Отчет о работе государственной жилищной инспекции Курской области за январь-февраль 2012г.

За отчетный период отделом инспекторских проверок государственной жилищной инспекции Курской области проведено 889 мероприятий по государственному контролю из них: по обращениям граждан 400, в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенных ранее проверок 489, плановых проверок 8.

В ходе проведенных проверок обследовано 901 дом, общей площадью 4 138 306.75 м2. При обследовании жилых домов инспекторским составом выявлено 1066 нарушений. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, 129 нарушений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из общего количества выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда основными нарушениями кровли, стыков панелей, подтопление подвального помещения, сырость в жилых помещениях квартир.

Основной причиной данных нарушений служит большой физический износ инженерного оборудования и конструктивных элементов жилых домов вследствие несвоевременного проведения ремонта, а так же некачественная подготовка жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2011-2012гг.

Из общего количества нарушений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам 90% составляют нарушения по некачественному предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению.

Причиной данных нарушений явилось нарушения режима теплоснабжения от основных источников, неудовлетворительная подготовка внутридомовых систем отопления (неисправность теплоизоляции, отсутствие промывки систем, неисправность запорно-регулирующей арматуры).

По итогам выявленных нарушений отделом инспекторских мероприятий оформлено 376 протоколов об административном правонарушении, выдано 579 предписаний.

За отчетный период устранено 155 нарушений.

Было подготовлено 125 постановлений об административных правонарушениях, из них 62 постановления о наложении административного наказания в виде штрафа. Из 62 постановлений было обжаловано 20, Из них одно постановление было отменено Девятнадцатым Арбитражным Апелляционным судом, второе постановление отменено Арбитражным судом Курской области.

За январь, февраль 2012г. было предъявлено штрафных санкций на общую сумму

• за нарушение правил технической эксплуатации жилищного фонда к административной ответственности в виде штрафа привлечены юридические и должностные лица на юридические лица на общую сумму 444тыс. рублей;
• за нарушения правил предоставления коммунальных услуг гражданам к административной ответственности в виде штрафа привлечены юридические и должностные лица на общую сумму 97 тыс. рублей;
• за нарушения правил перепланировки и переоборудования к административной ответственности в виде штрафа привлечено 7 собственников на общую сумму 12 тыс. рублей.

Все штрафы по постановлениям государственной жилищной инспекции Курской области взыскиваются в порядке установленном действующим законодательством в полном объеме.

В адрес судебных приставов было направлено 35 постановлений для принудительного взыскания административных штрафов.

В мировые суды направлено 162 протокола по ст. 19.5 ч. КоАП РФ.,

• за неисполнение обязательных требований предписаний, по протоколам инспекции привлечены к административной ответственности в виде штрафа юридические, должностные и физические лица на общую сумму 54тыс. рублей.

За период с 11.01.2012г. по 29.02.2012г. поступило 320 обращений, из которых 189 – обращения граждан, что составляет 59% от общего количества поступивших обращений. По состоянию на 01.03.2012г. 164 обращения рассмотрено, по результатам рассмотрения направлены ответы заявителям.

Наибольшая часть обращений граждан касается вопроса правомерности управления многоквартирными домами той или иной управляющей организацией. По нашему мнению, проблема может, да и должна быть решена собственниками многоквартирных домов, которые самостоятельно должны определить управляющую организацию с целью заключения договора управления. Активная позиция собственников не позволит управляющим организациям произвольно передавать функции по управлению.

Второй, не мало важной, проблемой населения является порядок начисления платы за жилье и коммунальные услуги:

а) плата за отопление;

б) плата за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета с учетом показаний общедомовых приборов учета.

Плата за отопление, при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, начисляется исходя из нормативов потребления, которые дифференцировано установлены на каждый месяц отопительного периода (Постановление Администрации города Курска от 30.12.2005г. № 3786 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг и норм накопления бытовых отходов от потребителей города Курска»)

При этом, при неизменном тарифе на указанную услугу 1 156 руб.70 коп., плата за отопление по месяцам будет различным.

Плата за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учета с учетом показаний общедомовых приборов учета производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (ред. от 06.05.2011г. № 354). При рассмотрении обращений граждан, по обозначенным вопросам, нарушений при начислении платы выявлено не было.

За указанный период отделом по надзору за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ было назначено 28 проверок, из которых 15 находятся в стадии проведения проверок, по 13 делам проверки завершены. По 8-ми проверкам отказано в возбуждении административного производства по фактам совершения административных правонарушений. По 5-ти делам производства по административным правонарушениям возбуждены по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, т.е. за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.