Аналитическая записка о социально-экономическом развитии Курской области по итогам 2021 года

Общая оценка социально-экономической ситуации в Курской области по итогам 2021 года
Несмотря на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку в условиях распространения новой коронавирусной инфекции в 2021 году в Курской области обеспечена положительная динамика отдельных показателей социально-экономического развития: достигнут рост объема производства в промышленности, строительстве, показателей потребительского рынка, обеспечен рост среднемесячной заработной платы работников.
На региональном уровне продолжалась реализация всех основополагающих документов, определяющих стратегические направления развития Курской области: Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года; Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года, Схемы территориального планирования Курской области, прогнозов социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, бюджетного прогноза Курской области на долгосрочный период, 28 государственных программ Курской области.
Курская область участвует в реализации 11 национальных проектов (программ): «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Международная кооперация и экспорт», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика Российской Федерации», «Повышение производительности труда и поддержка занятости».
В 2021 году в Курской области велась работа по реализации 46 региональных проектов, входящих в состав 11 национальных проектов с общим бюджетом 10,4 млрд. рублей. Более 75 % средств было направлено на исполнение 3 национальных проектов: «Демография», «Безопасные и качественные дороги», «Образование». По итогам года освоено 9,5 млрд. рублей (91,3% от запланированного объема).

Промышленное производство
По итогам 2021 года индекс промышленного производства составил 111,4%, в том числе в добыче полезных ископаемых – 103,5%; обрабатывающих производствах – 121,1%, обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха – 98,1%; водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 105,6%.
В структуре отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями промышленного комплекса Курской области удельный вес обрабатывающих производств составил 49,3%; добычи полезных ископаемых – 38,1%; обеспечения электрической энергией, газом и паром – 10,8%; водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 1,8%.
Добыча полезных ископаемых
Основные виды продукции, производимые в добыче полезных ископаемых - железные руды черных металлов, неметаллическое сырьё, используемое в строительной индустрии (окисленные кварциты), общераспространенные полезные ископаемые (песок, глина, мел).
Ведущее предприятие вида экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» - АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева», входящее в состав холдинга «Металлоинвест». Производимая продукция - руда железная, доменная, аглоруда, железорудный концентрат, окатыши, окисленные кварциты. Михайловский ГОК - второй по величине комплекс по добыче и обогащению железной руды в России.
Михайловским ГОКом реализуются следующие инвестиционные проекты:
«Строительство дробильно-конвейерного комплекса на северо-восточном и юго-восточном борту карьера», что позволит обеспечить ежегодное производство магнетитового концентрата в объеме не менее 17,0 млн. тонн в год, повысить эффективность работы горно-транспортного комплекса и дополнительно вовлечь в переработку запасы руды высокого качеств;
«Техническое перевооружение ДОК. Модернизация обжиговой машины с внедрением тонкого грохочения. Строительство комплекса дообогащения». Реализация проекта позволит обеспечить устойчивое функционирование комбината без угрозы снижения мощности при постоянно усложняющихся горно-геологических условиях ведения горных работ в карьере и кардинально повысить качество концентрата.
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Показатели деятельности в электроэнергетике определяются в основном планами Курской АЭС по ремонту и модернизации энергоблоков с целью повышения безопасности и продления сроков их эксплуатации.
Ведущим предприятием отрасли – филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция» по 2021 года выработано 25,1 млрд. кВт.ч электроэнергии (91,9% к уровню 2020 года).
АО «Концерн Росэнергоатом» продолжает реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству станции замещения АЭС-2 с объемом инвестиций по сооружению двух блоков - более 376,1 млрд. рублей.
Обрабатывающие производства
В структуре объема отгруженной продукции (работ, услуг) обрабатывающего комплекса региона производство пищевых продуктов занимает 53,0%; резиновых и пластмассовых изделий – 8,2%; производство металлургическое – 4,2%; электрического оборудования – 4,8%; бумаги и бумажных изделий – 3,6%; компьютеров, электронных и оптических изделий – 2,8%; химических веществ и химических продуктов – 2,1%, прочих транспортных средств и оборудования – 1,6%; производство напитков – 1,7% и др.
В обрабатывающем комплексе индекс производства превысил уровень 2020 года в 14 отраслях, в том числе: в производстве пищевых продуктов – на 10,8%; в производстве напитков – на 13,9%; в производстве текстильных изделий – на 10,9%; в производстве одежды – на 0,3%; в производстве кожи и изделий из кожи – на 9,2%; в производстве химических веществ и химических продуктов – на 18,9%; в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях – на 17,9%; в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 1,3%;в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – на 1,4%; в производстве электрического оборудования – на 9,5%; в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки – в 8,5 раза; в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 24,2%; в производстве прочих транспортных средств и оборудования – на 31,1%; в производстве прочих готовых изделий – на 10,4%.
Не достигнут уровень производства:
в обработке древесины и производстве изделий из дерева и пробки – за счет снижения производства древесины;
в производстве бумаги и бумажных изделий - в связи со снижением производства гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары;
в производстве прочей неметаллической минеральной продукции - в связи со снижением производства изделий из бетона;
в металлургическом производстве – в связи со снижением производства металлоконструкций;
в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий - за счет снижения производства инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации;
в производстве мебели – за счет снижения производства кухонной мебели, мебели для офисов.
Важное место в экономике области занимает пищевая и перерабатывающая промышленность, развитие которой позволяет обеспечивать население области основными видами продуктов питания. В 2021 году объем отгруженной продукции и напитков составил 155,3 млрд. рублей. Индекс производства пищевых продуктов составил 110,8%, напитков – 113,9%.
В пищевой и перерабатывающей промышленности, одной из ведущих отраслей области, увеличено производство свинины, кроме субпродуктов, полуфабрикатов мясных охлажденных, мяса птицы, пресервов рыбных, масла соевого, молока жидкого обработанного, сливок, творога, масла сливочного, кисломолочных продуктов, муки ржаной, продуктов зерновых для завтрака, изделий хлебобулочных длительного хранения, кондитерских изделий и др.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для увеличения объема переработки произведенного сельскохозяйственного сырья в регионе реализуются крупные инвестиционные проекты.
ООО «АПХ «Мираторг» в Октябрьском районе завершено строительство мясохладобойни мощностью по убою свиней 4,5 млн. голов в год. В 2020 году осуществлен запуск колбасного производства, в 2021 году - вторая очередь объекта – комплекс по убою и переработке мяса. В рамках данного проекта построен комбикормовый завод мощностью 800 тыс. тонн комбикормов в год.
ООО «Агропромкомплектация-Курск» завершает реконструкцию и модернизацию действующего предприятия ООО «Курский мясоперерабатывающий завод». Объем инвестиций составит более 2,6 млрд. рублей. Мясоперерабатывающий завод за 2021 год экспортировал продукции на сумму 43,7 млн. долларов США, что в 1,6 раза больше уровня 2020 года.
Компания ООО «АПХ «Мираторг» приступила к реализации новых инвестиционных проектов по производству гепарина, желатина
с общим объемом инвестиций 5,1 млрд. рублей.
На завершающей стадии реализация экспортно-ориентированного проекта ООО «Курскагротерминал» по строительству производственно-логистического комплекса по переработке масличных культур мощностью 2 млн. тонн в год, в том числе соевых бобов – 1 млн. тонн в год.

Инвестиции
В Курской области сформирована законодательная основа инвестиционной деятельности, действует Закон Курской области «Об инвестиционной деятельности в Курской области», приняты подзаконные нормативные правовые акты, действует подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области» государственной программы «Развитие экономики и внешних связей Курской области»; предоставляется государственная поддержка инвесторам в различных формах; действуют Совет по улучшению инвестиционного климата, АО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области» и АУКО «Корпорация развития Курской области».
В целях повышения инвестиционной привлекательности региона в 2021 году была начата работа по формированию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Третий полюс» (далее – ОЭЗ) в городе Железногорске и Железногорском районе Курской области.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2022 № 244 «О создании на территориях муниципальных образований «город Железногорск» и «Железногорский район» Курской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа».
Сформирована законодательная база, регламентирующая предоставление резидентам ОЭЗ налоговых льгот.
В целях создания условий для реализации на территории Курской области специальных инвестиционных контрактов (далее – СПИК) в региональное законодательство внесены изменения, регламентирующие предоставление государственной поддержки компаниям – участникам СПИК.
Принят закон, устанавливающий пониженную ставку по налогу на имущество для организаций, реализовавших в рамках государственных программ Российской Федерации и государственных программ Курской области инвестиционные проекты по строительству молочных комплексов (ферм), рассчитанных на 12 тысяч и более голов крупного рогатого скота. Ставка в размере 1% установлена с 1 января 2021 года сроком на семь лет. Данный вид государственной поддержки создаст условия для обеспечения внутренних потребностей региона в молочной продукции.
В целях активизации инвестиционной деятельности в строительстве в перечень инвестиционных проектов, инициаторы которых могут претендовать на получение земельных участков без проведения торгов, включена новая категория инвестиционных проектов - инвестпроекты, предусматривающие строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных домов общей площадью жилых и (или) нежилых помещений не менее 20 тыс. кв. метров, не менее 10 % которой безвозмездно передается в муниципальную собственность или государственную собственность Курской области.
В 2021 году велась активная работа по привлечению средств федерального бюджета на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов. В рамках установленного Курской области лимита инфраструктурных бюджетных кредитов 3,7 млрд. рублей (далее – ИБК) одобрены к реализации два проекта комплексной многоквартирной жилой застройки. За счет средств ИБК будет построено два детских сада на 150 мест каждый, водовод и автомобильная дорога.
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1704 «Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры» Минэкономразвития России включил в перечень новых инвестиционных проектов три проекта, реализуемых в Курской области, инициаторы которых имеют право получить субсидию на возмещение затрат по созданию объектов инфраструктуры (ООО «Мираторг-Курск», ООО «Курскагротерминал», ООО «Распределительный центр»). Объем субсидии составит около 2,0 млрд. рублей.
В 2021 году активно велась работа по подготовке к реализации инвестиционных проектов с применением механизма концессии и государственно-частного партнерства. В рамках взаимодействия с ВЭБ.РФ прорабатывается концессионное соглашение по модернизации городского электротранспорта и строительству двух новых школ. Большая часть затрат по этим проектам субсидируется государством в части процентной ставки по кредитам, а по строительству школ в рамках «демографической субсидии» - капитального гранта (половина стоимости школы) и до 65% последующих платежей концедента. В рамках взаимодействия с институтом развития Дом.РФ прорабатывается проект по реконструкции здания ОБУЗ «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» для создания поликлиники.
Одним из наиболее значимых видов региональной государственной поддержки инвесторов является предоставление им режима наибольшего благоприятствования, что дает право на применение льготы по налогу на имущество организаций. В режиме наибольшего благоприятствования осуществляют деятельность 10 компаний, реализующих 15 инвестиционных проектов. За 2021 год компаниям будут предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество организаций, по оценке, в сумме более 1,2 млрд. рублей.
Актуализирован план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, осуществлялось сопровождение инвесторов в режиме «одного окна», обеспечивалось сопровождение инвестиционного портала и наполнение Интерактивной инвестиционной карты региона.
Реализуются целевые модели улучшения инвестиционного климата, направленные на сокращение сроков получения инвестором разрешительной документации, сокращение количества процедур. Данного результата удалось добиться, в частности, в решении вопросов подключения к объектам инфраструктуры, постановки на кадастровый учёт, регистрации предприятий. Средний показатель (уровень) внедрения целевых моделей за 2021 год составил 92%. Осуществляется работа по направлениям регионального инвестиционного стандарта, показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата.
Продолжается работа по развитию на территории региона индустриальных (промышленных) парков.
По итогам 2021 года на территории индустриального парка «Юбилейный» зарегистрировано 7 действующих резидентов. Продолжается работа с тремя потенциальными резидентами парка. В индустриальном парке «Юбилейный» передано в субаренду резидентам 51,4% от полезной площади парка.
Завершается работа по расширению участка автомобильной дороги для нужд резидентов индустриального парка «Юбилейный».
Курская область по ряду показателей, характеризующих состояние инвестиционного климата, не уступает другим регионам.
Международными и российскими рейтинговыми агентствами области присвоены высокие места в рейтингах инвестиционной привлекательности и кредитоспособности. Так, по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА», Курская область входит в категорию 3А1, говорящую о минимальных рисках вложения инвестиций.
Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство в 2021 году повысило кредитный рейтинг Курской области до уровня A+(RU), прогноз «Позитивный». Такой же рейтинг присвоен выпуску облигаций Курской области.
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2021 года составил 193,4 млрд. рублей (индекс физического объема – 131,5%). Основной прирост инвестиций обусловлен реализацией комплекса инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, социальной сфере.

Строительство
Работы по виду деятельности «Строительство» в 2021 году выполнены в объеме 115,2 млрд. рублей (126,2 % к 2020 году).
Сданы в эксплуатацию жилые дома площадью 566,0 тыс. кв. метров (108,2% к 2020 году).
В 2021 году застройщиками реализовано 2683 квартиры (за 2020 года – 3023 квартиры).
Продолжается строительство жилого поселка «Северный» в г. Курске. В 2021 году введены в эксплуатацию три многоквартирных жилых дома общей площадью 51,903 тыс. кв. метров. На территории Суджанского района (с. Бондаренко) ведется строительство 12 жилых домов арендного жилья общей площадью 1257,6 кв. метров.
В 2021 году выдано 11481 ипотечный жилищный кредит (займ) на сумму 25606 млн. рублей. Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) в области в сравнении с аналогичным периодом 2020 года снизилось на 2,4 %. Процентная ставка по ипотечным кредитам (займам) в декабре 2021 года в Курской области составляла от 0,9% до 15,17% годовых.
Построены и введены в эксплуатацию 34 фельдшерско-акушерских пункта, инфекционный корпус Курской областной клинической больницы (1 этап), 4 детских сада, школа в Обоянском районе.

Потребительский рынок
В Курской области сохранялась высокая насыщенность потребительского рынка продовольственными товарами различных ценовых сегментов, дефицита продуктов питания не наблюдается. Администрацией Курской области проводился мониторинг цен на основные продукты питания, разъяснительная работа по соблюдению правил торговли и недопущению фактов применения высоких торговых надбавок на продовольственные товары; усилена работа по увеличению доли продукции местных производителей в предприятиях торговли; продолжена реализация проекта «рейтинг низких цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости».
В городах и районах области в 2021 году проведено 447 ярмарок-продаж; реконструировано и введено в эксплуатацию около 50 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В 2021 году оборот розничной торговли составил 260,4 млрд. рублей или 105% к 2020 году. Оказано платных услуг на сумму 58,7 млрд. рублей (105,8% к уровню 2020 года). Оборот общественного питания составил 7,2 млрд. рублей или 109,1% к 2020 году.
Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2021 года к декабрю 2020 года составил 109,8% против 105,8% в декабре 2020 года, в том числе на: продовольственные товары – 112,3% (в декабре 2020 года – 107,1%), непродовольственные товары – 109,8% (в декабре 2020 года – 106,2%), услуги – 104,8% (в декабре 2020 года – 102,6%).
В декабре 2021 года стоимость минимального набора продуктов питания составила 4531,17 рублей (2 место среди регионов ЦФО после Белгородской области), что ниже, чем в среднем по России – 5234,8 рублей.

Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются приоритетными сферами экономики региона, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2021 году по предварительным данным составил 224,5 млрд. рублей, индекс производства - 88,3% (рассчитывается ежеквартально).
В 2021 году в хозяйствах всех категорий валовой сбор зерна (в весе после доработки) по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 23,0% и составил 4499,1 тыс. тонн. Валовой сбор сахарной свеклы составил 3631,6 тыс. тонн со снижением на 7,2% за счет снижения урожайности.
В составе зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий в 2021 году по сравнению с 2020 годом отмечается рост валовых сборов пшеницы яровой, ржи озимой, ячменя озимого, зернобобовых культур, при одновременном снижении пшеницы озимой, тритикале озимой и яровой, кукурузы на зерно, ячменя ярового, овса, гречихи и проса.
Картофеля накопано 317,6 тыс. тонн (на 21,3% меньше уровня 2020 года); собрано 101,8 тыс. тонн овощей открытого и защищенного грунта (108,8 % к 2020 году).
Основными производителями зерна и сахарной свеклы остаются сельскохозяйственные организации: доля их в производстве в 2021 году соответственно составила 80,8% и 97,0%. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в 2021 году получено 18,9% от общего сбора зерна в хозяйствах всех категорий, сахарной свеклы – 3,0%. Производство картофеля и овощей сосредоточено в хозяйствах населения, которыми в 2021 году выращено 82,2% общего сбора картофеля и 74,3% овощей.
В 2021 году в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 602,7 тыс. тонн (95,4%), молока – 359,5 тыс. тонн (107,6%), яиц – 155,2 млн штук (89,9%).
На конец декабря 2021 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 173,5 тыс. голов (на 3,5% больше по сравнению с соответствующей датой предыдущего года), из него коров – 59,2 тыс. голов (на 7,9% больше), свиней – 2373,2 тыс. голов (на 5,0% больше), овец и коз – 145,0 тыс. голов (на 5,5% больше).

Уровень жизни населения
Среднедушевые денежные доходы населения в 2021 году составили 32523,3 рубля и возросли на 9,2% к уровню 2020 года; реальные денежные доходы на душу населения – на 1,4%.
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по области в 2021 году составила 40250,7 рублей с ростом на 11,3% к уровню 2020 года; реальная заработная плата составила 103,3% (в 2020 году – 104,9%).
Наибольшая начисленная среднемесячная заработная плата сложилась на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 65453,1 рублей с ростом на 6,2%. На предприятиях по обеспечению электрической энергией, газом и паром она составила 55724,4 рубля с ростом на 9,4%; обрабатывающих производств – 37831,8 рубля с ростом на 13,4%; по транспортировке и хранению – 38564,4 рубля с ростом на 9,1%; оптовой и розничной торговли – 34257,9 рублей с ростом на 11,7%.

Труд и занятость
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на 1 января 2022 года уменьшилась по сравнению с соответствующей датой 2021 года на 11244 человека и составила 3676 человека; уровень регистрируемой безработицы составил 0,66% (на 1 января 2021 года – 2,62%).
Заявленная работодателями в органы службы занятости потребность в работниках на 1 января 2022 года составила 13683 единиц, что на 37,5% больше аналогичного показателя 2021 года. Напряженность на рынке труда на 1 января 2022 года составила 0,32 человека на одну заявленную вакансию.
По состоянию на 1 января 2022 года пособие по безработице получали 3154 человека, средний размер пособия по безработице составил 11002,78 рублей.