового просвещения.

В этом году в 36 субъектах РФ были приняты региональные программы по защите прав потребителей финансовых услуг, созданные на основе методических рекомендаций Роспотребнадзора. В регионах созданы центры консультирования и информирования Роспотребнадзора, а также существует 170 интерактивных киосков, где можно изучить информационные материалы по теме финансовых услуг. В рамках «виртуального справочника потребителя» разработаны «тренажёры типичных жизненных ситуаций».

Гузелия Ринатовна Имаева, генеральный директор НАФИ, представила результаты социологических исследований уровня финансовой грамотности населения в России и в мире. РФ находится на 9-м месте по уровню финансовой грамотности среди членов G20. В 2019 году будет проведено исследование регионов по финансовой грамотности в рамках международного исследования совместно со Всемирным банком по индикаторам Стратегии.

«По данным наших исследований, 36% россиян не понимают связи между доходностью вложений и рисками их потери, 72% не могут распознать финансовую пирамиду, а 88% не знают, какие институты защищают права на рынке финансовых услуг», – подчеркнула эксперт. При этом Г.Р.Имаева отметила, что интерес к проблематике финансовой грамотности в России неуклонно растет в ответ на усложнение финансовых рынков и волатильности экономики».

Вторая часть конференции была представленная двумя сессиями.

На первой сессии рассматривались механизмы использования федеральной сети методических центров по повышению финансовой грамотности населения для реализации Стратегии в части работы с различными целевыми группами.

Вторая сессия была посвящена реализации комплексных региональных программ по финансовой грамотности пилотных регионов.

Как отметили участники конференции, реализация поставленных задач возможна только во взаимодействии всех заинтересованных ведомств: Минфина России, Банка России, Минпросвещения России, Роспотребнадзора, а также органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций.